黃賢卿 吳冬明

1.江西理工大學(xué)，江西 贛州 342400； 2.天津鐵路運(yùn)輸檢察院，天津 300000

?

淺議如何提升檢察機(jī)關(guān)司法公信力

黃賢卿1吳冬明2

1.江西理工大學(xué)，江西 贛州 342400； 2.天津鐵路運(yùn)輸檢察院，天津 300000

檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督部門，履行法律監(jiān)督職責(zé)，是憲法賦予檢察機(jī)關(guān)的神圣使命。強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義是檢察機(jī)關(guān)的永恒主題。如何提高司法機(jī)關(guān)的司法公信力，是擺在我們每一位檢察人員面前的一個重要課題。

司法公信力；公正；檢察機(jī)關(guān)；宣傳

一、提高檢察機(jī)關(guān)司法公信力的重要性

檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督部門，承擔(dān)著指控犯罪、查處貪腐、偵查監(jiān)督等重要職責(zé)。如果檢察機(jī)關(guān)能夠切實履行好上述職責(zé)，那么群眾的安全感和滿意度必能大幅度提升。這必將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展。

公平正義是檢察機(jī)關(guān)的永恒追求。檢察機(jī)關(guān)的司法公信力高低與否直接影響社會公平正義的實現(xiàn)。提升檢察機(jī)關(guān)的司法公信力有助于社會主義法治理念的傳播，有助于法治國家、法治社會和法治政府建設(shè)。

提升檢察機(jī)關(guān)的司法公信力有利于提升檢察機(jī)關(guān)形象，提高檢察機(jī)關(guān)的聲譽(yù)和知名度，更加有利于發(fā)動廣大人民群眾積極投身到檢察事業(yè)當(dāng)中去，堅決與腐敗行為作斗爭，促進(jìn)檢察事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

二、目前檢察機(jī)關(guān)司法公信力存在的一些不足之處

盡管檢察機(jī)關(guān)一直在努力提高自身司法公信力，但是由于隊伍素質(zhì)、對外宣傳不夠等原因，導(dǎo)致檢察機(jī)關(guān)司法公信力受到了一定程度的影響。造成目前檢察機(jī)關(guān)司法公信力不足的原因，我個人總結(jié)為以下幾個方面：

(一)部分檢察人員對檢察機(jī)關(guān)的司法公信力認(rèn)識不夠，人員素質(zhì)參差不齊，執(zhí)法辦案水平有限，在執(zhí)法辦案過程中存在一些粗暴執(zhí)法、不文明執(zhí)法和不規(guī)范執(zhí)法行為，甚至有的辦案人員辦關(guān)系案、人情案，以權(quán)謀私，以案謀私，上述種種不規(guī)范執(zhí)法行為嚴(yán)重影響了檢察機(jī)關(guān)和檢察人員的形象，大大降低了檢察機(jī)關(guān)的司法公信力。

(二)檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法辦案力度不夠，與廣大人民群眾查處貪腐的期望還有不小的差距，這也在很大程度上影響了檢察機(jī)關(guān)的司法公信力。由于目前的管理體制，檢察機(jī)關(guān)的人、財、物都受制于地方，所以檢察機(jī)關(guān)在查處當(dāng)?shù)氐呢澑讣蜑^職侵權(quán)案件不能放開手腳，導(dǎo)致很多案件錯過了最佳的立案查處時機(jī)，甚至有些領(lǐng)導(dǎo)違法干預(yù)辦案，有案不查、壓案不查的現(xiàn)象時有發(fā)生，上述種種因素造成檢察機(jī)關(guān)有時也處于非常尷尬的境地，這也在一定程度上降低了檢察機(jī)關(guān)的司法公信力。

(三)檢察機(jī)關(guān)對外宣傳不夠，檢務(wù)公開力度不夠。有相當(dāng)一部分檢察機(jī)關(guān)存在重業(yè)務(wù)輕宣傳的問題，而且宣傳渠道、宣傳方式比較單一，導(dǎo)致很多群眾不了解檢察機(jī)關(guān)，對檢察機(jī)關(guān)所做的工作更是一無所知，那就更加談不上認(rèn)同和支持檢察工作了。這在全省政法機(jī)關(guān)滿意度測評中可以反映出來，因為群眾的眼睛是雪亮的。因為對檢察機(jī)關(guān)的不了解，這直接影響了檢察機(jī)關(guān)的司法公信力。

三、提高檢察機(jī)關(guān)司法公信力的路徑

提高檢察機(jī)關(guān)司法公信力不是一蹴而就的，需要我們?nèi)w檢察人員忠誠履職，辛勤勞作，共同努力才能實現(xiàn)的。下面我將結(jié)合自己的工作實際談?wù)勅绾翁岣邫z察機(jī)關(guān)司法公信力。

(一)提高思想認(rèn)識

思想是行動的先導(dǎo)，只有思想上引起了高度重視，行動上才能更加有力。結(jié)合目前檢察機(jī)關(guān)正在開展的規(guī)范司法行為專項整治活動，把廣大檢察人員的思想和行動統(tǒng)一到規(guī)范司法行為專項整治活動中來，以規(guī)范的司法行為促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)的司法公信力。

(二)加大查處力度

憲法賦予檢察機(jī)關(guān)打擊犯罪、懲治腐敗的神圣職責(zé)。我們就要充分利用這一有利武器同腐敗分子作斗爭。具體到我們的日常執(zhí)法辦案中，就是要做到快捕快訴，有貪必查，有腐必肅。作為一名反瀆職侵權(quán)檢察人員，就是要積極主動查處發(fā)生在群眾身邊，危害民生民利的瀆職侵權(quán)犯罪，深挖重大責(zé)任事故背后的瀆職犯罪，為維護(hù)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。眾所周知，瀆職侵權(quán)犯罪案件線索少一直是制約瀆職侵權(quán)檢察工作健康發(fā)展的瓶頸。如何突破這一瓶頸，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面進(jìn)行努力：一轉(zhuǎn)變觀念，要變被動等案上門為主動出擊，平時就應(yīng)注重收集積累這方面的線索，建立情報信息庫，儲備足夠的案源。二加強(qiáng)與偵監(jiān)、公訴、控申的合作與溝通，從中發(fā)現(xiàn)和捕捉案件線索。三加強(qiáng)與紀(jì)檢、公安、審計等執(zhí)法部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，爭取線索移送和分享。

(三)強(qiáng)化辦案質(zhì)量

辦案質(zhì)量是檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案的生命線。把好各檢察環(huán)節(jié)的案件質(zhì)量關(guān)，杜絕冤假錯案的發(fā)生，是提高檢察機(jī)關(guān)司法公信力的關(guān)鍵所在。強(qiáng)化檢察官辦案責(zé)任終身制以及定期不定期開展案件質(zhì)量評查，不失為提高辦案質(zhì)量的一個好方法。

(四)提升隊伍素質(zhì)

執(zhí)法辦案人員的業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力直接影響到執(zhí)法辦案的質(zhì)量。因此，必須高度重視并下大力氣抓好隊伍建設(shè)。通過加大培訓(xùn)力度，進(jìn)行廉潔執(zhí)法和文明規(guī)范執(zhí)法等各種主題教育活動，切實提高執(zhí)法辦案人員的業(yè)務(wù)能力和公正廉潔執(zhí)法素養(yǎng)。

(五)擴(kuò)大宣傳力度

檢察機(jī)關(guān)要高度重視宣傳工作，及時將檢察機(jī)關(guān)的好聲音正能量傳遞給社會各界，提升檢察機(jī)關(guān)的整體形象。應(yīng)創(chuàng)新宣傳方式，拓寬宣傳渠道，充分利用各項新型網(wǎng)絡(luò)媒體，大力宣傳檢察機(jī)關(guān)的正能量，讓廣大人民群眾了解檢察機(jī)關(guān)，理解和認(rèn)同檢察的工作，進(jìn)而支持和投身到檢察事業(yè)中來，為檢察事業(yè)的蓬勃發(fā)展添磚加瓦。

D

A

2095-4379-(2017)21-0117-01

黃賢卿(1984-)，男，漢族，江西興國人，研究生在讀，2015年赴江西理工大學(xué)研修，就職于江西省興國縣人民檢察院，研究方向：刑法學(xué)；吳冬明(1987-)，男，漢族，山東臨朐人，碩士研究生，就職于天津鐵路運(yùn)輸檢察院，研究方向：民事訴訟法學(xué)。