馬 婷

江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 南京 211170

法治視野下高職學(xué)生公民素質(zhì)的培養(yǎng)與提升*

馬 婷

江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 南京 211170

高職學(xué)生作為未來(lái)祖國(guó)建設(shè)的主力軍，其公民素質(zhì)直接影響了法治中國(guó)、和諧社會(huì)的建設(shè)。在依法治國(guó)、依法治校的背景下，加強(qiáng)對(duì)高職學(xué)生的公民素質(zhì)的培養(yǎng)，提升他們?cè)诿裰髦R(shí)、尊重包容、溫和理性、服從素養(yǎng)、自治自制、參與公事等方面的能力，助推整體國(guó)民素質(zhì)的提高。

法治；高職學(xué)生；公民素質(zhì)

我國(guó)自1978年改革開放至今，經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，但與之相對(duì)應(yīng)的，公民素質(zhì)并沒(méi)有長(zhǎng)足的進(jìn)步，在某些方面，甚至出現(xiàn)倒退的情況。黨的十八大報(bào)告指出，到2020年時(shí)我國(guó)將全面建成小康社會(huì)。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，公民的素質(zhì)沒(méi)有對(duì)等的提高，社會(huì)將出現(xiàn)很多匪夷所思的新問(wèn)題，諸如“扶不扶”的選擇，困擾了很多人。

公民素質(zhì)體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家的人民在改造自然和改造社會(huì)過(guò)程中所具有的體魄、智力、思想道德總體水平。它是國(guó)家綜合國(guó)力的重要體現(xiàn)，是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要方面，也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。高職院校作為中國(guó)高等教育的重要組成之一，培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生不僅要有豐富的理論知識(shí)，扎實(shí)的實(shí)踐操作能力，更要是一名合格的社會(huì)公民。管仲曾說(shuō)“十年樹木，百年樹人”，國(guó)家、民族、家庭只有做好人的培育，才能得以接續(xù)、繁衍、傳承。而人的培養(yǎng)不能僅僅局限在理論知識(shí)層面，他身上所表現(xiàn)出的素質(zhì)、修養(yǎng)才是教育的完美體現(xiàn)。

十八屆四中全會(huì)后，我國(guó)全面實(shí)施依法治國(guó)戰(zhàn)略，法治的思維和理念已經(jīng)逐步深入民心，但泱泱大國(guó)，還是有很多地方、很多民眾信權(quán)不信法，“人治”的觀念揮之不去，依法治國(guó)之路依然任重而道遠(yuǎn)。在法治的角度，提升高職學(xué)生的公民素質(zhì)，是未來(lái)一個(gè)階段職業(yè)院校的重要任務(wù)。

一、高職院校學(xué)生公民教育的現(xiàn)狀分析

公民教育是以培育年輕一代追求公平正義、民主法治、并能夠積極、理性地參與社會(huì)公共生活的社會(huì)主義民主素養(yǎng)為終極目標(biāo)?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》指出職業(yè)教育要服務(wù)于人的全面發(fā)展。黨的十八大報(bào)告也指出：“全面提高公民道德素質(zhì)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)?！钡趯?shí)際的教育教學(xué)過(guò)程中，職業(yè)院校尚未把人的綜合素質(zhì)培養(yǎng)放在首位，還是停留在重視理論知識(shí)的傳授，尤其是實(shí)踐操作能力的訓(xùn)練，希望把學(xué)生培養(yǎng)成離開校園就能上崗工作的職業(yè)人。

職業(yè)院校對(duì)學(xué)生公民素質(zhì)的培養(yǎng)與教育，有的是一帶而過(guò)，更多的學(xué)校則是將此納入到德育教育的范疇內(nèi)，或者是由兩課教師在思想政治課上完成，這顯然是對(duì)公民教育的曲解和不重視。大學(xué)生的公民素質(zhì)教育應(yīng)當(dāng)包括思想素質(zhì)教育、道德素質(zhì)教育、政治法律教育、文化素質(zhì)教育、職業(yè)素質(zhì)教育和身心健康教育等。因此，職業(yè)院校不能僅用思想政治教育就涵蓋了公民素質(zhì)教育的全部。

二、提升高職學(xué)生公民素質(zhì)的途徑

(一)社會(huì)、家庭多方關(guān)注，形成體系教育

鑒于東西方文化的差異，我國(guó)自學(xué)齡前兒童開始，教育就是以知識(shí)點(diǎn)的灌輸為主，輔以思想品德教育。中小學(xué)之后，更是圍繞升學(xué)、高考為核心的應(yīng)試教育，不管是學(xué)校還是家庭或者學(xué)生本人，所有的關(guān)注點(diǎn)都在成績(jī)分?jǐn)?shù)上，其他的無(wú)暇顧及。這樣的教育模式，違反了教育的規(guī)律，違背了教育的初衷。只把學(xué)生當(dāng)做考試機(jī)器來(lái)訓(xùn)練，沒(méi)有當(dāng)做人來(lái)培養(yǎng)。這樣的教育模式培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生，除了考試其他都不會(huì)，才會(huì)出現(xiàn)有些學(xué)生到了大學(xué)生活都不能自理，還需要家長(zhǎng)全程陪讀的現(xiàn)象。反觀西方發(fā)達(dá)國(guó)家，公民的素質(zhì)教育已成體系，貫穿于教育教學(xué)的全過(guò)程，并且各有不同的側(cè)重點(diǎn)。因此，西方的青少年從年少時(shí)期就懂得愛(ài)護(hù)環(huán)境，關(guān)心國(guó)家的政體及國(guó)家大事，遵守社會(huì)公德，懂得運(yùn)用法律武器捍衛(wèi)自身的權(quán)利，知曉作為一個(gè)社會(huì)人應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，等等。相比之下，我們的社會(huì)、學(xué)校、家庭的關(guān)注點(diǎn)除了學(xué)生的成績(jī)外，還應(yīng)幫助其不斷提升個(gè)人的公民素質(zhì)。只有公民素質(zhì)的整體提高，我們才能邁進(jìn)現(xiàn)代文明社會(huì)。

(二)法治范疇內(nèi)提升公民素養(yǎng)

中國(guó)幾千年的封建社會(huì)一直訓(xùn)導(dǎo)百姓成為臣民或者良民，從來(lái)沒(méi)有把百姓當(dāng)做公民來(lái)對(duì)待，百姓只能聽(tīng)從政府的指令履行自己的義務(wù)，很少能夠行使自己的權(quán)利。新中國(guó)成立后，百姓的公民意識(shí)逐步被喚醒，公民與臣民相對(duì)，是指具有某一國(guó)國(guó)籍，并根據(jù)該國(guó)法律規(guī)定享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的人。黨的十八大以后，依法治國(guó)已被列為國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)全體公民在這個(gè)法治國(guó)家里知法、守法、懂法、用法，摒棄過(guò)去那種信權(quán)不信法的惡習(xí)，國(guó)家尊重和保障人權(quán)，任何公民都享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)也必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。在法治的范疇內(nèi)培養(yǎng)高職學(xué)子在生活中必須具備的生活技巧、素質(zhì)、能力，提高高職學(xué)生的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)，培養(yǎng)他們的法治精神，養(yǎng)成遇事找法、懂得用法的習(xí)慣，公平、公正、公開的處理解決問(wèn)題。在科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的社會(huì)主義國(guó)家內(nèi)，共同促進(jìn)全體公民素養(yǎng)的提高。

(三)逐步提高高職學(xué)生的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)

我國(guó)的職業(yè)教育已經(jīng)占據(jù)高等教育的半壁江山，職業(yè)院校的學(xué)生在社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮著不可小覷的作用。職業(yè)院校對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)過(guò)程中除了理論傳授、實(shí)踐指導(dǎo)外，還應(yīng)重視學(xué)生職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的培育。我國(guó)是制造大國(guó)，但非制造強(qiáng)國(guó)，我們要以工匠精神為動(dòng)力，實(shí)施《中國(guó)制造2025》這一制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。工匠，是具備高超創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)意能力的人，工匠精神，是敬業(yè)精業(yè)興業(yè)精神。在大學(xué)階段，我們一方面要培養(yǎng)學(xué)生的操作技能，另一方面也要逐力培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞，愛(ài)崗敬業(yè)，在繁華浮躁的社會(huì)中心無(wú)旁騖、認(rèn)真鉆研的精神，要讓他們?cè)谇嗄陼r(shí)期就要強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，要讓他們明白只有依靠他們的努力和拼搏中國(guó)才能邁入世界強(qiáng)國(guó)。

(四)構(gòu)建誠(chéng)信價(jià)值體系

誠(chéng)信是中華民族的傳統(tǒng)美德，是維系社會(huì)正常發(fā)展的重要準(zhǔn)則，也是現(xiàn)代文明社會(huì)的重要標(biāo)志之一。努力構(gòu)建誠(chéng)信型社會(huì)，積極探索社會(huì)誠(chéng)信教育新模式，塑造良好的社會(huì)氛圍。不斷加強(qiáng)個(gè)人的道德修養(yǎng)，提高自律精神。要加大對(duì)社會(huì)失信現(xiàn)象的打擊和懲處力度，用法律和規(guī)范的手段為整個(gè)社會(huì)營(yíng)造出一個(gè)和諧的人與人之間的溝通環(huán)境。高職院校要將誠(chéng)信建設(shè)擺在更高的位置，從思想上重視起來(lái)，進(jìn)而逐漸融入日常教學(xué)生活中去，通過(guò)舉辦豐富多彩的活動(dòng)讓學(xué)生感受并選擇道德誠(chéng)信，學(xué)校還應(yīng)制定行之有效的規(guī)章制度規(guī)范學(xué)生的行為，讓學(xué)生在青年時(shí)期就認(rèn)識(shí)到誠(chéng)信的重要性，共同構(gòu)建社會(huì)主義誠(chéng)信價(jià)值體系。

改革開放三十年，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)取得了翻天覆地的變化，但是公民的素質(zhì)并未顯著的進(jìn)步，甚至有人說(shuō)彭某案中那句“不是你撞得你為什么要扶”讓國(guó)人的素質(zhì)倒退十年。近些年，社會(huì)上的一些熱點(diǎn)話題、熱點(diǎn)新聞完全顛覆了儒家傳統(tǒng)的“仁義禮智信”的要求。中國(guó)游客在他國(guó)遇到的一些特殊的“禮遇”也讓很多中國(guó)人深思，我們的國(guó)民教育怎么了。因此在這個(gè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展、綜合國(guó)力迅速增強(qiáng)的特定時(shí)期，公民教育、公民素質(zhì)的整體提高顯得尤為重要，尤其是當(dāng)代的青年學(xué)子，肩負(fù)著未來(lái)社會(huì)建設(shè)的光榮使命，他們的素質(zhì)代表了未來(lái)國(guó)人的素質(zhì)。

高等職業(yè)教育作為高等教育的重要組成部分，其教育目標(biāo)應(yīng)該定位于公民素質(zhì)的培養(yǎng)。職業(yè)教育應(yīng)成為一種關(guān)涉公民生活的教育，而不再是一種純粹的職業(yè)訓(xùn)練或技術(shù)教育。職業(yè)教育要在法治精神的引領(lǐng)下注重喚醒學(xué)生的公民精神和對(duì)社會(huì)的責(zé)任感，使其成為具有公民技能的技術(shù)勞動(dòng)者。要在技術(shù)教育的基礎(chǔ)上，超越技能教育的狹隘性，引導(dǎo)受教育者自覺(jué)去認(rèn)知公民身份，學(xué)習(xí)公民知識(shí)，完善公民德性，參與公民實(shí)踐。逐步培養(yǎng)職業(yè)院校學(xué)生的公民意識(shí)，即獨(dú)立自主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、參與意識(shí)、民主法制意識(shí)、科學(xué)理性精神、環(huán)境保護(hù)意識(shí)、可持續(xù)發(fā)展意識(shí)、國(guó)際意識(shí)或全球視野等等，讓職業(yè)教育為現(xiàn)代社會(huì)培養(yǎng)合格的“基礎(chǔ)公民”。在全社會(huì)的共同關(guān)注、共同努力下，希望我們國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上躋身一流強(qiáng)國(guó)的同時(shí)，公民的整體素質(zhì)也能有長(zhǎng)足的進(jìn)步，早日建成現(xiàn)代文明社會(huì)。

[1]張鵬超.“90后”后高職學(xué)生公民素質(zhì)教育及其實(shí)施路徑研究[J].教育與職業(yè)，2013(27).

[2]楊維.提升高職院校大學(xué)生公民素質(zhì)教育的有效性對(duì)策[J].湖北函授大學(xué)學(xué)報(bào)，2016(5).

[3]嚴(yán)勵(lì).法治建設(shè)的基石——構(gòu)建法治文化與提高公民素質(zhì)[J].同濟(jì)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2007(2).

[4]徐趁麗，陳小平.公民意識(shí)視閾下大學(xué)生法治教育的現(xiàn)狀及路徑[J].法制與社會(huì)，2016(12).

G711

A

2095-4379-(2017)29-0036-02

馬婷(1982-)，江蘇鎮(zhèn)江人，江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院，講師，研究方向：大學(xué)生思想教育。

*江蘇省教育廳2015年度高校哲學(xué)社科基金項(xiàng)目課題“高職學(xué)生事務(wù)管理的法治化研究”(2015SJD289)；江蘇省教育廳2015年度高校哲學(xué)社科基金項(xiàng)目課題“當(dāng)代高職學(xué)生公民素質(zhì)培育研究——以船舶學(xué)院為例”(2015SJB327)。