張雅潔

河北公安警察職業(yè)學(xué)院，河北 石家莊 050091

淺議民事訴訟法修改與民事證據(jù)制度的完善

張雅潔

河北公安警察職業(yè)學(xué)院，河北 石家莊 050091

證據(jù)制度作為民事審判制度改革的主要課題，民事訴訟證據(jù)是一系列規(guī)定和規(guī)范的總和，在整個民法中的作用不言而喻。本文首先闡述了民事訴訟證據(jù)制度的概念和意義，其次闡述了民事訴訟證據(jù)制度存在的問題，最后，說明了民事訴訟法修改和民事證據(jù)制度的相關(guān)問題。

民事訴訟法修改；民事證據(jù)制度；完善措施

一、民事訴訟證據(jù)制度的意義

民事訴訟證據(jù)制度是民事訴訟制度中最為重要的一個環(huán)節(jié)，民事訴訟證據(jù)制度執(zhí)行情況的好壞，決定著民事訴訟程序的客觀性和公正性，決定整個民事訴訟程序的性質(zhì)，民事訴訟證據(jù)體現(xiàn)在民事訴訟制度的各個方面。民事訴訟證據(jù)制度有利于保障訴訟程序正當(dāng)性和民事司法權(quán)威性，為民事法律奠定了基礎(chǔ)，民事訴訟證據(jù)制度是否健全完善，反映著一個國家訴訟制度的先進(jìn)性和公正性。因此，立法機關(guān)在關(guān)于民事訴訟的修改中，應(yīng)該首先并且重點考慮民事證據(jù)制度的修改和完善。

二、民事訴訟證據(jù)制度存在的問題

(一)現(xiàn)行民事證據(jù)制度立法水平不夠

目前，我國的民事訴訟證據(jù)制度存在很多問題，這些問題主要表現(xiàn)在：我國的民事訴訟制度并沒有建立起完善的制度體系，現(xiàn)行的民事證據(jù)制度偏向于原則化和簡單化。我國的民事訴訟法共二百七十條中，關(guān)于證據(jù)制度的規(guī)范僅有十二條，這與國外一些國家相比差距是巨大的。另一方面，現(xiàn)行的民事證據(jù)制度的效力也并不高，在審判的過程中運用的次數(shù)少，實用性較差。我國現(xiàn)行的民事證據(jù)制度立法水平仍有待提高。

(二)證據(jù)規(guī)則不夠完備

證據(jù)規(guī)則是指規(guī)定著證據(jù)資格和效力的原則，證據(jù)規(guī)則的完善與否。會影響證據(jù)制度的執(zhí)行甚至是整個案件的結(jié)果和性質(zhì)，而且還可以從案件的結(jié)論推測案件證據(jù)的效力。但是目前，我國的證據(jù)規(guī)則是不完善的，因為規(guī)則效力并沒有限制調(diào)查取證的內(nèi)容、方式和范圍。并且證據(jù)規(guī)則也缺乏實用性。

(三)未建立當(dāng)事人取證的保障制度

當(dāng)事人在調(diào)查取證方面較為困難，只能通過知情人的描述和查閱文件或者進(jìn)行調(diào)查取證等進(jìn)行了解，并且，有一些調(diào)查取證必須經(jīng)過層層程序才可以獲得相應(yīng)的信息。同時，通過多方途徑尋找到的知情人或是證人提供的信息也有可能存在差異，在對有關(guān)案件進(jìn)行調(diào)查時，當(dāng)事人在調(diào)查取證方面是較為困難的。但是證據(jù)制度規(guī)范中并沒有關(guān)注到當(dāng)事人的取證困難，也沒有進(jìn)行相應(yīng)的取證保障制度。

三、對民事訴訟法修改中證據(jù)制度完善的分析

(一)證據(jù)種類的增加

民事訴訟法修改中證據(jù)制度完善，包括證據(jù)種類的增加，增加的證據(jù)為電子數(shù)據(jù)類型的證據(jù)。具體來說，電子數(shù)據(jù)證據(jù)包括，電子發(fā)票、電子郵件等。加入電子證據(jù)種類，擴(kuò)大了取證范圍，為取證過程降低了難

度，也有利于證據(jù)制度的順利執(zhí)行。

(二)對舉證時限制度做出明確規(guī)定

對舉證時限制度做出明確規(guī)定主要包括，由于不可抗力導(dǎo)致的當(dāng)事人無法在規(guī)定的時限內(nèi)進(jìn)行舉證的，只要在規(guī)定的時限內(nèi)向人民法院提出延期的申請，申請經(jīng)過審批后，就可以進(jìn)行舉證的延期進(jìn)行。但是，未提出申請的超限期舉證，人民法院不予理睬。這樣避免了取證人員的故意拖拉、延遲取證的現(xiàn)象，避免了訴訟突襲現(xiàn)象的發(fā)生。

(三)對證人出庭以及費用負(fù)擔(dān)做出保障

只有保障證人的安全并且不影響證人的經(jīng)濟(jì)利益，才能保證取得充分的證據(jù)，這就需要對證人出庭以及費用負(fù)擔(dān)做出保障，這一修改，打消了證人的顧慮，同時有利于調(diào)動知情人的積極性。

(四)證據(jù)簽收制度規(guī)范化

民事訴訟法修改后明確規(guī)定的有利于證據(jù)簽收制度規(guī)范化的規(guī)范包括，證據(jù)證據(jù)在簽收時，要保證對當(dāng)事人提交的證據(jù)材料進(jìn)行規(guī)范化流程的操作，保證證據(jù)在合法簽收后為當(dāng)事人提供收據(jù)，接受證據(jù)的當(dāng)時人或者負(fù)責(zé)人，也要在收據(jù)上簽名或者蓋章。

(五)民事訴訟法修改中證據(jù)制度

民事訴訟法修改中證據(jù)制度，包括當(dāng)事人可以提出保全證據(jù)的申請，這一修改使用的情形包括當(dāng)證據(jù)難以取得時，或者在證據(jù)由于不可抗力因素產(chǎn)生的部分損毀或者全部毀壞時，當(dāng)事人便可以申請仲裁，或者向人民法院提出保全證據(jù)的申請。

四、總結(jié)

關(guān)于民事證據(jù)制度的完善問題所進(jìn)行的研究和改善，是一場攻堅戰(zhàn)，這個過程不是一蹴而就的，也不是一帆風(fēng)順的，這更需要全社會的積極參與，充分發(fā)揮自身的主觀能動性，尊重客觀規(guī)律，積極有為，不斷完善民事證據(jù)制度。同時，我國民事證據(jù)制度還有必要根據(jù)時代發(fā)展的實際情況，參考和借鑒其他國家和地區(qū)民法的規(guī)定，對證據(jù)制度的完善和發(fā)展提強有力的支持。

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D925.1

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2095-4379-(2017)29-0199-01

張雅潔(1981-)，女，漢族，河北石家莊人，法學(xué)、管理學(xué)雙學(xué)士，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，河北公安警察職業(yè)學(xué)院，講師，研究方向：法學(xué)、公安管理學(xué)。