任紅陽

河南鑫瑞律師事務(wù)所，河南 安陽 455000

虛假訴訟中惡意調(diào)解問題研究

任紅陽

河南鑫瑞律師事務(wù)所，河南 安陽 455000

虛假訴訟在我國的民事案件審理中日漸頻繁已經(jīng)成為重災(zāi)區(qū)，采用調(diào)解方式結(jié)案是最常見的審理結(jié)果，訴訟雙方當(dāng)事人為了損害第三方的利益經(jīng)常采取故意竄通、陷害的手段。訴訟當(dāng)事人為某利益不擇手段、被查出后法律懲罰力度低、法官一位追求高的調(diào)解率是造成虛假訴訟、惡意調(diào)解的主要因素。法官在案件審理中扮有主導(dǎo)因素，對此類問題應(yīng)該有高的警戒心，應(yīng)該自己分析案件的每個細(xì)節(jié)力爭查清事實(shí)，這是預(yù)防此類事件的最主要手段，同時還應(yīng)加強(qiáng)此類事件一經(jīng)發(fā)生的補(bǔ)救措施，避免造成冤假錯案。

虛假事實(shí)；虛假訴訟；惡意調(diào)解

虛假訴訟是指，訴訟雙方為了謀取別人不正當(dāng)?shù)睦妫幵焯摷偈聦?shí)，騙取法院判決結(jié)果的行為。虛假訴訟經(jīng)常通過騙取虛假調(diào)解結(jié)束，這是其最顯著的特點(diǎn)，但是也不排除有少量是用法院判決結(jié)案的。在我國提倡法律調(diào)解結(jié)案的今天更加加劇了這種情形。

一、如何判定為惡意調(diào)解

惡意調(diào)解是指參與調(diào)解的雙方為了謀取不正當(dāng)?shù)睦婢幵焓聦?shí)讓法院進(jìn)行調(diào)解。這種采取哄騙的方式嚴(yán)重?fù)p害了第三方人的利益和給國家公平、公正執(zhí)法造成了嚴(yán)重的損害。調(diào)解不僅是行使自身法律職能的途徑也是訴訟雙方的自由選擇的權(quán)利。調(diào)解可以分成惡意調(diào)解和善意調(diào)解。而惡意調(diào)解又可以分成單方惡意調(diào)解和雙方惡意調(diào)解。在本文中我們主要討論的是雙方惡意調(diào)解。它具有下面的幾個特征：一他們總是編造事實(shí)，事實(shí)上他們之間并沒有真是的案件糾紛。他們之間的糾紛完完全全是他們自導(dǎo)自演的，無非是想要騙得法院下達(dá)調(diào)解書。他們?yōu)榱隧樌〉媒Y(jié)果可謂是煞費(fèi)苦心從捏造證據(jù)、提起假的訴訟、最后在面對法律機(jī)關(guān)是如何應(yīng)答都精心準(zhǔn)備。他們在訴訟時表演繪聲繪色，有時還假裝矛盾巨大爭得面紅耳赤，最后在調(diào)節(jié)中還不遺余力地討價(jià)還價(jià)，最后騙得調(diào)解結(jié)果。二雙方當(dāng)事人之間關(guān)系復(fù)雜有很多都是朋友或者親戚關(guān)系。訴訟雙方都知道如果事跡敗露是要付相當(dāng)?shù)姆山Y(jié)果的，如果不是關(guān)系特殊誰都會對對方懷有疑心，不敢于自己的前途不顧。三訴訟當(dāng)事人往往都不出庭。訴訟雙方心理都很清楚糾紛并不真實(shí)存在，完全是自己捏造的，如果參加出庭那么面對法院的審問難免會露出馬腳。四有些道德喪失的律師參與其中。在虛假訴訟案件中有很大一部分律師是知道當(dāng)時人的企圖的，但是他們?yōu)榱朔欠ǐ@利不顧職業(yè)道德與職業(yè)紀(jì)律。因?yàn)槁蓭煂Π讣徖沓绦颉⒎煞ㄒ?guī)相當(dāng)熟悉因此增加了法院的鑒別難度，所以破壞力極大。五他們對調(diào)解結(jié)果很容易認(rèn)同。在真正的訴訟調(diào)解中因?yàn)檎鎸?shí)存在糾紛，他們會為了為了爭取利益經(jīng)常弄得面紅耳赤甚至大打出手案件調(diào)解也是一拖再拖。而惡意調(diào)解中他們早已商量好了結(jié)果所以很容易對調(diào)解結(jié)果達(dá)成共識。六他們的調(diào)解結(jié)果都涉及到了其他人的利益。因?yàn)樗麄儛阂庹{(diào)解的原因就是為了獲取其他人的利益，所以他們調(diào)解中都都要涉及其他人，騙取保險(xiǎn)損害保險(xiǎn)公司利益是最常見的案件。

二、造成惡意調(diào)解源源不絕的因素

訴訟雙方是這場戲的導(dǎo)演者，他們都是案件的真兇，當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，物質(zhì)帶給人方便的同時把某些人帶進(jìn)了欲望的深淵，他們成了金錢的傀儡，為了金錢把中國歷經(jīng)千年的傳統(tǒng)道德忘得一干二凈，是社會道德喪失的體現(xiàn)。

目前的法律體系對惡意調(diào)解的處罰力度不夠也是重要因素。目前法院對案件審理過程中審查力度不夠不能有效地甄別是否存在虛假訴訟的情況，就算發(fā)現(xiàn)了處罰力度也很低，如果在審理過程中發(fā)現(xiàn)一般采取駁回訴訟的方式，如果在案件審理后發(fā)現(xiàn)，那么也只是采取歸還非法所得罰少量罰金的方式，很少進(jìn)行刑事處罰，這樣就大大助長了“發(fā)現(xiàn)也沒有什么大不了”的心理。

盡管法律有規(guī)定法律判決必須在事實(shí)認(rèn)定確定清楚、證據(jù)確鑿的情況下才能進(jìn)行判決。但是在實(shí)際執(zhí)行過程中只要認(rèn)定訴訟雙方對糾紛沒有異議，就不再實(shí)地取證。這就給虛假訴訟的發(fā)生帶來了培育的土壤。

我國采取“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)解不成在進(jìn)行判決”的法院審理程序。我國的一些法官為了增加自己的業(yè)績千方百計(jì)地將案件導(dǎo)向調(diào)解。這些都大大為虛假訴訟開了綠燈。

三、如何有效避免惡意調(diào)解事件的發(fā)生

惡意調(diào)解不僅會損害其他無辜人員的利益還會給社會帶來十分不良的影響，嚴(yán)重?fù)p害法院機(jī)關(guān)公平、公正的形象。法院應(yīng)該對審理的每個案件建立防惡意調(diào)解制度，對有涉及惡意調(diào)解惡意特征的案件嚴(yán)密監(jiān)視，如果涉及到第三者利益的應(yīng)該積極讓第三者參與案件調(diào)查，對有嫌疑的案件一定要實(shí)地取證，仔細(xì)論證案件的每一個細(xì)節(jié)保證糾紛發(fā)生真是可靠。法院還應(yīng)加大對惡意調(diào)解的處罰力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理如果情節(jié)嚴(yán)重的甚至不惜動用刑罰。法院還要增加惡意調(diào)解補(bǔ)救措施，對第三方的上訴應(yīng)該積極處理、認(rèn)真調(diào)查如果發(fā)現(xiàn)案件有疑點(diǎn)堅(jiān)持重審。我國法律部門要高度重視、積極應(yīng)對，增加審查力度，制定防范類似案件的審查制度，同時惡意調(diào)解的背后更是社會道德喪失的體現(xiàn)，我國政府要加強(qiáng)國民的道德體系建設(shè)，加強(qiáng)對國民的道德教育，只有這樣我們的經(jīng)濟(jì)才能真正實(shí)現(xiàn)健康持久發(fā)展。

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D925.1；D926.2

A

2095-4379-(2017)30-0165-01

任紅陽(1968-)，男，漢族，河南安陽人，河南鑫瑞律師事務(wù)所，主任律師。