程 燦

（445500 湖北省宣恩縣人民檢察院 湖北 宣恩）

關于基層檢察院綜治工作的思考

程 燦

（445500 湖北省宣恩縣人民檢察院 湖北 宣恩）

面對新時期、新階段人民群眾的不同訴求，各種內部矛盾日益凸顯、刑事案件高發(fā)，基層檢察機關如何立足檢察職能，維護社會穩(wěn)定，已經成為當前檢察機關特別是基層檢察院應當努力思考的問題。筆者就基層檢察院如何做好綜治維穩(wěn)工作進行簡要分析。

檢察；綜治維穩(wěn)

這些年來，綜合治理治是一個老話題，更是一個常常提常新的話題。有很多經驗豐富的老同志們對于綜治工作都有自己的心得體會。我在檢察院工作的一年來，在這一年中我也從檢察院工作借調到縣委巡察組工作，在這方方面面的工作中，在學習借鑒老同志的工作方法經驗中，我也有一些自己的關于綜治維穩(wěn)的工作心得。多年來的實踐證明，綜治維穩(wěn)是一項艱巨而復雜的工作，做為一名檢察人，我時刻為自己敲響警鐘，時刻保持高度的責任感與使命感，杜絕一切不良行為的發(fā)生，努力把人民群眾的事當做自己的事，為人民群眾服務。我認為，一種精神就是一種信仰，一種信仰就是一個人干事創(chuàng)業(yè)不竭的動力和源泉。所以要時刻謹記黨的宗旨，全心全意為人民服務。

一、維護社會和諧穩(wěn)定，加大嚴打刑事犯罪不動搖

堅決貫徹依法打擊犯罪的方針，保持對嚴重刑事犯罪打擊的高壓態(tài)勢，把維護社會和諧穩(wěn)定作為首要政治任務抓緊抓好。

一是嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。堅持依法從嚴原則，嚴厲打擊有組織目的犯罪和涉黑犯罪的團伙犯罪，嚴打殺人、搶劫、強奸等嚴重暴力犯罪案件。這些刑事犯罪對于社會的影響比較大，社會關注度較高，處理的好壞、處理方式運用就需要切實恰當。

二是突出打擊危害民生犯罪。將坑害人民群眾的案件和嚴重影響群眾安全感的案件作為嚴重打擊對象，維護人民群眾切實利益。例如食品領域、醫(yī)療領域等多發(fā)性領域?！叭嗣袢罕妼γ篮蒙畹南蛲褪俏覀兊膴^斗目標”，要說老百姓最關心的問題還當是民生問題，那么打擊危害民生領域的犯罪對提高老百姓的幸福感尤為重要，也是綜治維穩(wěn)的強力保障。

三是深入推進查辦職務犯罪工作。檢察院應該堅決查辦以權謀私，損害國家、人民群眾的利益，群眾反映強烈的貪腐問題，突出查辦民生領域發(fā)生的職務犯罪，用辦案的力度和成績讓老百姓滿意，得到老百姓的信任，促進民生問題的解決和改善。

二、強化訴訟監(jiān)督，維護公平正義

當前司法不公的問題已經嚴重的影響了司法機關的形象。檢察院作為法律的監(jiān)督機關，要通過形式憲法和法律賦予的刑事訴訟和民事訴訟活動的監(jiān)督職能，糾正司法不過現(xiàn)象，維護群眾的利益，實現(xiàn)社會公正。把打擊犯罪和保護群眾合法利益有機結合起來，對于違反法定程序，不該立案而立案、錯捕、錯訴，侵犯訴訟參與人合法權益的現(xiàn)象，要堅決予以糾正，依法保障人權。同時，加強民事行政審判監(jiān)督，基層檢察院的民事行政檢察部門對涉及人身傷害、勞動爭議、社會保險等與民生相關的案件要及時審查辦理，及時反饋答復當事人，對于明顯不公平的、的確存在錯誤的判決，堅決依法提出抗訴。

三、加強控告、申訴和信訪接待工作，努力化解社會矛盾

面對新時期部分弱勢群體的利益訴求得不到充分保障，部門群眾的合理訴求和他們的不合法方式重合給社會和諧帶來了嚴重的障礙。當前，比較突出的是涉法上訪的問題。涉法上訪牽扯了黨委政府大量的物力、財力、人力，對黨群、干群關系造成了不好的影響，所以我認為基層檢察院在關注民生上應該從處理涉檢上訪化解矛盾上為落腳點。當然首先要做到暢通信訪渠道，認真接待群眾來信來訪，及時處理人民群眾控告申訴案件，化解矛盾糾紛，做好釋法說理，理順來訪群眾的情緒，化解矛盾糾紛，防止出現(xiàn)群體性上訪和越級上訪的現(xiàn)象。其次要注意在執(zhí)法辦案的過程中發(fā)現(xiàn)帶有傾向性苗頭性的民生訴求，妥善處理涉檢信訪問題。

四、加強法制宣傳教育，預防和減少犯罪發(fā)生

作為基層檢察院在日常行駛各項檢察職能以外，還應該加強法制知識的宣傳教育工作，讓法制宣傳教育走進機關、走進百姓、走進學校、走進企業(yè)。

在宣傳題材選擇上，我認為要做到少一點“大處著手”，多一點“小處著眼”。大處，雖然可以做到面面俱到，但是法律宣傳更多的注意點往往在小處上面，如何能夠把我們的法制宣傳貼近老百姓的生活實際更為實際。在宣傳方式選擇上，我認為特點案例要活用，通過對特別案例的活用，做到以案說法。

社會治安綜合治理工作存在的問題比較多。忽視問題的存在，盲目樂觀，就容易產生官僚主義，滋生自滿；過于看中問題，強調困難，見木不見林，就會產生悲觀主義，不求進取。如何看待社會治安綜合治理工作面對的困難和問題?如何破解社會治安綜合治理工作中的難題?綜合治理是每個行業(yè)里一項任重而道遠的任務，我們只有不斷的學習，不斷的創(chuàng)新、不斷的改進才能確實做好此項工作。

陳燦，湖北省宣恩縣人民檢察院司法行政事務管理局干警。