何 燕

（629000 國網(wǎng)四川省電力公司遂寧供電公司 四川 遂寧）

新形勢下提升電力企業(yè)法律事務(wù)管理效能的思考

何 燕

（629000 國網(wǎng)四川省電力公司遂寧供電公司 四川 遂寧）

本文以新形勢下提升電力企業(yè)法律事務(wù)管理效能的思考為題，通過分析國內(nèi)外的優(yōu)缺劣汰來反思由此對提升電力企業(yè)法律事務(wù)管理效能的思考。

新形勢；電力企業(yè)；法律事務(wù)；管理效能

0 引言

社會不斷發(fā)展，經(jīng)濟不斷進步，電力企業(yè)所做出的貢獻和積極影響舉足輕重，因此，如何改進電力企業(yè)的生產(chǎn)模式，強化電力企業(yè)的發(fā)展空間，尤其是在新形勢下如何更好的生存，良好的發(fā)展是我們最應(yīng)該反映、思考和解決的問題。貫徹國家政策，尋找一條屬于自己的發(fā)展和進步的道路勢在必行，建立一個屬于自己的發(fā)展之路，創(chuàng)新出一條符合電力企業(yè)發(fā)展規(guī)律的求生之道迫在眉睫。

1 國內(nèi)外電力企業(yè)法律事務(wù)管理研究現(xiàn)狀和分析

1.1 國外電力企業(yè)法律事務(wù)管理研究現(xiàn)狀和分析

能力越大，責(zé)任越大，我們非常熟悉的一句話在大型企業(yè)看來也是一樣的適用，現(xiàn)在的大型企業(yè)尤其是國外的世界頂級的企業(yè)和一些巨頭的跨國企業(yè)都非常重視法律事務(wù)管理，都有自己的法律機制和專門的法律機構(gòu)來處理和預(yù)防企業(yè)出現(xiàn)的相關(guān)法律事務(wù)。我們這里以歐洲企業(yè)為例，他們主要是通過考慮企業(yè)中業(yè)務(wù)的復(fù)雜度、業(yè)務(wù)本身的特點和企業(yè)規(guī)模大小來選擇自己企業(yè)組建法律事務(wù)機構(gòu)的模式和人員分配，即講究獨立完成任務(wù)、各司其職的工作也在乎各個部門之間的協(xié)同合作、相互配合，從而使企業(yè)形成一個整體共同處理相關(guān)的法律問題和預(yù)防相關(guān)法律問題的出現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上他們又將組織模式分為混合、分散和集中三種。由此可以看出歐盟企業(yè)對此法律事務(wù)管理的重視和重要性。

1.2 國內(nèi)電力企業(yè)法律事務(wù)管理研究現(xiàn)狀和分析

國家對法律的要求嚴(yán)格有加，不斷進行的經(jīng)濟體制改革，倡導(dǎo)處處依法進行相關(guān)管理體制改革和經(jīng)營方式改革，經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展，法律事務(wù)管理體制已經(jīng)初有成效，也各有特色。從目前的國內(nèi)的企業(yè)管理經(jīng)營模式看，大概主要把國內(nèi)的管理模式概括為三方面兩模式。三方面即：第一，國有企業(yè)以及國內(nèi)其他企業(yè)相繼擁有自己的專業(yè)的法律事務(wù)工作者，顧問人員到位整齊，人數(shù)也是日益漸增；第二，國內(nèi)企業(yè)已經(jīng)從以前的兼職機構(gòu)發(fā)展成如今專門機構(gòu)，現(xiàn)在的企業(yè)基本上都有一個專門的機構(gòu)負(fù)責(zé)法律事務(wù)方面的管理和經(jīng)營，更多的高層，更多的員工也相繼被企業(yè)派出學(xué)習(xí)，掌握相關(guān)的法律事務(wù)知識，總裁和董事會也有自己的法律顧問和專門的負(fù)責(zé)人；第三，以前的企業(yè)中法律事務(wù)管理方面只是一只獨立的機構(gòu)，負(fù)責(zé)的事情也是相對較少，現(xiàn)在已經(jīng)滲透到企業(yè)管理的全過程。所謂的兩模式是指國內(nèi)企業(yè)中法律顧問的兩種模式，即：一部分企業(yè)將相關(guān)的法律顧問以及法律管理機構(gòu)設(shè)立專門的機構(gòu)，成為企業(yè)一支單獨的部門，專門負(fù)責(zé)處理企業(yè)的法律事務(wù)，這種專門的模式也越來越多的被更多的企業(yè)所借鑒使用；另一方面，是一些企業(yè)把相關(guān)的工作機構(gòu)放在總裁、董事長或經(jīng)理辦公室，這種模式一般比較適合小企業(yè)。

2 電力企業(yè)法律事務(wù)管理存在的問題

當(dāng)前，總體的趨勢企業(yè)掌握了相關(guān)的技能和管理方法，擁有自己的獨特的管理技巧，但是仍然存在一些尚未解決的問題，我們應(yīng)該予以指出，以便進而有則改之無則加勉。

2.1 法律人才缺少

馬克思曾經(jīng)指出“各種經(jīng)濟時代的區(qū)別，不在于生產(chǎn)什么，用什么勞動資料生產(chǎn)，勞動資料不僅是人類發(fā)展的測量器，而且是勞動借以進行的社會關(guān)系的指示器?！逼髽I(yè)的不斷發(fā)展，人才能力和需求需要不斷調(diào)整，人才的缺乏是任何一個企業(yè)緩慢發(fā)展的主要問題。當(dāng)前大多電力企業(yè)法律專業(yè)的人才缺少，人才儲備不足以支撐企業(yè)的快速發(fā)展。由于薪水和福利待遇低、中小企業(yè)發(fā)展初期對高級人才的需求量大、學(xué)校教育和社會接軌能力較差等多方面原因?qū)е麓蠖嚯娏ζ髽I(yè)缺少專業(yè)的法律人才。

2.2 崗位變化頻繁

電力企業(yè)人員流動較大，主要表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)干部的頻繁調(diào)動，有的剛上崗的大學(xué)生逢考必趕，一有機會就考走，上級單位對相關(guān)人才的借調(diào)，導(dǎo)致一些部門人員不齊，前后對接工作脫節(jié)，內(nèi)部的部門之間有時互相調(diào)動導(dǎo)致互相對業(yè)務(wù)不熟悉，難以做到無縫對接。

2.3 管理人員的配備和重視程度不夠

部分管理人員法治意識欠缺，重視程度不夠，重視事后補救而不是事前防范，法律人員參與企業(yè)管理的程度不高。法律事務(wù)管理部門一般在企業(yè)中都放在二類招聘目標(biāo)中，對相關(guān)的管理人員要求不是甚高，沒有真正建立協(xié)同合作關(guān)系，沒能將企業(yè)的未來放在重要位置，著眼長遠(yuǎn)利益。

3 電力企業(yè)法律事務(wù)管理效能的提高

3.1 加強電力企業(yè)法律人才培養(yǎng)

在“以人為本”的現(xiàn)代電力企業(yè)核心理念的推動下，人才工作是企業(yè)必須堅持的長期戰(zhàn)略。對企業(yè)而言，最重要的是能吸引和留住人才，要讓人才對企業(yè)產(chǎn)生知遇感、認(rèn)同感和歸宿感，須將感情留人、事業(yè)留人和待遇留人的措施落到實處。首先，應(yīng)積極采取適當(dāng)?shù)募畲胧?，開明的獎懲措施和系統(tǒng)的晉升機制；其次，企業(yè)應(yīng)該就長遠(yuǎn)打算，增強人才儲備意識，這樣就會在需要的時候，他們就不單單是高級人才，更是熟悉企業(yè)法律事務(wù)的高級人才。對于人才，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)有一顆愿意付出代價的思想。

3.2 加強電力企業(yè)法律事務(wù)管理人員崗位建設(shè)

解決崗位的變換頻繁的問題對企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要，電力企業(yè)中應(yīng)當(dāng)從領(lǐng)導(dǎo)崗位穩(wěn)定和工作人員崗位穩(wěn)定兩個方面著手。對于管理領(lǐng)導(dǎo)，一是不能頻繁的更換崗位；二是要有決心從基層培養(yǎng)人才，要全面認(rèn)識、系統(tǒng)盤點人才，讓現(xiàn)有的人才都有展露自己才華的機會；三是要建立人才資源發(fā)展規(guī)劃，不能把人才培養(yǎng)限制在管理層。對于工作員工，要經(jīng)常與之溝通交流，要及時有效的幫助他們解決工作生活中的困難，讓員工具有歸屬感，具有長期工作的理想信念。

3.3 加強電力企業(yè)對法律事務(wù)管理的認(rèn)識和重視

很對電力企業(yè)雖然設(shè)立法律事務(wù)管理部門或者是機構(gòu)，但是只是一味地模仿，沒有真正了解和研習(xí)其中的重要作用。所以不單單是企業(yè)相關(guān)部門的管理和實施人員，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和高層也應(yīng)該學(xué)習(xí)和研習(xí)相關(guān)的知識能力，不斷加強對此的掌握和了解，這樣才能做好法律事務(wù)的管理，才能真正發(fā)揮設(shè)立法律事務(wù)管理機構(gòu)的作用和重要性。

4 結(jié)束語

新形勢下，加強和提升電力企業(yè)法律事務(wù)管理效能勢在必行，積極探索管理中需要注入的新血液，積極改進管理中存在的突出問題，積極學(xué)習(xí)一直在進步的部門管理經(jīng)驗是我們每一位企業(yè)人，每一位管理人員，每一位實施服務(wù)人員的義務(wù)，也是我們義不容辭的責(zé)任。把電力企業(yè)法律事務(wù)管理機構(gòu)落實到每一份文件中，落實到每個工作人員的肩膀上，落實到每個大小企業(yè)的具體實施上不是很容易的事情，可能會遇到具體的尚未預(yù)料的問題，我們應(yīng)該有十足的把握戰(zhàn)勝一切困難，將電力企業(yè)的法律事務(wù)管理提升到一個新的高度。

[1]陳澤鴻.新形勢下提升電力企業(yè)法律事務(wù)管理效能的思考[J].企業(yè)科技與發(fā)展,2015,16:72-74.

[2]高靖.提高電力企業(yè)法律事務(wù)管理效能的幾點思考[J].管理觀察,2015,36:107-109.