文／咸豐縣 民宗局

唐崖河畔沐芬芳
——湖北恩施土家族苗族自治州咸豐縣創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣工作紀(jì)實(shí)

文／咸豐縣 民宗局

湖北省恩施土家族苗族自治州咸豐縣位于鄂、湘、黔、渝四?。ㄊ校┻厖^(qū)交界處,縣名取“咸慶豐年”之意。近年來，該縣全面貫徹落實(shí)黨的民族政策，圍繞“強(qiáng)團(tuán)結(jié)、促和諧、助發(fā)展”的主線，狠抓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作機(jī)制長(zhǎng)效化、活動(dòng)開展特色化、宣傳教育常態(tài)化、模范創(chuàng)建成效化，使民族團(tuán)結(jié)之花在唐崖河畔絢麗綻放。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到工作機(jī)制長(zhǎng)效化

為確保民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣創(chuàng)建工作扎實(shí)有效開展，進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任，保證工作機(jī)制長(zhǎng)效化，咸豐縣成立了以縣委書記為組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)、縣委副書記和人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際先后印發(fā)《咸豐縣創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣實(shí)施方案》《咸豐縣創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣工作推進(jìn)方案》，召開縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)，對(duì)創(chuàng)建工作作出安排部署和再部署。

為保證創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)足額落實(shí)到位，咸豐縣財(cái)政每年安排30萬元作為創(chuàng)建活動(dòng)和基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)，為創(chuàng)建活動(dòng)的有效開展提供財(cái)力保障。

建立監(jiān)督檢查機(jī)制，把創(chuàng)建工作列入各級(jí)各部門的重要議事日程和重點(diǎn)工作，列入年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)，作為評(píng)先表模的重要依據(jù)。咸豐縣創(chuàng)建辦、縣政府督查室組織對(duì)創(chuàng)建單位開展巡回檢查，及時(shí)肯定先進(jìn)，督促后進(jìn)。全縣各級(jí)各部門逐步形成了比學(xué)趕超的工作氛圍，創(chuàng)建活動(dòng)逐步步入規(guī)范化、制度化軌道。

借助平臺(tái)，做到宣傳教育常態(tài)化

咸豐縣始終堅(jiān)持把宣傳教育貫穿于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣創(chuàng)建活動(dòng)的全過程，分層施教、確定主題、制定方案、專題部署，為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣創(chuàng)建活動(dòng)吸引到更多的關(guān)注和參與。

在主流媒體開設(shè)專欄專題，積極宣傳黨的民族政策和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)典型。整合咸豐新聞網(wǎng)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)”專題，打造創(chuàng)建活動(dòng)綜合信息平臺(tái)；在咸豐電視節(jié)目每天滾動(dòng)字幕宣傳，每周一期專題報(bào)道；在《唐崖》雜志上開展征文活動(dòng)，宣傳民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步典型；堅(jiān)持不懈地開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)，設(shè)置大型戶外廣告牌、制作幻燈片、編印宣傳手冊(cè)，不斷增強(qiáng)“三個(gè)離不開”思想意識(shí)。

發(fā)揮各級(jí)黨校、行政學(xué)院作用，加強(qiáng)各級(jí)黨政干部民族政策理論的培訓(xùn)。此外，還加強(qiáng)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作，打牢青少年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步思想基礎(chǔ)。廣泛、深入、持久的宣傳教育，有力鞏固了全縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的思想基礎(chǔ)。

注重實(shí)效，做到創(chuàng)建活動(dòng)開展特色化

以“六進(jìn)”活動(dòng)為載體，大力向縱深推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣創(chuàng)建活動(dòng)。按照“試點(diǎn)先行、點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)”的基本思路，緊密結(jié)合實(shí)際，大力開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)（村）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、軍營(yíng)等活動(dòng)，根據(jù)不同的創(chuàng)建特點(diǎn)，制定各自的考核標(biāo)準(zhǔn)。明確“高度重視創(chuàng)建工作”“營(yíng)造濃郁創(chuàng)建氛圍”“認(rèn)真執(zhí)行民族政策”“促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展”“搞好迎檢資料準(zhǔn)備”等六大類指標(biāo)，確保創(chuàng)建活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步安排、同步考核。各單位啟發(fā)創(chuàng)建創(chuàng)新思維，努力使創(chuàng)建活動(dòng)更加接地氣。電力公司建立“林麗愛心團(tuán)隊(duì)”，弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛新風(fēng)；城中社區(qū)開展“示范街”“示范門棟”“和諧家庭”“模范個(gè)人”等創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)各民族居民的認(rèn)同感和歸屬感；縣地稅局以加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)、開展文明達(dá)標(biāo)評(píng)比為推手，堅(jiān)持把民族團(tuán)結(jié)納入干部職工思想教育重要內(nèi)容；咸豐縣第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)專門打造了一臺(tái)土家花鑼鼓，傳承民族文化；高樂山鎮(zhèn)白地坪村把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建與發(fā)展產(chǎn)業(yè)、化解糾紛、辦實(shí)事結(jié)合起來，熱心解決村民反映難點(diǎn)問題。

在創(chuàng)建活動(dòng)中，涌現(xiàn)出了一批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和先進(jìn)個(gè)人。咸豐縣電力公司、縣法院等12個(gè)單位先后被命名為省、州級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范單位，縣委組織部等單位被縣委縣政府命名為示范單位，唐崖遺址管理處被評(píng)為全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體，縣供電公司抄表員林麗、唐崖鎮(zhèn)副書記袁志會(huì)被國(guó)務(wù)院、省政府授予全國(guó)、全省模范個(gè)人的光榮稱號(hào)。近5年來，咸豐縣共有1個(gè)集體、2名個(gè)人獲國(guó)家級(jí)表彰，6個(gè)集體、3名個(gè)人獲省級(jí)命名或表彰，11個(gè)集體、15名個(gè)人獲州級(jí)命名或表彰。

“三大”結(jié)合，做到模范創(chuàng)建引領(lǐng)成效化

開展創(chuàng)建活動(dòng)以來，咸豐縣把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣創(chuàng)建活動(dòng)與大力發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，與改善民生相結(jié)合，與推進(jìn)綠色咸豐相結(jié)合，行業(yè)引領(lǐng)，把創(chuàng)建工作抓實(shí)、抓出成效。

大力發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，搶抓省委、省政府大力實(shí)施武陵山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、“616”對(duì)口支援工程、對(duì)口援建等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，深入研究民族政策措施，大力實(shí)施“六大工程”建設(shè)，近年來共爭(zhēng)取總投資近300億元，促進(jìn)了少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)民企業(yè)貼息政策，縣內(nèi)107家民貿(mào)民品企業(yè)享受國(guó)家優(yōu)惠政策貼息貸款，貼息金額實(shí)現(xiàn)一年一大步。

促進(jìn)民生改善和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，圍繞辦好人民滿意教育和“一個(gè)不能少”的目標(biāo)，鞏固提升九年義務(wù)教育階段教育教學(xué)水平，實(shí)現(xiàn)了少數(shù)民族青少年入學(xué)率、鞏固率、畢業(yè)率達(dá)到規(guī)定指標(biāo)；教育教學(xué)設(shè)施進(jìn)一步完善，咸豐縣一中綜合樓、縣中等職校學(xué)生宿舍和食堂投入使用。咸豐縣人民醫(yī)院與省人民醫(yī)院開通遠(yuǎn)程診療系，鄉(xiāng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力明顯提高。文化體育事業(yè)健康發(fā)展，文體中心大樓投入使用；社會(huì)保障水平逐步提高，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率、城鄉(xiāng)居民綜合參保率分別達(dá)99.76%、99.9%。土司文化、傳統(tǒng)飲食、民族服飾、民間山歌挖掘利用成果豐碩，眾多民族文化叢書結(jié)集出版，民間工藝得到傳承，大型節(jié)會(huì)文化活動(dòng)多次成功舉辦，咸豐南劇《女兒寨》等劇目多次參加全國(guó)、全省少數(shù)民族會(huì)演獲大獎(jiǎng)，咸豐縣被授予省級(jí)“民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”稱號(hào)。

推進(jìn)綠色咸豐，創(chuàng)建美好家園，突出抓好天然林保護(hù)工程。全縣新增人工造林2.5萬畝，封山育林3.3萬畝，完成生態(tài)公益林補(bǔ)償98.13萬畝。開展節(jié)能減排綜合治理，目前，咸豐縣集中飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%，城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)350天以上。此外，該縣還大力實(shí)施“一鄉(xiāng)一麻柳溪”戰(zhàn)略，全面開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。

自爭(zhēng)創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣活動(dòng)開展以來，咸豐縣把創(chuàng)建工作作為推動(dòng)民族工作的重要載體和平臺(tái)，全縣各族群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性顯著增強(qiáng)，創(chuàng)建活動(dòng)對(duì)推動(dòng)地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的作用愈加明顯，在鞏固和發(fā)展社會(huì)主義新型民族關(guān)系，建設(shè)富裕文明和諧新咸豐的征程中發(fā)揮著越來越重要的作用。責(zé)任編輯：祥子