黃夏嵐

北京市君澤君(深圳)律師事務所，廣東 深圳 518000

民事訴訟中第三人利益保護的制度探析

黃夏嵐

北京市君澤君(深圳)律師事務所，廣東 深圳 518000

當前我國的民事訴訟法主要是圍繞當事人的權(quán)利義務展開的，無論是在實體法上還是程序法上，當事人是法律研究的重點和關(guān)鍵。然而，與當事人有直接利益關(guān)系的第三人權(quán)利，我國民事相關(guān)法律涉及較少。2012年新頒布的《民事訴訟法》，正式從法律制度上確立了第三人撤銷之訴制度。雖新出臺的民訴法進一步完善了第三人權(quán)利救濟的制度，但是新民訴法關(guān)于第三人撤銷之訴規(guī)定的條文簡單、內(nèi)容不全面，盡管有出臺民訴法的司法解釋，但新設(shè)程序概念混淆，規(guī)定不完善，導致在司法實踐中出現(xiàn)了諸多問題需要解決。民事訴訟中既要重點關(guān)注當事人權(quán)利義務和程序合法正當，也不能忽視第三人的利益。因而對第三人利益保護制度進行研究具有非?，F(xiàn)實的意義。

訴訟第三人；第三人撤銷之訴；利益保護

目前我國誠信體系還尚在完善的階段，因違反誠實信用導致訴訟當事人侵害第三人的權(quán)益事件頻頻發(fā)生，這是我國民事審判和立法無法回避的問題。在2012年新民訴法修改之前，只有關(guān)于第三人的簡單規(guī)定，對于第三人能否參與到訴訟之中，如何參與，權(quán)利受到侵害時是否可以提起獨立之訴等等問題并未有明確規(guī)定。因此，保護第三人的權(quán)益需要民事訴訟程序加以完善，民事訴訟法律需重視第三人參與訴訟的權(quán)利。

一、民事訴訟的第三人制度

(一)民事訴訟中的第三人

在我國民事法律學術(shù)之中，民事訴訟中的第三人，是特指的一類人，對他人爭議的訴訟標的有獨立請求權(quán)，或者雖無獨立的請求權(quán)，但案件的處理結(jié)果與其有法律上的利害關(guān)系，而參加到原告、被告已經(jīng)開始的訴訟中進行訴訟的人。

我國關(guān)于第三人的稱謂來源于蘇聯(lián)，后我國一直沿用了第三人的概念。雖然學術(shù)上的叫法不同，但都是民事訴訟當事人之外的其他人，因法院作出的判決或是生效判決強制執(zhí)行侵害了除當事人之外的其他人的權(quán)益。在我國民事訴訟第三又叫案外人，二者無本質(zhì)差別，在訴訟不同階段可以通用，但在執(zhí)行等階段二者是兩個并存的概念。前者的定義是從民事訴訟主體角度出發(fā)界定的，后者是從民事訴訟空間來界定的。

(二)民事訴訟第三人的特征

1.區(qū)別于當事人。在民事訴訟之中，當事人是主要訴訟主體。第三人則是參加訴訟當事人之外的與案件判決由直接利害關(guān)系，或是判決強制執(zhí)行損害其利益的一類人。第三人可以參與整個案件審理的全部程序，其參與訴訟的資格均因其第三人的身份，至始至終都不能成為本訴的當事人，也不會成為案件的共同原被告。

2.第三人需與本訴具有利害關(guān)系。這是除當事人之外的其他人成為第三人的必備條件。其他人能夠參與到訴訟之中，必須是正在進行的訴訟產(chǎn)生的判決結(jié)果會對其造成財產(chǎn)損失或權(quán)利受到侵害，或是生效的判決在執(zhí)行過程中損害了其他人的權(quán)益。

3.參與訴訟的時間性。訴訟第三人參與訴訟必須是本訴正在進行，這是訴訟第三人參加訴訟的時間性要求。因為訴訟第三人不能獨立于當事人展開訴訟活動，這也是第三人具有的從屬性表現(xiàn)。因而第三人參與的訴訟需是正在進行尚未審理終結(jié)的案件，不在這個時間范圍內(nèi)，第三人不可能參與到訴訟之中。

二、訴訟第三人利益保護制度的缺陷

(一)訴訟第三人告知程序不完善

有獨立請求權(quán)的第三人發(fā)現(xiàn)正在進行的訴訟損害了其合法權(quán)益應主動向人民法院申請追加其參與訴訟之中，但按照民訴法規(guī)定，法院不得依職權(quán)主動追加。因而在司法實踐中法院既不主動追加也不會主動告知第三人參加訴訟。通常情況下，當事人之間的訴訟糾紛是否會損害到其他人的利益，當事人雙方是最了解情況的，但當事人為了自身的利益不會主動告知第三人和法院，因而導致了法院、第三人之間的信息屏蔽，法院未能了解到案件的真實情況，第三人的利益也受到了侵犯。因而經(jīng)人民法院審查情況屬實的，人民法院可以對第三人進行告知。

(二)庭審規(guī)則沒有明確規(guī)定

無論是新修訂的還是以往版本的民事訴訟法，都只是規(guī)定了第三人參與訴訟的方式及權(quán)利，但并未在法律中明確規(guī)定第三人在庭審過程中的權(quán)利和流程等。因而導致在司法實踐中，不同地方的法院第三人參與庭審的規(guī)則大不相同。如有些法院會讓第三人全程參與到庭審之中，包括對原被告的舉證、指正、辯論發(fā)表意見；有些法院僅要求第三人就涉及到自身的法律事實、法律關(guān)系部分進行陳述，法官在庭審中會明確告知第三人在哪個環(huán)節(jié)發(fā)表自己的意見。這正是法律制度的不明確導致了司法實踐中的混亂，從調(diào)查事實、維護第三人權(quán)益的角度出發(fā)，第三人全程參與到庭審的全過程更為適宜。

(三)第三人直接承擔訴訟的法律責任

在有第三人參與的訴訟中，人民法院出具的法律文書中普遍存在著直接由第三人承擔法律責任，比如第三人同原被告承擔連帶或是共同責任，有些可由第三人單獨承擔判決責任。人民法院這樣的做法在實踐中能夠提高訴訟效率，節(jié)省訴訟資源，追求責任追究功能的作用。但是在一些案件中例如合同侵權(quán)案件中，由合同當事人之外的其他人依據(jù)合同規(guī)定向另一方直接承擔合同責任的，這明顯突破了合同的相對性，將合同效力制度及債的轉(zhuǎn)移、債權(quán)保全等制度意義消失殆盡。

三、完善訴訟第三人利益保護制度的建議

(一)增設(shè)告知法律程序

前文在第三人利益保護制度缺陷一章中闡述了，我國民訴法明確規(guī)定有獨立請求權(quán)的第三人法院不能主動追加，因而導致人民法院既不主動追加，也不會主動告知第三人其訴訟權(quán)利，這就是明顯降低了第三人參加訴訟的可能性。因而建議增設(shè)告知法律程序，無論是無獨立請求權(quán)第三人還是有獨立請求權(quán)的第三人，人民法院都應向第三人告知訴訟及其權(quán)利，告知程序是面向和伴隨整個訴訟第三人制度的。

告知程序的增設(shè)應考慮告知的時間、告知方式及訴訟內(nèi)容等問題。關(guān)于告知的時間，在訴訟程序幾個時間節(jié)點上，考慮到第三人需為訴訟提前準備舉證和辯論，人民法院可在訴訟當事人舉證期限界面之前向第三人以書面文件的形式告知，并向第三人發(fā)放原告訴狀、應訴材料等文書。

(二)完善第三人撤銷之訴制度

新修訂的民事訴訟法增加了第三人撤銷之，但因在法律條款中有很多法律細節(jié)尚未明確，導致在司法實踐中存在諸多問題。首先法律條文中并未明確第三提起撤銷之訴的起訴條件。對于第三人提交的訴訟資料，人民法院是進行形式審查還是實質(zhì)審查，尚無法律規(guī)定，需要以司法解釋的形式進行詳細的規(guī)定。其次要明確撤銷之訴的審理范圍。在第三人提起訴求時，人民法院是僅審查第三人的訴請還是對本訴的當事人的全部訴請進行全面審理。最后人民法院受理了撤銷之訴后，本訴判決已生效并開始執(zhí)行了，那此時本訴的執(zhí)行是否需要中止執(zhí)行，這也需要明確。

(三)擴大第三人適用范圍

當下，司法實踐之中存在越來越多的虛假訴訟，不誠信行為具有嚴重危害性，立法機關(guān)也已意識到了這個問題。通過修訂民訴，制定司法解釋等方式對撤銷之訴的原告主體做擴張解釋。但這遠遠不夠，為了使更多第三人參與到訴訟之中，可以適當擴大第三人適用的范圍。擴大有獨立第三人適用的范圍，是為了讓第三人參與到案件訴訟之中，防止訴訟當事人勾結(jié)進行惡意訴訟。但同時也要對擴大適用范圍把握好度，不能過猶不及。在擴大適用范圍同時，要加強對第三人參加訴訟的資格加以嚴格審查，并對第三人提起的訴求以及事實要求其提供證據(jù)加以證明，并對訴求進行實質(zhì)審查。

[1]崔玲玲.民事訴訟中第三人利益保護之法理分析[J].西北大學學報(哲學社會科學版)，2016(4).

[2]崔玲玲.民事訴訟中第三人利益保護系統(tǒng)論——以訴為中心[J].河北法學，2012(4).

[3]王亞新.第三人撤銷之訴原告適格的再考察[J].法學研究，2014(11).

[4]姚秋玲.第三人撤銷之訴制度研究[D].華東政法大學，2016.

[5]熊穎達.論我國民事訴訟第三人制度[D].上海交通大學，2014.

D925.1；D926.3

A

2095-4379-(2017)31-0191-02

黃夏嵐(1991-)，女，廣東人，本科，任職于北京市君澤君(深圳)律師事務所，研究方向：民事訴訟法學。