龐 卉

武宣縣人民檢察院，廣西 武宣 545900

淺析檢察院在司法審判中的公平、公正、公開(kāi)

龐 卉

武宣縣人民檢察院，廣西 武宣 545900

司法審判是妥善、合理解決社會(huì)沖突的最有效方式，實(shí)現(xiàn)司法審判的公平、公正、公開(kāi)原則是我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治社會(huì)的必然訴求。在我國(guó)的司法制度中，明確了“司法最終解決”原則：司法審判的公正性。在我國(guó)如火如荼開(kāi)展的社會(huì)主義法治社會(huì)建設(shè)中，人民檢察院在實(shí)現(xiàn)司法審判的公平、公正、公開(kāi)中發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前檢察院的司法工作仍舊存在著一些問(wèn)題，制約了司法審判的進(jìn)一步公平、公正、公開(kāi)。本文從司法審判中公平、公正、公開(kāi)的內(nèi)涵特征出發(fā)，結(jié)合我國(guó)檢察院司法工作中存在的問(wèn)題，提出了相應(yīng)策略。

司法審判；公平；公正；公開(kāi)；問(wèn)題與對(duì)策

司法審判是一種法律活動(dòng)，其目的在于啟動(dòng)國(guó)家權(quán)力調(diào)和和解決社會(huì)糾紛，以保障糾紛雙方的合法權(quán)益。保障司法審判中的公平、公正、公開(kāi)，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)主義法治社會(huì)建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。

一、檢察院在促進(jìn)司法審判中公平、公正、公開(kāi)的任務(wù)

檢察院在司法審判中主要發(fā)揮監(jiān)督作用——監(jiān)督法院的審判工作。監(jiān)督方式具體表現(xiàn)為立案?jìng)刹?、起訴審判人員的違法、瀆職行為，對(duì)錯(cuò)誤的民事判決提起訴訟(由案件當(dāng)事人向檢察院提起申訴)等。檢察院在促進(jìn)司法審判中的公平、公正、公開(kāi)的任務(wù)主要可分為兩個(gè)方面進(jìn)行分析，一是促進(jìn)司法審判程序的公平、公正、公開(kāi)；二是促進(jìn)司法實(shí)體的公平、公正、公開(kāi)。

(一)促進(jìn)司法審判程序的公平、公正、公開(kāi)

凡在適用于法律解決的社會(huì)糾紛中，司法審判程序的規(guī)正性都具有重要意義。馬克思曾對(duì)此作出過(guò)形象的比喻：司法審判程序和法律之間的聯(lián)系十分緊密，就像是動(dòng)物的外形和動(dòng)物的血肉之間的聯(lián)系一樣。從法律的發(fā)展歷史分析，司法審判程序的公平、公正、公開(kāi)與否，其將直接影響到司法審判價(jià)值的發(fā)揮。檢察院在促進(jìn)司法審判程序的公平、公正、公開(kāi)中承擔(dān)了重要任務(wù)：一是人民檢察院公正行使檢察權(quán)、起訴權(quán)、偵查權(quán)等權(quán)力；二是保障案件當(dāng)事雙方的合法權(quán)益(聘請(qǐng)律師、抗辯訴等；三是保障司法權(quán)威，控制各種蔑視法律的行為。

(二)促進(jìn)司法實(shí)體的公平、公正、公開(kāi)

這里所謂的司法實(shí)體，指的是國(guó)家司法機(jī)關(guān)(對(duì)于司法審判而言，尤指法院)。

法院依法擁有和行使司法審判的權(quán)力，旨在查明社會(huì)糾紛和糾紛存在的客觀事實(shí)，以法律意志解決社會(huì)糾紛。檢察院屬于法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，其須要對(duì)法院的審判進(jìn)行監(jiān)督(尤其是刑事案件的審判)，對(duì)于審判人員的枉法審判、瀆職、職務(wù)犯罪等行為，檢察院有權(quán)立案?jìng)刹?、起訴，對(duì)于法院錯(cuò)誤的民事判決，檢察院有權(quán)提起抗訴。

二、我國(guó)司法審判中存在的問(wèn)題

制約我國(guó)司法審判進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)公平、公正、公開(kāi)目標(biāo)的因素體現(xiàn)體現(xiàn)為三個(gè)方面。一是法治思想觀念落后。我國(guó)仍舊處于社會(huì)主義初級(jí)階段，當(dāng)前社會(huì)中仍舊存在著陳舊的、落后的、與法治觀念相悖的思想觀念，這些陳舊的思想觀念阻礙了司法審判中公平、公正、公開(kāi)的進(jìn)一步推進(jìn)。如特權(quán)觀念、情感觀念等。二是檢察機(jī)關(guān)工作體制不夠完善，如檢察院難以獨(dú)立開(kāi)展工作、檢察院在行使監(jiān)督權(quán)、偵查權(quán)時(shí)受到行政權(quán)過(guò)多干預(yù)等。三是檢察機(jī)關(guān)工作人員自身素質(zhì)上的缺陷。檢察人員是司法實(shí)體的核心組成部分，其自身職業(yè)素質(zhì)在很大程度上影響到司法工作的公平、公正、公開(kāi)。

三、實(shí)現(xiàn)司法審判公平、公正、公開(kāi)的策略

(一)加強(qiáng)社會(huì)法治思想觀念建設(shè)

法治是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所營(yíng)造的一種客觀環(huán)境，法治社會(huì)的建設(shè)僅僅依賴于法律制度、法律條文是不夠的，檢察院應(yīng)當(dāng)同其他司法機(jī)關(guān)一起，面向全體社會(huì)公眾，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾的法治思想觀念建設(shè)，使之樹立牢固的法治觀念。具體而言，可通過(guò)法律知識(shí)宣傳教育、法律案件典型示范進(jìn)行法治思想觀念建設(shè)，在全社會(huì)促成一種知法、懂法、守法、用法的良好格局。

(二)推動(dòng)司法體制改革，確保檢察機(jī)關(guān)獨(dú)立開(kāi)展工作

從世界上大多數(shù)國(guó)家的法律體系看來(lái)，他們普遍立法保障審判獨(dú)立——審判獨(dú)立是實(shí)現(xiàn)審判公平、公正、公開(kāi)的重要前提。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，照搬西方國(guó)家的三權(quán)分立制度是不合理的。有關(guān)部門應(yīng)從我國(guó)法治社會(huì)建設(shè)需求出發(fā)，進(jìn)一步推動(dòng)司法體制改革，不斷推進(jìn)審判獨(dú)立的司法格局。例如，立法保障人民法院和人民檢察院之間的人事獨(dú)立(避免一人在兩個(gè)部門任職)；立法保障人民檢察院的財(cái)政獨(dú)立和人事獨(dú)立、立法保障下級(jí)人民檢察院獨(dú)立于上級(jí)人民檢察院、跨地區(qū)建立人民檢察院，防止地方人民檢察院的保護(hù)主義等。

(三)強(qiáng)化檢察人員素質(zhì)建設(shè)

檢察人員是司法實(shí)體的重要組成部分，他們是國(guó)家權(quán)力的執(zhí)行者之一，強(qiáng)化檢察人員素質(zhì)建設(shè)對(duì)于促進(jìn)司法審判的公平、公正、公開(kāi)具有重要意義。為此，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)行檢察機(jī)關(guān)人員的思想政治教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)；其次，要嚴(yán)格把好檢察人員的選拔關(guān)卡，細(xì)化、量化考核標(biāo)準(zhǔn)，積極選拔具有扎實(shí)法律知識(shí)和優(yōu)秀業(yè)務(wù)能力的法律人才；此外，可推動(dòng)檢察官終身制建設(shè)，促進(jìn)檢察官職業(yè)化格局的實(shí)現(xiàn)。

四、總結(jié)

綜上，促成司法審判中的公平、公正、公開(kāi)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法治社會(huì)建設(shè)的重要前提。我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推動(dòng)司法體制建設(shè)和改革，建立健全審判制度，強(qiáng)化審判人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)和思想政治教育，為實(shí)現(xiàn)司法審判的公平、公正、公開(kāi)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

[1]姜功銘.論司法審判中形式正義與實(shí)質(zhì)正義的平衡[D].黑龍江大學(xué)，2014.

[2]潘科明，吳勁松.論民事審判的司法平衡理念——以“和諧司法”為背景[J].學(xué)海，2009(6)：109-113.

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A

2095-4379-(2017)30-0142-01

龐卉(1986-)，女，漢族，廣西人，廣西民族大學(xué)，本科，武宣縣人民檢察院人民監(jiān)督辦公室，主任。