任紅陽(yáng)

河南鑫瑞律師事務(wù)所，河南 安陽(yáng) 455000

論虛假訴訟的刑事追訴程序之啟動(dòng)

任紅陽(yáng)

河南鑫瑞律師事務(wù)所，河南 安陽(yáng) 455000

隨著我國(guó)法律制度逐漸完善，人民素質(zhì)逐漸提高，我國(guó)的法律道德水平也得到了很大的提升。但是，目前來(lái)說(shuō)，不論在民事還是在商業(yè)上仍然存在著很多的虛假訴訟的問(wèn)題。這不僅嚴(yán)重?fù)p害了當(dāng)事人的基本權(quán)益，而且嚴(yán)重?cái)_亂了正常的訴訟程序，危害到社會(huì)法制健康發(fā)展。因此，本文首先介紹虛假訴訟的基本概念，然后從虛假訴訟的刑事追訴程序之啟動(dòng)虛假訴訟的刑事追訴程序之啟動(dòng)角度入手進(jìn)行探討。

虛假訴訟；刑事追訴；程序啟動(dòng)

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平突飛猛進(jìn)，法律制度也逐漸完善。但是，近些年來(lái)，虛假訴訟的現(xiàn)象仍然普遍存在。例如，2013年黑龍江漢源房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司與付福成民間貸款糾紛案件，這類(lèi)案件不僅嚴(yán)重影響了公司的經(jīng)營(yíng)，而且還危害到了正常的訴訟程序，浪費(fèi)了大量的司法資源。對(duì)虛假訴訟可能對(duì)社會(huì)、當(dāng)事人、我國(guó)法律訴訟公正等代理的危害，已經(jīng)得到了社會(huì)各界的高度重視。因此，如何采取有效的措施遏制這一現(xiàn)象的發(fā)生已經(jīng)成為了不可回避的工作。目前來(lái)看，遏制虛假訴訟的方式有兩種：一種是民事糾錯(cuò)，另一種是刑事制裁[1]。但是即使是在法律上將刑事主體加以罪行，而沒(méi)有有效的刑事追訴程序，仍然不能從根本上解決這一問(wèn)題。因此，本文首先從虛假訴訟的基本概念分析入手，探討虛假訴訟的刑事追訴程序之啟動(dòng)，有效的制止這一現(xiàn)象的發(fā)生。

一、虛假訴訟的基本概念

雖然虛假訴訟的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，但是目前我國(guó)至今還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的概念來(lái)約定虛假訴訟事件。由于所對(duì)應(yīng)的事件不同，所以對(duì)虛假訴訟的定義也不同，社會(huì)各界對(duì)虛假訴訟的概念眾說(shuō)紛紜。黃京平認(rèn)為，虛假訴訟就是原告人提供虛假的證據(jù)、材料，引導(dǎo)法院作出錯(cuò)誤的制裁，從而破壞正常的司法程序，使自身獲益的一種訴訟形式[2]。另外，我國(guó)最高人民法院給出的虛假訴訟的基本要素包括：(1)目的為獲取不正當(dāng)?shù)睦?，且?guī)避?chē)?guó)家的法律政策(2)當(dāng)事人之間可能存在非正當(dāng)?shù)拇ㄊ侄?3)偽造證據(jù)，編制虛假事實(shí)(4)通過(guò)正當(dāng)?shù)脑V訟程序提出的訴訟(5)嚴(yán)重危害到了他人、社會(huì)甚至是國(guó)家的合法權(quán)益[3]。

虛假訴訟為社會(huì)帶來(lái)的危害已經(jīng)不容忽視：首先，虛假訴訟現(xiàn)象嚴(yán)重?cái)_亂了正常的訴訟程序，損害了法律的公信力。通過(guò)不正當(dāng)?shù)氖侄我龑?dǎo)法院作出不符合實(shí)際情況的法律制裁措施，這種行為對(duì)我國(guó)的法律主體帶來(lái)的危害不可饒恕。其次，在自身獲利的同時(shí)必然會(huì)給他人帶來(lái)不可避免的利益損失。虛假訴訟的主要驅(qū)動(dòng)力是利潤(rùn)驅(qū)使，而獲利的來(lái)源必然是受害者，同時(shí)，這種行為也嚴(yán)重?fù)p害了受害人的合法權(quán)益。另外，當(dāng)今社會(huì)誠(chéng)信對(duì)一個(gè)人、一個(gè)職業(yè)的影響是非常大的，由于事件存在很虛假性，一旦事件被揭發(fā)，承接虛假訴訟案件的律師的誠(chéng)信水平將會(huì)受到很大的打擊，甚至?xí)痛酥袛鄠€(gè)人的職業(yè)生涯。

那么為什么會(huì)出現(xiàn)頻頻發(fā)生的虛假訴訟事件呢？究其原因，首先利益的驅(qū)動(dòng)是發(fā)生之一現(xiàn)象的根本原因，有句古話，無(wú)利不起早。任何人做一件有損社會(huì)、有損他人利益的事情時(shí)，氣根本出發(fā)點(diǎn)均為自身獲利。這就需要當(dāng)事人端正自己的價(jià)值觀取向，不做損人利己的事情，為社會(huì)的和諧安定貢獻(xiàn)自身的力量。其次，我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段，雖然法律法規(guī)在逐漸的完善，但是仍然存在很多的問(wèn)題。我國(guó)目前的訴訟程序的審查階段存在很多的漏洞，審查程序不嚴(yán)格，這是使很多不法分子能夠輕而易舉的制造虛假訴訟的主要原因。因此，這就要求我國(guó)的司法執(zhí)行人員嚴(yán)格執(zhí)行審查程序，避免不必要的損失。還有就是，懲罰措施不足以對(duì)當(dāng)事人造成威脅。目前我國(guó)虛假訴訟一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其懲罰措施只是對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行少量的罰款，這種低成本的懲罰代價(jià)也是致使這一現(xiàn)象頻發(fā)的主要原因。

二、虛假訴訟的刑事追訴程序之啟動(dòng)

目前對(duì)于虛假訴訟的追訴程序還沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，理論上來(lái)說(shuō)對(duì)于一起正常的訴訟案件，應(yīng)該由公安部門(mén)進(jìn)行追訴程序啟動(dòng)工作，但是，實(shí)際情況中存在著眾多問(wèn)題使得追訴啟動(dòng)工作很難進(jìn)行：首先，刑事追訴權(quán)的問(wèn)題。一般情況下公安部門(mén)想要獲取追訴權(quán)，需要通過(guò)檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督、制約。因此，即使公安機(jī)關(guān)能夠獲取一定的破案線索，公安機(jī)關(guān)為了避免不必要的麻煩，會(huì)選擇自動(dòng)屏蔽這些線索。其次，對(duì)虛假訴訟的案件的處理會(huì)浪費(fèi)過(guò)多的成本，在案件處理過(guò)程中，不可避免的會(huì)投入大量的人力、物力以及財(cái)力等直接的成本。同時(shí)，如果在虛假訴訟案件上投入大量的精力，肯定會(huì)錯(cuò)過(guò)了其他正常案件的審理。因此，對(duì)于虛假訴訟追訴刑事追訴需要以最小的成本最高的效率來(lái)處理。而檢查機(jī)關(guān)對(duì)案件審查方面的經(jīng)驗(yàn)很是豐富，處理這一類(lèi)案件的審判過(guò)程的監(jiān)督可謂是輕車(chē)熟路，在獲取線索方面會(huì)有很大的優(yōu)勢(shì)。另一方面，檢查機(jī)關(guān)在獲取案件證據(jù)方面具有很強(qiáng)的能力。在線索和取證方面的工作方面的優(yōu)勢(shì)，將會(huì)大大提高案件追訴的效率。盡管如此，在實(shí)際處理過(guò)程中仍然存在很多的困難。

三、結(jié)論

本文通過(guò)對(duì)虛假訴訟的基本概念進(jìn)行分析，指出虛假訴訟可能為社會(huì)帶來(lái)的危害，并分析導(dǎo)致虛假訴訟的原因，對(duì)公民以及司法執(zhí)行人員提出要求。然后從虛假訴訟的刑事追訴程序之啟動(dòng)的角度進(jìn)行探討。

[1]曹文智.論虛假訴訟的刑事追訴程序之啟動(dòng)[J].法學(xué)雜志，2015.

[2]駱定進(jìn).論虛假訴訟之刑事處罰[J].企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)，2012.

[3]魯?shù)?論虛假訴訟罪追訴程序的啟動(dòng)[J].齊齊哈爾大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，2016.

D925.2

A

2095-4379-(2017)29-0184-01

任紅陽(yáng)(1968-)，男，漢族，河南安陽(yáng)人，河南鑫瑞律師事務(wù)所，主任律師。