陳惟彪
中煤陜西榆林能源化工有限公司
我國煤礦安全現(xiàn)狀及對策分析
陳惟彪
中煤陜西榆林能源化工有限公司
隨著國家經(jīng)濟的不斷發(fā)展,煤炭市場競爭的日益激烈,國家和社會各個階層對煤礦的安全問題日益重視。煤炭生產(chǎn)的安全事故不僅威脅到人們的生命安全,而且對于整個煤礦行業(yè)的發(fā)展都有制約影響。本文主要從當前煤礦安全的現(xiàn)狀入手,著重分析制約煤礦安全因素和管理方面存在的問題,進一步總結(jié)當前煤礦安全生產(chǎn)所采取的主要對策,力求通過理論分析,為我國的煤礦安全生產(chǎn)提供豐富的理論借鑒,促進煤礦行業(yè)的安全、健康發(fā)展。
煤礦安全;現(xiàn)狀;對策
近年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科技的不斷改進,我國的煤礦生產(chǎn)行業(yè)得到了進一步的發(fā)展。但是從當前煤礦安全發(fā)展的現(xiàn)狀來看,在煤礦生產(chǎn)的環(huán)節(jié)中仍然有不少問題出現(xiàn),在安全監(jiān)督體系、生產(chǎn)經(jīng)營工作中還要進一步優(yōu)化,國家必須采取積極有效的措施,解決當前煤礦生產(chǎn)出現(xiàn)的主要問題,注重資源的持續(xù)開發(fā),促進煤礦行業(yè)安全的健康發(fā)展。本文主要從當前煤礦安全的現(xiàn)狀入手,認真分析當前制約煤礦安全管理存在的主要問題,從技術(shù)水平、安全意識和安全管理制度方面具體陳述,并針對這些問題提出具體的解決措施,以求采取全方位的方式解決應(yīng)急方案,更好的保證施工人員的生命安全。
當前,我國煤礦安全的形勢主要從事故發(fā)生的綜合性和技術(shù)創(chuàng)新落后點兩個方面進行分析。從綜合性來講,煤礦安全生產(chǎn)企業(yè)在安全運行過程中,作為一種地下作業(yè)的生產(chǎn)方式,瓦斯的爆炸事故是當前主要的安全問題。在這種安全事故的造成原因中,誘發(fā)爆炸的現(xiàn)象往往涉及諸多方面,包括自然社會等諸多方面的原因,同時也帶有經(jīng)濟和政策等方面因素的關(guān)聯(lián)。從技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)合點上,相較于一些西方的發(fā)達國家,我國煤礦開采技術(shù)的機械化水平比較低,在一些安全風險控制方面做的也不太完善,致使危險源的控制不能有效解決,嚴重影響了煤礦安全生產(chǎn)。我國是一個人口眾多的國家,在資源的需求量上是非常巨大的,在開采強度和深度的不斷加強情況下,對于煤礦安全作業(yè)的不安全因素也會進一步增多。在煤炭資源的分布上,許多煤礦的開采都需要采用井下作業(yè)的技術(shù),因此煤礦作業(yè)是一項高危作業(yè)行業(yè),對于人們的生產(chǎn)和生命安全都有非常重要的影響。在安全管理上,煤礦行業(yè)在不同程度上都存在一些安全隱患,煤礦安全生產(chǎn)形勢比較嚴峻,在監(jiān)管體系和開采工作人員的安全意識方面還需要進一步完善,加強安全培訓(xùn)工作迫在眉睫。
(一)技術(shù)水平比較落后,技術(shù)創(chuàng)新沒有落實
當前部分煤礦企業(yè)在技術(shù)和設(shè)備方面都比較落后,且往往片面追求經(jīng)濟利益而采用胡亂開采等現(xiàn)象,非常容易導(dǎo)致安全事故的出現(xiàn)。同時在煤炭需求量增多的條件下,生產(chǎn)技術(shù)跟不上極易導(dǎo)致煤礦生產(chǎn)中不安全因素的增多。因此,制約我國煤礦安全的因素主要表現(xiàn)為安全技術(shù)水平的發(fā)展。在煤礦的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,特別在煤礦采掘技術(shù)和運輸方面對于安全技術(shù)的要求特別高。在一些重點的煤礦企業(yè)的發(fā)展都與機械化程度、員工的效率和回采利用率有關(guān),而這些因素又與安全化生產(chǎn)有著密切的聯(lián)系。從當前的煤礦安全發(fā)展來看,加強企業(yè)的安全生產(chǎn)方面的技術(shù),有效的降低煤礦企業(yè)的死亡率,提升煤礦企業(yè)生產(chǎn)的安全性。在煤礦的安全技術(shù)運行中,開采的技術(shù)與自然災(zāi)害方面研究的有效結(jié)合是當前技術(shù)創(chuàng)新的一大理念,在瓦斯的抽放技術(shù)、煤巖石動力災(zāi)害等預(yù)測問題方面的預(yù)測,以及部分事故運行機理的研究配套技術(shù)在技術(shù)創(chuàng)新上仍然存在問題。在資源的開采和探測技術(shù)上,煤層等一些地質(zhì)條件在采掘作業(yè)的運用上,要進一步增強技術(shù)上的運用工作,許多資金和政策對于技術(shù)方面的創(chuàng)新和應(yīng)用起到了不少的制約作用。
(二)煤礦從業(yè)人員的安全意識比較薄弱
我國的煤礦行業(yè)大多屬于承包或股份制等合作形式進行經(jīng)營,當前的大部分事故的原因都是人為因素造成的。從其工作人員的素質(zhì)來講,從業(yè)人員自身的文化素質(zhì)往往不高,安全培訓(xùn)的力度不夠,接受培訓(xùn)的機會較少,安全意識非常薄弱,部分工人往往存在僥幸心理,出現(xiàn)井礦里面抽煙、不戴安全帽或偷工減料等問題。在工作出現(xiàn)異常時,往往沒有引起人員的重視,對井礦中出現(xiàn)的滴水現(xiàn)象、瓦斯?jié)舛雀叩痊F(xiàn)象沒有引起重視,安全隱患沒有切實解決,出現(xiàn)了安全事故的發(fā)生。在遇到安全事故時如果在定位和判斷上出現(xiàn)問題,其必然導(dǎo)致的后果就是增加經(jīng)濟損失和人員傷亡,必然對煤礦的安全生產(chǎn)產(chǎn)生不利影響。同時,煤礦的工作人員在管理階層方面同樣也存在著安全意識不強的現(xiàn)象。很多安全管理人員在企業(yè)的利益上往往片面追求經(jīng)濟利益而忽略井下的施工人員的安全和生命,這是一種極不負責的思想,從一定意義上說這是許多煤礦企業(yè)出現(xiàn)的一個重要原因。
(三)煤礦的安全管理制度不夠完善
煤礦的安全管理中不同程度上存在著安全措施不完善、管理紕漏等問題。在許多情況下,煤礦操作人員因操作問題同樣也會造成巨大的安全隱患,影響煤礦行業(yè)的正常發(fā)展。在監(jiān)督上,當前部分煤礦監(jiān)督者對與煤礦安全監(jiān)督僅僅停留在罰款階段,缺少必要的強制力和相對有效的方法。同時,在煤礦的管理部門也因經(jīng)濟利益的驅(qū)使,片面追求經(jīng)濟利益而忽視了對煤炭生產(chǎn)的管理,同時自身的管理意識不高,使得許多安全管理理念處于匱乏階段,企業(yè)內(nèi)部沒有形成安全意識的濃厚氛圍,在管理上的不到位和措施上的不細化,使得在煤礦的安全上事故層出不窮,造成嚴重的安全事故。
(一)進一步加大煤礦生產(chǎn)經(jīng)費和科技投入
在科技投入方面,要嚴格落實科技是第一生產(chǎn)力的理念,加大對煤礦安全技術(shù)經(jīng)費的投入,在礦井安全上打造濃厚的環(huán)境,加強安全環(huán)境的改造。在煤礦的通風、瓦斯的排放和粉塵問題上,存在著許多不可避免的風險,必須加大對煤礦安全的生產(chǎn)投入,加強和提高對于煤礦的開采技術(shù),建立和提高整治安全隱患的建設(shè)資金,實施專項整查力度,在安全專項方面,注重經(jīng)費的投入項目。在設(shè)備理念上,新型設(shè)備的使用和更換要注意資金方面的投入,在一些技術(shù)和安全方面加強環(huán)保教育和安全培訓(xùn)工作,完善煤礦開采技術(shù)的各個環(huán)節(jié),減少安全事故的發(fā)生概率,促進煤礦開采工作保質(zhì)保量的完成。在開采的過程中,要進一步加強機器和儀器上的檢修工作,盡量減少因設(shè)備和技術(shù)造成的人員傷害和事故的發(fā)生,在一些地形較為復(fù)雜的偏遠地區(qū),要注意加強配備先進的通訊設(shè)備,對安全事故增強預(yù)警,發(fā)現(xiàn)安全隱患或問題及時向外界求救,爭取將安全損失降低到最小。
(二)加強安全培訓(xùn)工作,增強員工的安全意識
在安全培訓(xùn)工作方面上,國家和政府要進一步加強煤礦行業(yè)安全方面的重視程度,在政策上加強扶持力度,進一步找出煤礦行業(yè)的各種隱患,并及時跟進解決。煤礦企業(yè)自身也要重視安全培訓(xùn)工作,對行業(yè)內(nèi)的安全隱患和法律法規(guī)做好進一步的研究,嚴格依照法律章程辦事,在保證安全的前提下為企業(yè)創(chuàng)收更多的經(jīng)濟效益。在培訓(xùn)的過程中,要讓每一位施工人員真正樹立安全第一的意識,進一步加強以人為本的思想理念,注重煤礦安全生產(chǎn)的重要性,加強培訓(xùn)工作,嚴格落實科學(xué)發(fā)展觀。煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者要認清煤礦行業(yè)的安全理念,正確處理好企業(yè)的利益與員工的安全之間的關(guān)系,注重提升煤礦企業(yè)員工自身的安全意識。
(三)完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制和企業(yè)的管理制度
在煤礦安全的生產(chǎn)過程中,企業(yè)的監(jiān)管人員要嚴格落實監(jiān)管制度,加強安全管理工作的管理效率,發(fā)現(xiàn)安全問題做到及時整改,從全面和多角度的思路上加強自身的綜合管理素質(zhì),嚴于律己,充分遵守法律法規(guī),在工作中認真負責,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,將安全問題及早的扼殺在搖籃里。在企業(yè)的內(nèi)部管理方面,要進一步加強管理力度,企業(yè)的管理者要注重提升自身的管理理念,同時也要以身作則,不斷提升企業(yè)員工自身的安全理念,注重安全的管理標準,在安全和技術(shù)上要進一步制定好安全標準,嚴格落實法律法規(guī),促進安全生產(chǎn)上的管理標準,嚴格落實好企業(yè)的監(jiān)督管理制度,促進煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)。除此之外,企業(yè)的安全管理的過程中,要做好安全事故的管理和處理工作,建立完善的工傷制度,注重為每位企業(yè)員工訂立意外傷害險和工傷保險,確保提高煤礦工人的工作熱情,減少煤礦事故的發(fā)生。
綜上所述,加強我國煤礦安全現(xiàn)狀及對策分析具有非常重要的現(xiàn)實意義。在新形勢下的煤礦企業(yè)要進一步做好安全工作,重視生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),進一步加大煤礦生產(chǎn)經(jīng)費和科技投入,加強安全培訓(xùn)工作,增強員工的安全意識,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制和企業(yè)的管理制度。在企業(yè)的安全生產(chǎn)中,只有不斷加強生產(chǎn)安全,才能更加保證生產(chǎn)穩(wěn)定,人們的生活才能做好安全保障。
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