楊曉燕

（四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院，四川 德陽 618000）

簡析高等職業(yè)院校體育課程安全管理的價值與實施

楊曉燕

（四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院，四川 德陽 618000）

本文針對高等職業(yè)院校的特點，分析了影響體育課程安全管理的物質(zhì)、人員及環(huán)境因素，探討了進行體育課程安全管理的政策價值和法律價值，又從風(fēng)險意識的建立、學(xué)生素質(zhì)的提高、物質(zhì)和環(huán)境的影響、教師綜合素質(zhì)的提升及體育教學(xué)安排的合理性等方面論述了高等職業(yè)院校體育課程安全管理的實施。

高等職業(yè)院校；體育課程；安全管理；價值

在全民健身的大背景下，在終身體育理念的貫徹下，體育教育越來越受到社會、學(xué)校以及家庭的重視。高等職業(yè)院校作為學(xué)生在高中畢業(yè)之后、步入社會之前的一個教育階段，有其自身的特點，如從學(xué)校方面講其主要進行的是職業(yè)教育，從學(xué)生方面講其主要目標是要習(xí)得一技之長為步入社會做準備。在這種情況下，高等職業(yè)院校的體育教學(xué)工作也有其本身的特點，就是更加重視學(xué)生身體素質(zhì)的提高并養(yǎng)成良好的鍛煉習(xí)慣。然而，由于體育運動本身的特點及運動所需條件上的某些缺陷甚至是未知風(fēng)險的原因，導(dǎo)致在高職院校體育課程上意外傷害事故的發(fā)生，這給體育運動的開展、體育鍛煉活動和比賽的舉行帶來了不良影響。因此，研究高職院校體育課程安全管理的價值，保證安全管理的順利實施，對體育工作的開展有著重要的意義。

1 影響體育課程安全管理的因素

1.1 影響安全管理的物質(zhì)因素

影響安全管理的物質(zhì)因素主要包括場地和器材兩方面。場地、場館問題如使用面積與使用人員數(shù)據(jù)的矛盾，尤其在實現(xiàn)對外開放和家校共建等政策后。另外，場地的設(shè)計也存在一些問題，在使用空間上和用途上都缺乏合理性。在器械方面，其質(zhì)量是否過關(guān)、擺放是否合理、是否有安全隱患等都是體育安全管理中的重要因素。此外，不論場地和器材都存在損耗和維護保養(yǎng)的問題，這一過程是否及時、有效也值得思考。

1.2 影響安全管理的人員因素

體育活動離不開人，而人又給體育活動帶來了眾多的不確定因素，并充斥在體育課程的全過程。學(xué)生的身體機能和心理狀態(tài)影響著體育動作是否能標準、安全地完成；教師的能力、教學(xué)經(jīng)驗及責(zé)任心影響著體育課程中安全風(fēng)險發(fā)生的機率；學(xué)校醫(yī)護人員的配備及技術(shù)水平可能影響危險發(fā)生后所造成的傷害程度的大小。有關(guān)人員的影響還有很多，我們不一一例舉，總之，人是影響體育課程安全管理的最復(fù)雜多變的因素。

1.3 影響安全管理的自然和制度環(huán)境

自然環(huán)境，如陽光、空氣、噪音、交通、天氣情況等都可能對體育課程的安全進行形成威脅。制度環(huán)境就更為復(fù)雜，學(xué)生定期體檢制度、體育保險制度、教師的考核制度、教學(xué)的監(jiān)督評價機制、學(xué)校的安保衛(wèi)生制度等，只要其制訂或?qū)嵤┲写嬖谝稽c問題就很可能帶來很大的安全問題。

2 高等職業(yè)院校體育課程安全管理的價值

分析了影響高等職業(yè)院校體育課程安全管理的因素后，我們可以盡可能避免傷害意外的發(fā)生，但我們也要正視危險性的存在，不能因為怕傷害就逃避體育課程甚至放棄體育學(xué)習(xí)。設(shè)置科學(xué)合理的高職院校的體育課程的安全管理制度，進行有效的安全管理，除了能降低危險發(fā)生的機率，還能使因體育課程中的傷害事故而產(chǎn)生的糾紛得以減少，預(yù)防經(jīng)濟損失并有效控制集體與個人的損失程度。

2.1 對高職院校體育課程安全的政策性制度價值

我們可以毫無質(zhì)疑地說，制度保障在高職院校體育課程安全管理工作中占據(jù)著核心地位。近些年，面對校園體育課程安全事故的頻繁發(fā)生，大多數(shù)高職院校都采取了保守、謹慎的態(tài)度，不斷地減少中高難度和中高強度的體育活動實踐的開展數(shù)量和頻率，以此來規(guī)避體育課程安全事故的發(fā)生。然而，這是違背競技體育“更快、更高、更強”的追求目標的。因此，這種謹小慎微、固步自封、毫無探索精神的做法是不可取的。正確的做法之一是通過體育課程安全管理，建立完善的物質(zhì)保障制度來支持體育課程的安全進行，建立健全的保險制度來剔除課程組織和參與人員的后顧之憂，科學(xué)的監(jiān)督、考核、評價制度來激勵師生追求高質(zhì)量的體育課程和體育項目的開展，等?？傊?，以一系列制度為課程的開展保駕護航，以制度來對可能發(fā)生、已經(jīng)發(fā)生的一系列安全問題進行妥善解決。

2.2 對高職院校體育課程安全的法律意識的價值

現(xiàn)在社會是法制社會，實際上在我國不論教育界還是法學(xué)界，對學(xué)校體育事故的責(zé)任認定、處理對策等都非常重視。然而，由于相關(guān)法律法規(guī)的局限性、實踐性和操作性差等不足，當一旦發(fā)生學(xué)校體育課程安全傷害，案件審理常常非常復(fù)雜。主要原因有：（1）這類案件的利益相關(guān)方較多，如學(xué)生、學(xué)校、家庭、器材提供商、生產(chǎn)廠家等；（2）責(zé)任承擔(dān)類型和份額難確定，如法律責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任及賠償份額等；（3）相關(guān)法律建設(shè)相對滯后，使傷害事故的法律解決之路困難重重。因此，高職院校體育課程安全管理體系的建立，對相關(guān)法律法規(guī)的確定和完善，厘清事故中各方的責(zé)任、保護相關(guān)者的合法權(quán)益、維護正常的教學(xué)秩序等都有著非常巨大的意義，對體育課程安全管理事故的事前預(yù)防、事后處理也有著不可代替的作用。

3 高等職業(yè)院校體育課程安全管理的實施

3.1 加強對體育安全風(fēng)險管理的認識

思想是一切的源頭，只有課程安全的相關(guān)各方都從思想深入認識到安全管理的重要性，才能真正實現(xiàn)完全管理。安全意識的加強應(yīng)是政府、學(xué)校、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、參與人員等全方位進行的。政府對體育事業(yè)的發(fā)展、對人民體質(zhì)的增強負有不可推卸的責(zé)任，在開展公益體育服務(wù)的過程中要把安全問題放在前位，尤其是當以學(xué)校這一公益機構(gòu)為主體展開活動時更要重視學(xué)生和社會參與人員在進行體育活動時的安全問題。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對安全問題有充分的重視，工作人員應(yīng)有足夠的安全防范意識，遵守規(guī)章制度，對可能的風(fēng)險預(yù)先進行評估并做出科學(xué)的處理辦法。在政府主導(dǎo)下，教育、財政、體育、稅收和公安等部門聯(lián)合起來，從各項政策上給予學(xué)校優(yōu)惠和支持。政府相關(guān)部門也可以通過提供經(jīng)費保障、為學(xué)校辦理責(zé)任保險等途徑對學(xué)校體育工作的開展給予一定的支持。

3.2 注重學(xué)生身體素質(zhì)的提高和安全意識的建立

肌肉力量、柔韌性、靈敏性、耐力、肺活量等身體素質(zhì)是保證學(xué)生身體在體育鍛煉中不受傷害條件之一，也是學(xué)生自身健康管理的前提因素。根據(jù)目前學(xué)生體質(zhì)健康的現(xiàn)狀，良好的身體素質(zhì)已成為降低安全事故發(fā)生機率的主要因素之一，可以說身體素質(zhì)提高已是迫在眉睫。提高身體素質(zhì)應(yīng)在體育教師指導(dǎo)下，運用科學(xué)合理的方法和途徑，循序漸進地提高；同時，教師應(yīng)教授科學(xué)的鍛煉技術(shù)并灌輸安全知識。另外，學(xué)生自身體育安全意識的建立和提升也是不可缺少的，學(xué)校應(yīng)利用多種渠道幫助學(xué)生樹立安全意識，如課堂教學(xué)、廣告宣傳、墻面海報、邀請名人請座等，還應(yīng)讓學(xué)生掌握必需的安全常識和急救措施，多方面從學(xué)生自身環(huán)節(jié)預(yù)防事故發(fā)生、降低危害后果。

3.3 把關(guān)物質(zhì)條件質(zhì)量，控制環(huán)境影響

體育場地、場館的修建和使用應(yīng)符合教育部的有關(guān)規(guī)定，體育器材的引入應(yīng)嚴格控制質(zhì)量，不讓不合格的產(chǎn)品進校，并且應(yīng)按規(guī)定保養(yǎng)和維護。環(huán)境對體育課程的開展有著很大的影響。作為高職院校，一方面應(yīng)盡量避免或降低自然環(huán)境對體育安全的影響，如在爆曬的天氣盡量不要在室外進行體育運動以免皮膚被陽光灼傷；另一方面要加強制度環(huán)境的建設(shè)，如對校外人員要有一定的管理辦法，保證其鍛煉時不受傷害，也不要與學(xué)生發(fā)生沖突。

3.4 提升體育教師綜合素質(zhì)

雖然在自主教學(xué)模式下，體育教師已不是體育課堂上的主人，但其仍是課堂秩序的監(jiān)督和維護者、仍是體育活動開展的組織者和參與者、傷是鍛煉技術(shù)和觀念的傳播者，因此，體育教師綜合素質(zhì)的提高有助于體育安全管理的進行，有利于對安全事故的防范。體育教師要有科學(xué)的專業(yè)知識、扎實的業(yè)務(wù)水平，要有端正的工作態(tài)度、良好的道德品質(zhì)及堅定的責(zé)任心。要具備這些素質(zhì)，體育教師應(yīng)做到以下幾點：（1）樹立終身學(xué)習(xí)的思想，在學(xué)習(xí)中使自身的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)修養(yǎng)得以提升；（2）自定制度培養(yǎng)責(zé)任心，如教育可以嚴格要求自己每次課前檢查體育設(shè)施的安全性、檢查學(xué)生著裝情況、學(xué)生有無異常情緒等；（3）注意教學(xué)方法的運用，如做到因材施教，根據(jù)每個學(xué)生身體承受情況進行鍛煉，不能一刀切、求成心切；（4）對待一旦發(fā)生的事故，處理應(yīng)迅速、冷靜，以免忙中出錯，造成更嚴重的后果。此外，體育教師還應(yīng)樹立法制觀念、強化法律意識，一旦遇到糾紛能夠給予合理的解決，兼顧相關(guān)方的利益。

3.5 合理安排體育教學(xué)

體育教學(xué)活動的合理安排，可以減少學(xué)生的逆反情緒的發(fā)生，保護學(xué)生的運動積極性、激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，同時也有利于體育課程中的安全防護，降低事故的發(fā)生率。要做好合理安排就要課前調(diào)查和課上的調(diào)整，體育教師要對課程進行的場地和環(huán)境先有充分了解，運動區(qū)域要合理劃分，對學(xué)生的性格和狀態(tài)也要有所了解，分組要公平合理。盡量采用讓學(xué)生自主選擇的方式，讓場地、學(xué)生、項目進行自由組合，當出現(xiàn)矛盾時教師再加以調(diào)整協(xié)助解決。對可能發(fā)生的危險，教師應(yīng)有明確的告知，盡量預(yù)見風(fēng)險情況，如不要讓學(xué)生做超出其身體負荷的項目或運動量。總之，體育教學(xué)的合理安全可以有效降低體育課程傷害事故的發(fā)傷，促進安全管理的進行。

4 結(jié) 語

高等職業(yè)院校的體育課程安全管理的實施是一項艱巨且非常重要的工作，政府及相關(guān)管理部門，學(xué)校、教師以及學(xué)生，都應(yīng)做好本職工作、遵守規(guī)章制度、提高責(zé)任心和安全意識，多方協(xié)作、共同努力，將體育課程安全管理的實施進行到實處、一抓到底，排除安全隱患、減少事故發(fā)生，為體育教學(xué)的順利進行提供保障，為培養(yǎng)新世紀的創(chuàng)新型人才貢獻力量。

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1674-151X（2017）12-117-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2017.12.061

投稿日期：2017-04-28

楊曉燕（1966—），教授，本科。研究方向：體育教育與訓(xùn)練。