蔡金蔓

綿陽市綿州公證處，四川 綿陽 621000

以“互聯(lián)網(wǎng)+”助力公證服務(wù)水平提升

蔡金蔓

綿陽市綿州公證處，四川 綿陽 621000

“互聯(lián)網(wǎng)+公證”能夠提高公證效率，提升公證服務(wù)水平。當(dāng)前我國很多省市的公證機(jī)構(gòu)已經(jīng)就“互聯(lián)網(wǎng)+公證”展開了嘗試，取得了一定的成績。以“互聯(lián)網(wǎng)+”助力公證服務(wù)水平提升，需要做好公證宣傳服務(wù)、優(yōu)化在線公證接口、拓展新型公證服務(wù)。

互聯(lián)網(wǎng)+；公證服務(wù)；公證水平

我國政府制定的“互聯(lián)網(wǎng)+”是指借力互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是一種全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，充分發(fā)揮了互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用。公證行業(yè)屬于法律服務(wù)業(yè)，公證機(jī)構(gòu)是法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)成為助力公證服務(wù)升級(jí)的利器，形成“互聯(lián)網(wǎng)+公證”的新型公證服務(wù)業(yè)態(tài)。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”理念對(duì)我國公證服務(wù)的影響

“互聯(lián)網(wǎng)+”這一新型理念能夠?qū)?jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”充分利用互聯(lián)網(wǎng)連接傳統(tǒng)行業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。因此，“互聯(lián)網(wǎng)+”所強(qiáng)調(diào)的是互聯(lián)網(wǎng)思維、互聯(lián)網(wǎng)工具與傳統(tǒng)行業(yè)的全面對(duì)接。互聯(lián)網(wǎng)本身的優(yōu)點(diǎn)如廣覆蓋性、去中心化、快速響應(yīng)等決定了互聯(lián)網(wǎng)具有傳統(tǒng)媒介所無可比擬的優(yōu)勢，這在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代更為明顯。同時(shí)，我國已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)大國，互聯(lián)網(wǎng)使用人數(shù)、網(wǎng)絡(luò)覆蓋面、網(wǎng)速水平、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平等均以處于領(lǐng)先地位。因此，以“互聯(lián)網(wǎng)+”來推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)乃是水到渠成。

公證是指依照法定程序?qū)γ袷路尚袨?、有法律意義的事實(shí)和文書的真實(shí)性、合法性予以證明的活動(dòng)。公證服務(wù)在本質(zhì)上屬于傳統(tǒng)的法律服務(wù)，能夠?qū)崿F(xiàn)保障權(quán)益、預(yù)防糾紛、化解矛盾?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”在公證服務(wù)中的切入能夠提高公證服務(wù)水平，主要包括如下幾個(gè)層面：一是“互聯(lián)網(wǎng)+”要求公證機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公證服務(wù)的信息化，提高公證效率；二是“互聯(lián)網(wǎng)+”要求公證機(jī)構(gòu)和公證人員能夠具備互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)，開放、包容、合作、創(chuàng)新等理念應(yīng)該在公證服務(wù)中得到體現(xiàn)；三是“互聯(lián)網(wǎng)+”要求公證機(jī)構(gòu)和公證人員善用互聯(lián)網(wǎng)，創(chuàng)新公證服務(wù)方式，為當(dāng)事人提供更為迅速、便捷的公證服務(wù)。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”理念在我國公證行業(yè)的運(yùn)用

我國很多公證機(jī)構(gòu)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了“互聯(lián)網(wǎng)+”理念之于提升公證服務(wù)的作用，并在公證實(shí)踐中已經(jīng)作出了很多有益的嘗試。以上海市為例，上海市東方公證處早在2012年就推出了全國首個(gè)網(wǎng)上申辦公證平臺(tái)，該網(wǎng)上申辦平臺(tái)是一個(gè)真正意義上的遠(yuǎn)程申辦公證的服務(wù)系統(tǒng)，其集合了在線申辦、在線預(yù)約、材料上傳、在線付費(fèi)及短信通知等多種功能于一體。進(jìn)入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代后，上海市東方公證處開通了公證服務(wù)的官方微信號(hào)，用戶只要點(diǎn)擊業(yè)務(wù)辦理功能，便可直接通過手機(jī)或平板電腦選擇申辦公證。四川省也積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+公證”的新型模式，如成都公證處的微信公眾號(hào)“成都公證”就開辟了“自助辦證”通道，該平臺(tái)采取“一趟完結(jié)”的辦理模式，當(dāng)事人在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的協(xié)助下高效辦證，只需要前往公證處一趟就可以辦理完成并領(lǐng)取公證書，極大地提高了當(dāng)事人的用戶體驗(yàn)。

綿陽市綿州公證處自2016年起也開始使用廈門市鷺江公證處開發(fā)的公證云平臺(tái)和辦證軟件，有效地提高了辦證效率。其他省市也積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+公證”，并已經(jīng)取得了一些成效。

可見，當(dāng)前我國公證機(jī)構(gòu)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了“互聯(lián)網(wǎng)+”的重要性，并積極嘗試這種新型服務(wù)模式。當(dāng)然，各地“互聯(lián)網(wǎng)+公證”的嘗試還處于萌芽階段，如很多公證機(jī)構(gòu)開通的微信公眾號(hào)目前還不能接受直接辦證服務(wù)，只是給予當(dāng)事人以辦證的咨詢、引導(dǎo)服務(wù)；即使已經(jīng)開通了網(wǎng)上辦證服務(wù)的公證機(jī)構(gòu)，所提供的網(wǎng)上辦證項(xiàng)目范圍還顯得比較狹窄，宣傳幅度和服務(wù)能力還有待提升。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+公證”提升公證服務(wù)水平的舉措

“互聯(lián)網(wǎng)+公證”的服務(wù)模式創(chuàng)新應(yīng)重點(diǎn)圍繞如下幾個(gè)方面：

一是以“互聯(lián)網(wǎng)+”做好公證宣傳服務(wù)。公證機(jī)構(gòu)作為法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)做好公證宣傳服務(wù)，致力于提高公眾的法律意識(shí)。公證機(jī)構(gòu)在宣傳服務(wù)中，應(yīng)采取日常宣傳與集中報(bào)道、傳統(tǒng)媒體與新興媒體相結(jié)合的方式，高強(qiáng)度宣傳公證，使公眾對(duì)國家公證制度以及公證機(jī)構(gòu)的公證服務(wù)形成初步的認(rèn)識(shí)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”可以為公證宣傳服務(wù)搭建新型平臺(tái)，特別是互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的覆蓋廣、傳播快的特點(diǎn)尤其適合公證機(jī)構(gòu)開展公證宣傳工作。

二是以“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)化在線公證接口。公證機(jī)構(gòu)應(yīng)在“互聯(lián)網(wǎng)+”的趨勢下設(shè)計(jì)在線公證接口，積極利用互聯(lián)網(wǎng)滿足公眾的公證服務(wù)需求。公證在線接口的設(shè)計(jì)應(yīng)秉承高效、安全、便捷、簡潔的原則，節(jié)約當(dāng)事人的辦證時(shí)間成本、精力成本和金錢成本。在線公證接口應(yīng)具備在線咨詢、資料提交、業(yè)務(wù)繳費(fèi)等一系列功能，成為名副其實(shí)的網(wǎng)上公證平臺(tái)。公證機(jī)構(gòu)應(yīng)該將傳統(tǒng)的公證業(yè)務(wù)逐步轉(zhuǎn)移到互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上來，不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)辦證的項(xiàng)目范圍。

三是以“互聯(lián)網(wǎng)+”拓展新型公證服務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展背景下在線交易數(shù)量日益增長，電子商務(wù)的發(fā)展要求形成相匹配的新型法律機(jī)制，包括金融交易主體、電子簽名主體等在內(nèi)的市場主體身份進(jìn)行識(shí)別和核實(shí)以及商業(yè)數(shù)字認(rèn)證等。公證機(jī)構(gòu)應(yīng)積極介入這些領(lǐng)域，為電子商務(wù)提供專業(yè)化的公證服務(wù)。

總之，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)把握“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢，善用“互聯(lián)網(wǎng)+”，推動(dòng)傳統(tǒng)公證服務(wù)的轉(zhuǎn)型，提升公證服務(wù)水平。

[1]章泉.充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢提升涉外公證服務(wù)質(zhì)量水平[J].法制與社會(huì)，2017(2).

[2]張繼承.“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下公證服務(wù)模式的創(chuàng)新與發(fā)展[J].黑河學(xué)刊，2017(5).

D926.6

A

2095-4379-(2017)30-0169-01

蔡金蔓(1983-)，女，任職于綿陽市綿州公證處，從事公證理論與實(shí)務(wù)研究。