王 欣

中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)，北京 100032

芻議經(jīng)濟(jì)法在防范金融風(fēng)險(xiǎn)中的價(jià)值功能

王 欣

中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)，北京 100032

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)的金融行業(yè)走向了高端的發(fā)展趨向，創(chuàng)造的價(jià)值不斷的提升，推動(dòng)了綜合國(guó)力的鞏固。從客觀的角度來(lái)分析，現(xiàn)如今的金融風(fēng)險(xiǎn)是比較突出的，雖然表面上的行業(yè)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮，但是并不代表風(fēng)險(xiǎn)是不存在的。因此，我們必須在今后的工作中，將經(jīng)濟(jì)法的防范價(jià)值、功能有效運(yùn)用。文章就此展開討論，并提出合理化建議。

經(jīng)濟(jì)法；金融；風(fēng)險(xiǎn)；防范；價(jià)值

相對(duì)而言，金融風(fēng)險(xiǎn)的存在和出現(xiàn)，是必然的情況，任何國(guó)家或者任何行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，肯定會(huì)遭受到特別多的影響因素作用，在某一個(gè)方面未有效控制后，就會(huì)形成金融方面的潛在性風(fēng)險(xiǎn)，在后續(xù)工作上未進(jìn)行彌補(bǔ)，或者是繼續(xù)出現(xiàn)了較大的偏差，都會(huì)造成金融風(fēng)險(xiǎn)的不斷惡化，甚至是對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)構(gòu)成威脅。因此，經(jīng)濟(jì)法在防范金融風(fēng)險(xiǎn)中應(yīng)用，具有很強(qiáng)的必要性。

一、經(jīng)濟(jì)法的特點(diǎn)分析

(一)持續(xù)健全

經(jīng)濟(jì)法的存在意義，在于對(duì)國(guó)內(nèi)的一切經(jīng)濟(jì)行為做出法律上的界定和規(guī)范，由此來(lái)將國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目做出良好的把控，減少固有的缺失與不足，推動(dòng)各項(xiàng)工作向前發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)法本身來(lái)分析，其展現(xiàn)為持續(xù)健全的特點(diǎn)。首先，國(guó)家在發(fā)展的過(guò)程中，肯定會(huì)遭遇到不同的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，而且現(xiàn)如今的國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化不斷的拓展，國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)肯定會(huì)遭受到國(guó)外的影響，不可能完全按照國(guó)內(nèi)的想法來(lái)完成工作[1]。因此，我國(guó)會(huì)隨著時(shí)代的進(jìn)步和當(dāng)下工作的需求，將經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容持續(xù)健全，無(wú)論是在新的條文增加方面，還是在未來(lái)的工作拓展層面，都會(huì)持續(xù)的健全，力求將經(jīng)濟(jì)方面的問(wèn)題，通過(guò)科學(xué)、合理的方法來(lái)解決。其次，經(jīng)濟(jì)法在落實(shí)的過(guò)程中，很少通過(guò)單一的條文來(lái)工作，在大部分情況下，會(huì)通過(guò)多元化的手段來(lái)執(zhí)行，這樣就能夠在很大層面上，對(duì)經(jīng)濟(jì)事件、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題做出有效的判定，由此來(lái)對(duì)將來(lái)的多項(xiàng)工作進(jìn)步，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[2]。

(二)覆蓋范圍廣泛

就目前的發(fā)展而言，國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體系正在朝著多元化、綜合化的方向來(lái)發(fā)展，目的在于更好的減少固有工作的缺失和不足，從而將工作按照全面進(jìn)步的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)施。經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家的核心法律體系，很多層面上都要充分的照顧到未來(lái)的情況和當(dāng)下的需求[3]。因此，經(jīng)濟(jì)法在覆蓋的范圍上，會(huì)不斷的朝著更加廣泛的方向來(lái)進(jìn)行前進(jìn)，這樣才能將國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體系做出科學(xué)、合理的糾正，將今后的工作任務(wù)更好的完成。首先，經(jīng)濟(jì)法在最初的覆蓋范圍上是比較小的，同時(shí)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)也不多。隨著國(guó)家的發(fā)展和行業(yè)的興起，經(jīng)濟(jì)法開始介入到各個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域當(dāng)中，但凡是涉及到經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的操作，都會(huì)存在經(jīng)濟(jì)法的影子，這樣就為國(guó)家的具體經(jīng)濟(jì)行為，做出準(zhǔn)確的定義，不會(huì)完全依靠傳統(tǒng)的理論來(lái)開展工作。其次，經(jīng)濟(jì)法服務(wù)范圍的擴(kuò)展過(guò)程中，并不是隨意擴(kuò)展的[4]。每一次覆蓋范圍的重新界定，都是為了讓經(jīng)濟(jì)法的作用更加凸顯，為了讓國(guó)家各方面工作的實(shí)施，得到一個(gè)良好的效果。因此，我們會(huì)在大量的調(diào)查、研究、舉證以后，才將經(jīng)濟(jì)法的覆蓋范圍適當(dāng)拓展。

二、金融風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)分析

在當(dāng)代社會(huì)的經(jīng)營(yíng)和建設(shè)過(guò)程中，金融風(fēng)險(xiǎn)是比較特殊的存在，它能夠造成的影響非常廣泛，同時(shí)在控制的難度上也非常高。國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，很多行業(yè)都存在特別大的影響因素，如果在管控上沒(méi)有執(zhí)行有效的手段，或者是因?yàn)橐恍┎豢煽沽σ蛩卦斐奢^大的影響，都會(huì)造成金融風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā)。結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)下的工作標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為金融風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，主要是集中在以下幾個(gè)方面：第一，金融風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā)，展現(xiàn)為突然性[5]。例如，美國(guó)金融危機(jī)爆發(fā)的過(guò)程中，就是因?yàn)榇钨J危機(jī)過(guò)于嚴(yán)重，再加上資本上的運(yùn)作超出了國(guó)內(nèi)的承受范圍，很多銀行紛紛倒閉，國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了嚴(yán)重的沖擊現(xiàn)象。而我國(guó)之所以在金融危機(jī)出現(xiàn)時(shí)，沒(méi)有出現(xiàn)太過(guò)嚴(yán)重的波動(dòng)，在于日常的分析和調(diào)查十分縝密，提前做好了防范工作，最終將金融危機(jī)有效的消除。第二，金融危機(jī)的波及時(shí)間特別長(zhǎng)。金融風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，是因?yàn)槎囗?xiàng)因素共同作用的結(jié)果，與國(guó)家、社會(huì)、居民等，都存在特別大的關(guān)聯(lián)。當(dāng)金融風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)榻鹑谖C(jī)以后，是無(wú)法在短期內(nèi)得到良好干預(yù)的，即便是做出了全面的掌控，依然要耗費(fèi)很多年來(lái)進(jìn)行緩解，同時(shí)還要時(shí)刻注意細(xì)小因素的負(fù)面作用。

三、經(jīng)濟(jì)法在防范金融風(fēng)險(xiǎn)中的價(jià)值功能

(一)效率價(jià)值

從客觀的角度來(lái)分析，金融風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)速度是非常快的，很多問(wèn)題在沒(méi)有得到有效處理的情況下，就會(huì)迅速的演變?yōu)榻鹑谖C(jī)，大家在處理金融風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中，展現(xiàn)為各抒己見的狀態(tài)，但是為了讓大家朝著共同的目標(biāo)來(lái)努力，就需要充分借助經(jīng)濟(jì)法的權(quán)威理念、內(nèi)容，對(duì)具體的工作進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，而后來(lái)減少金融風(fēng)險(xiǎn)造成的不良影響，盡量的去克服。分析認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法的效率價(jià)值，主要是體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，根據(jù)經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)要求，會(huì)提前做好應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備。例如，我國(guó)在國(guó)際上占有舉足輕重的地位，會(huì)根據(jù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，及時(shí)的頒布一些新的經(jīng)濟(jì)法律條文，目的在于未發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn)之前，做出相應(yīng)的調(diào)整和工作部署，由此來(lái)將經(jīng)濟(jì)方面的工作更加鞏固。第二，經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施過(guò)程中，對(duì)于不同案件的判定和審理，也是一個(gè)數(shù)據(jù)、信息的積累過(guò)程，會(huì)定期對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)上的問(wèn)題做出分析，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法的正確執(zhí)行，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面穩(wěn)定，提供更多的保障，快速對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施應(yīng)對(duì)、處理，將損失降到最低。

(二)安全價(jià)值

金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作，是國(guó)家發(fā)展過(guò)程中需要重點(diǎn)關(guān)注的部分，如果在防范的水平上下降，或者是在防范的效果上沒(méi)有采取合理的方式來(lái)應(yīng)對(duì)，肯定會(huì)造成特別不好的狀況，對(duì)地方的長(zhǎng)久進(jìn)步，也構(gòu)成了強(qiáng)烈的威脅。本文認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法在實(shí)施過(guò)程中，針對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的防范而言，還存在較高的安全價(jià)值。第一，金融安全是經(jīng)濟(jì)安全的重要組成部分，經(jīng)濟(jì)法在金融體系的發(fā)展中所追求的安全價(jià)值是保障金融財(cái)產(chǎn)的安全以及金融體系的穩(wěn)健運(yùn)行和健康發(fā)展等基本要素，金融的安全是國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)保障，是經(jīng)濟(jì)法在這一行業(yè)價(jià)值理念的充分體現(xiàn)。為了防范金融風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)金融行業(yè)的安全，這就意味著政府必須對(duì)金融行業(yè)實(shí)施管制。第二，經(jīng)濟(jì)法在落實(shí)的過(guò)程中，對(duì)于金融風(fēng)險(xiǎn)的安全處理，絕對(duì)不會(huì)通過(guò)極端的方法來(lái)完成。從某種程度上分析，金融風(fēng)險(xiǎn)是非常多樣化的，而經(jīng)濟(jì)法自身也非常靈活，二者的相互作用當(dāng)中，我們應(yīng)該是通過(guò)一些長(zhǎng)久、可持續(xù)有效的方法來(lái)應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)，尤其是在國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共項(xiàng)目的建設(shè)上投入較多努力，讓金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生去，缺少足夠的條件，那么經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施，可以自然而然的取得良好效果。

(三)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)法與金融風(fēng)險(xiǎn)的融合

對(duì)于金融風(fēng)險(xiǎn)來(lái)講，其本身是包含在經(jīng)濟(jì)法范疇以內(nèi)的，當(dāng)經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施效果差強(qiáng)人意，或者是在某些方面表現(xiàn)為疏漏時(shí)，就會(huì)給金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，創(chuàng)造出一定的條件。為此，建議在今后的工作中，可適當(dāng)?shù)膹?qiáng)化經(jīng)濟(jì)法與金融風(fēng)險(xiǎn)的融合。例如，我們可以在經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施過(guò)程中，針對(duì)各個(gè)行業(yè)的金融風(fēng)險(xiǎn)做出統(tǒng)計(jì)分析、調(diào)查研究，結(jié)合國(guó)家未來(lái)的發(fā)展趨向和之前的工作成果，進(jìn)行金融風(fēng)險(xiǎn)的專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)法律制定，為今后的工作前進(jìn)，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，減少金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。

四、總結(jié)

本文對(duì)經(jīng)濟(jì)法在防范金融風(fēng)險(xiǎn)中的價(jià)值功能展開討論，現(xiàn)階段的工作開展上，經(jīng)濟(jì)法雖然是有待健全的，但是對(duì)于金融風(fēng)險(xiǎn)的防范，開始有了很大的進(jìn)步，整體上的工作基本上能夠完成任務(wù)。日后，應(yīng)繼續(xù)在金融風(fēng)險(xiǎn)防范層面上深入研究，要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法的全面落實(shí)和拓展，從多個(gè)角度來(lái)改善不足，要實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的更加平穩(wěn)。

[1]曾駿.論經(jīng)濟(jì)法在防范金融風(fēng)險(xiǎn)中的價(jià)值與功能[J].新西部(理論版)，2016，15：56+54.

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2095-4379-(2017)29-0156-02

王欣(1989-)，男，漢族，碩士研究生，中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)，中級(jí)主辦，研究方向：經(jīng)濟(jì)法。