袁合川
西華師范大學(xué)法學(xué)院,四川 南充 637002
大學(xué)生實習期間傷害事故的責任承擔及防范
袁合川
西華師范大學(xué)法學(xué)院,四川 南充 637002
大學(xué)生實習傷害事故是指大學(xué)生在學(xué)校組織的實習活動中所發(fā)生的人身傷害事故。大學(xué)生實習期間受到傷害,責任該如何承擔?針對此問題,首先分析了相應(yīng)的法律關(guān)系,接著分析了傷害事故的性質(zhì)和責任主體。文章認為,實習期間的大學(xué)生由于不具有勞動者身份,所以受到傷害不能按照工傷事故處理,而只能算是一般的人身傷害事故。同時,應(yīng)采取相應(yīng)的措施,從而切實保護大學(xué)生實習期間的利益。
大學(xué)生;實習;傷害;責任承擔
大學(xué)生實習是高校教學(xué)過程的一個重要環(huán)節(jié),是一種實踐性教學(xué)活動。但這種實踐性的活動存在很大的風險,導(dǎo)致實習學(xué)生傷害事故頻繁發(fā)生。由于我國立法滯后,實習期間大學(xué)生身份界定不明,致使實習學(xué)生事故發(fā)生后責任認定困難,實習學(xué)生人身權(quán)利被侵害后很難得到救濟,也使得實習傷害事故防范機制的構(gòu)建缺乏規(guī)范層面的依據(jù)。因此,分析大學(xué)生實習傷害事故的責任認定與承擔問題,對于保護大學(xué)生實習期間的合法權(quán)益,具有重要意義。
某高校大學(xué)生李某到某公司實習。李某在車間操作機器時,手指不幸受傷。后李某向當?shù)胤ㄔ浩鹪V,要求某高校、某公司依法承擔連帶責任,賠償各項損失。
某高校認為李某和某公司是雙方協(xié)商簽訂的協(xié)議,受傷發(fā)生在某公司車間,學(xué)校并無過錯,不應(yīng)承擔賠償責任。某公司則辯稱:自己和李某并不是勞動關(guān)系或者雇傭關(guān)系,公司只是根據(jù)學(xué)校的委托,幫助李某到公司參加實習工作。李某的身份仍然是學(xué)生,學(xué)校應(yīng)對其進行教育管理,因此公司不應(yīng)承擔賠償責任。上述案件中,各方主體的法律關(guān)系如何?李某的損失應(yīng)由是承擔?
要正確界定責任主體及責任的承擔,就必須首先分析其中的法律關(guān)系。在大學(xué)生實習期間受到傷害,涉及到三方當事人,即學(xué)校、實習學(xué)生和實習單位。
(一)學(xué)生與學(xué)校的關(guān)系
大學(xué)生實習是學(xué)校的實踐教學(xué)環(huán)節(jié),是學(xué)校教學(xué)的一個組成部分。實習過程中學(xué)生要接受學(xué)校的教育管理,其身份仍屬于在校學(xué)生,學(xué)校與學(xué)生之間的教育管理關(guān)系的性質(zhì)并沒有隨著實踐教學(xué)場所的轉(zhuǎn)移而改變,學(xué)生基于學(xué)校的安排到校外單位實習是學(xué)校教學(xué)內(nèi)容的延伸和擴展,學(xué)校對學(xué)生仍負有安全教育和管理的義務(wù)。所以,實習大學(xué)生和學(xué)校之間的關(guān)系仍然是一種教育、管理的關(guān)系,與沒有參加實習的關(guān)系并無二樣。
(二)學(xué)生與實習單位的關(guān)系
實習大學(xué)生和實習單位之間是否形成了勞動關(guān)系,就要看大學(xué)生在實習期間是否具備“勞動者”的身份。根據(jù)《勞動法》第2條①和第16條②的規(guī)定,自然人要成為用人單位的“勞動者”,必須與簽訂“勞動合同”。對于參加實習的學(xué)生來說,實習單位只是為學(xué)生提供一個參加實踐的機會。實習生與實習單位之間并未建立實質(zhì)意義上的勞動者與用人單位之間的身份隸屬關(guān)系,雙方之間不存在法律上和事實上的勞動關(guān)系,雙方之間只是一種實習關(guān)系。
既然大學(xué)生實習期間受到傷害不能按照工傷處理,不能享受到工傷保險待遇,那么,其受到的傷害應(yīng)當由誰來承擔?承擔責任的依據(jù)又是什么?
在大學(xué)生實習期間受到傷害時,涉及到的當事人有學(xué)校、實習單位和學(xué)生自己。實習中,學(xué)校與實習單位都負有安全保障義務(wù)。實習生在實習單位的監(jiān)管下工作,實習單位有義務(wù)保障實習生的安全;同時,學(xué)校也有安全保障義務(wù),學(xué)校應(yīng)當將在實習過程中存在的風險告知學(xué)生,如果學(xué)校未告知該風險以及未盡到其他安全管理義務(wù),未盡責的事實與實習生受到的傷害有關(guān),那么,學(xué)校也應(yīng)當承擔損害賠償責任。
(一)完善大學(xué)生實習的相關(guān)法律法規(guī)
由于相關(guān)法律法規(guī)的缺位,使得實習期間受到傷害的大學(xué)生,其權(quán)益維護遇到諸多困難。所以,要真正解決上述問題,根本措施就是必須制定和完善相關(guān)法律法規(guī)。這不但可以為大學(xué)生實習提供明確的法律依據(jù),也為大學(xué)生實習傷害事故的防范、處理以及權(quán)利救濟等提供明確的指引。
(二)全面推行實習責任保險
由于實習大學(xué)生不具有勞動者的法律地位,所以大學(xué)生實習期間不具有勞動者權(quán)利,如果實習期間受到傷害也不能按照工傷保險處理;而購買的商業(yè)保險以及大學(xué)生醫(yī)療保險也不能解決大學(xué)生實習期間出現(xiàn)的傷害事故。這不僅使受到事故傷害的學(xué)生難以得到法律救濟,也使學(xué)校和實習單位面臨較大的法律政策風險以及賠償責任。
為此,西方發(fā)達國家均是通過較為完善的保險制度來解決上述問題:有的規(guī)定實習大學(xué)生享受工傷保險,有的將健康保險和社會保障涵蓋到實習大學(xué)生等。這些經(jīng)驗表明,引入并推行相關(guān)責任保險制度,將實習期間可能出現(xiàn)的傷害事故賠償責任社會化,有利于分散風險,彌補實習學(xué)生的損失,減輕學(xué)校和實習單位的負擔。所以,推行學(xué)生實習責任保險是切實保障實習學(xué)生實習安全和合法權(quán)益的一種有效措施。
[注釋]
①<勞動法>第二條:在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動關(guān)系的勞動者,適用本法.國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者,依照本法執(zhí)行.
②<勞動法>第十六條:勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議.建立勞動關(guān)系應(yīng)當訂立勞動合同.
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D922.5
A
2095-4379-(2017)29-0202-01
袁合川(1974-),男,漢族,重慶人,西華師范大學(xué)法學(xué)院,副教授,四川三合律師事務(wù)所,律師,研究方向:民商法、經(jīng)濟法。