□周國珍

國有股份制企業(yè)開展扶貧幫困工作的有效嘗試

□周國珍

低收入群體問題，事關(guān)社會穩(wěn)定的根基，是我國構(gòu)建社會主義和諧社會過程中亟待解決的重大民生問題。新賽股份作為一家國有股份制公司，近年來受國際市場大環(huán)境影響，旗下的的油脂、煤礦行業(yè)慘淡經(jīng)營、舉步維艱，員工收入低微，造成部分雙職工家庭、單親家庭及少數(shù)民族家庭生活困難。如何解決困難職工問題，成為企業(yè)和諧發(fā)展的重要議題之一。新賽股份各級工會通過廣泛開展扶貧幫困工作，使低收入員工的生產(chǎn)、生活條件得到了改善，為進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出了積極的貢獻。

一、新時期扶貧幫困工作的重要性

一是做好企業(yè)扶貧幫困工作是做好各項工作的基礎和前提，是維護企業(yè)穩(wěn)定的具體體現(xiàn)。困難職工受到幫助，能起到幫扶一人，溫暖一片的作用。

二是做好企業(yè)扶貧幫困工作，是企業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定的需要。特別是在目前油脂企業(yè)處于低谷的惡劣環(huán)境下，更需要大家群策群力和艱苦拼搏。切實做好幫扶工作，能有效地凝聚人心激發(fā)職工的勞動熱情，齊心協(xié)力企業(yè)盡快走出困境，再續(xù)發(fā)展新篇章。

三是做好企業(yè)扶貧幫困工作，能更好地密切黨群干群關(guān)系。工會是黨聯(lián)系職工群眾的“橋梁”和“紐帶”。要全面了解掌握情況，耐心聽取他們的訴求，分析致困原因，有針對性地制定幫扶措施，通過思想疏導、經(jīng)濟救助、尋崗就業(yè)等辦法，幫他們逐步擺脫困境，讓他們看到企業(yè)為職工排憂解難的好作風，從而進一步密切黨群干群關(guān)系。

二、開展扶貧幫困工作的有效嘗試

在新賽股份旗下，博樂油脂公司是個由多民族組成的老企業(yè)，人員多，年齡結(jié)構(gòu)老化。特別是近年來，由于國際國內(nèi)油脂市場行情極度萎靡，致使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營慘淡，債臺高筑到了舉步維艱的地步。因此一些少數(shù)民族職工因為孩子多、上大學、家屬無工作家庭困難；還有個別因為家人生大病、孩子上大學；個別遭遇車禍等原因，造成生活困難。博樂油脂公司認真貫徹落實黨和國家關(guān)于扶貧幫困工作的指示和要求，高度重視扶貧幫困工作，在企業(yè)極其困難的情況下堅持從穩(wěn)定的大局出發(fā),緊緊圍繞“三心”,形成了組織熱心引導,員工積極參與,各界有力支持,員工隊伍穩(wěn)定的良好局面。

一是認真解決突出問題得民心。公司針對員工普遍反映的企業(yè)停產(chǎn)期長、收入低、福利差等問題。出臺了按照年齡段給予發(fā)放基本生活費,企業(yè)代繳養(yǎng)老統(tǒng)籌金,計算工齡,自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)(或由組織出面聯(lián)系就業(yè))。這一政策的出臺,深受員工好評,加之組織上的熱心引導,使98%以上生產(chǎn)一線的員工在休產(chǎn)期間,紛紛走向超市、賓館、酒店、物業(yè)、安保、環(huán)保、財會、文案設計、美術(shù)工藝、安裝維修、物流配送等崗位?；緦崿F(xiàn)了“人人雙崗”,使員工的實際收入不減有增。

二是解決遺留問題穩(wěn)民心。因為企業(yè)困難致使社保基金難以按期上交,這樣就使得一些剛退休和面臨退休的員工心有芥蒂。總擔心難以按期退休,或者退休后難以拿回自己的住房公積金。針對這種情況,公司在取得政策法律支持的前提下采取暫時封存在職人員的住房公積金,以確保已經(jīng)退休和臨近退休人員不受任何影響。

三是抓住難點問題暖民心。針對員工房改問題,個別員工家庭因大病、車禍、未成年孩子多等原因造成的暫時性貧困問題,公司采取爭取上級政策支持、申請低保、申請廉租房、困難補助、黨員干部捐款設立扶貧幫困基金會、企業(yè)優(yōu)惠棉殼、油渣等(有條件的員工養(yǎng)牛羊)、幫助家庭養(yǎng)殖(有院子的少數(shù)民族)、金秋助學、介紹少數(shù)民族職工家屬就業(yè)等方式予以幫助,總之讓他們感受到黨和企業(yè)的溫暖,幫他們渡過難關(guān)。

幾年來,博樂油脂公司在如此困境下,新賽股份公司各級干部和員工風雨同舟、患難與共、自強不息。確保了企業(yè)和員工在油脂市場行情長期陰冷萎靡的情況下,隊伍穩(wěn)定人心不亂,連續(xù)幾年被評為信訪、綜治、維穩(wěn)、工會工作先進單位。

三、開展扶貧幫困工作的幾點建議

目前，我國社會保障體系仍處于逐步完善時期，市場因素又具有很多的不確定性，企業(yè)的改革仍在不停地探索之中，扶貧幫困的路子還很漫長。鑒于此，需要我們不斷適應新形勢，探索解決新問題，以改革創(chuàng)新的精神，不斷提升工會幫扶工作水平

一是積極探索扶貧幫困工作長效機制。要立足長遠，著眼根本，以“四個沒有”為目標（即沒有一戶職工因為困難家庭生活過不下去；沒有一名困難職工子女上不起學；沒有一名困難職工看不起??；沒有一名職工因生活困難得不到救助而上訪）。建立制度保障、機制運作、上下聯(lián)動的扶貧幫困工作機制。

二是熱心引導困難職工家人多元創(chuàng)收。企業(yè)各級工會組織對困難職工做到“四個清楚”（即生活狀況清楚、人員構(gòu)成清楚、致困原因清楚、脫貧愿望和能力清楚）并將這些情況及時全面準確地反饋給勞動社保部門或用人單位。通過崗位安置、勞務輸出、扶持創(chuàng)業(yè)、技能培訓等辦法，幫助困難職工家庭人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，多元渠道增收，繼而實現(xiàn)由“輸血”到“造血”能力的轉(zhuǎn)變。

三是認真做好困難職工家庭人員的思想幫扶工作。重點是加強感恩教育、倫理教育和勵志教育。要向困難家庭人員講清企業(yè)面臨的困難、企業(yè)給予的幫助，讓他們擁有一顆感恩之心，理解企業(yè)，并在力所能及的情況下為企業(yè)發(fā)展作貢獻。□

（作者單位：新賽股份公司）