黃建民

（310051 浙江省疾病預防控制中心 浙江 杭州）

離退休干部思想政治建設與服務管理工作思考

黃建民

（310051 浙江省疾病預防控制中心 浙江 杭州）

離退休干部思想政治建設與服務管理工作，以落實離退休政治、生活待遇為主線，從 我中心出現(xiàn)了離休干部減員,退休干部不斷增加的特點，結合本單位實際情況，通過對離退休工作的實踐，認真研究并解決新情況、新問題。找到了新的工作思路、新的方法、新的舉措，我中心離退休工作取得了一些成績，總結出離退休工作再上新臺階的體會和建議。

離退休干部；思想建設；服務管理

一、離退休干部思想政治建設與服務管理工作中存在的主要問題

隨著離退休干部隊伍結構的多元化，根據(jù)其特點狀況呈現(xiàn)復雜化，據(jù)綜合分析主要存在以下四大傾向。

（一）關注經(jīng)濟利益，但面對待遇落差呈現(xiàn)失落感

從按時足額發(fā)放離退休費，從優(yōu)落實醫(yī)療、福利待遇，共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，不斷提升生活質(zhì)量，成為他們最關注的問題。特別是當單位待遇落實不夠到位，有的離退休干部對本單位的落實情況感到不太滿意；存在攀比心理，退休與離休、離退休與在職人員等之間相互攀比，收入反差較大。面對社會生活中的“利益落差”，有的心理失衡、道德失序、行為失范、價值失向，往往產(chǎn)生失落感。

（二）重視思想交流，面對缺少溝通呈現(xiàn)孤獨感

離退休干部表現(xiàn)在心理上的特點是喜歡思想交流，愛好情感溝通；大都盼望以熾熱的感情、樂觀的態(tài)度、愉悅的心情進行交流。加強情感溝通當作消除心理障礙的有效途徑，不及時與他們心平氣和地交心談心會導致離退休干部缺乏應有的溝通；特別是離退休干部“空巢”家庭的增多，伴隨而來的是強烈的孤獨感。

（三）關心時事政治，但面對不良現(xiàn)象呈現(xiàn)悲觀感

大多十分關心國際國內(nèi)時事熱點、國家大政方針和本地重要情況；每當黨的創(chuàng)新理論提出后，就會成為他們議論的焦點、關注的熱點。但如果片面強調(diào)生活待遇落實，忽視政治理論學習，輕視思想政治教育；對新形勢、新事物的認識有一定距離，會產(chǎn)有的老同志會不能以發(fā)展的眼光看待深化改革中出現(xiàn)的經(jīng)濟問題，不能以包容的心態(tài)面對出現(xiàn)的社會問題，仍以過去的思維定勢看問題。面對黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象、行業(yè)不正之風、社會秩序不穩(wěn)、思想道德敗壞等一些暫時的不良現(xiàn)象，流露出消極情緒，產(chǎn)生悲觀感。

（四）服務管理方法缺乏創(chuàng)新

離退休干部作為一個特殊群體，更需要精神上的關愛和慰藉，即熱情、細致而周到的服務，更需要服務人員不斷更新服務理念，在提高服務質(zhì)量上下功夫。一方面離退休退下在家與在職職工接觸少，落實待遇問題會出現(xiàn)重待遇輕服務現(xiàn)象。另一方面老同志已普遍進入高齡期和疾病高發(fā)期，臥床不起，老年癡呆、喪偶的老同志逐漸增多，他們對組織的依賴越來越多越來越強，單身家庭、空巢老人強力要求組織給予他們親情般的呵護。從客觀上講，創(chuàng)新服務管理方式勢在必行，從一些調(diào)查情況看，在學習和活動中，常常出現(xiàn)有些年紀大的老同志因身體原因“吃不消”,而年青的退休干部卻不盡興的情況。另外，從事離退休工作者有的都未經(jīng)過系統(tǒng)地學習培訓，人員素質(zhì)參差不齊，不能適應離退休工作的發(fā)展和任務的變化。

二、離退休干部思想政治建設與服務管理工作的對策與建議

結合工作實際，在新的新形勢下做好離退休干部思想政治建設與服務管理工作應注意以下幾個方面：

（一）增強思想政治工作的時效性

（1）在新形勢下做好思想政治工作。離退休老干部是新中國的奠基人，國家的寶貴財富，是革命和建設的功臣，雖然離開了工作崗位，但仍還需要參加學習、接受再教育。重視對離退休工作人員進行國際國內(nèi)形勢正面介紹與教育，讓離退休人員開闊眼界，緊跟形勢，在知曉天下事，了解單位面臨形勢的同時，關心單位改革和發(fā)展，做到“政治堅定、思想常新、理想永存”。

（2）根據(jù)政策做好思想政治工作。離退休工作是一項政治性、政策性很強的工作，一是把知曉政策作為離退休工作人員的基本功，把正確貫徹執(zhí)行政策與耐心地做好思想政治工作結合起來，切實維護老干部的利益和隊伍的穩(wěn)定。二是及時交心通氣，定期把國家的路線、方針、政策和我中心重大決策傳達給老同志，堅持和完善定期通報工作情況、閱讀文件、參加有關會議與活動等制度。三是認真聽取他們對本單位工作的意見、要求和建議。四是圍繞老同志最關心、最迫切解決的物質(zhì)利益問題開展工作，養(yǎng)老和醫(yī)療制度改革，不僅要跟老同志講清道理，而且要在不違背國家政策的前提下，盡量讓老同志得到實惠。

（3）掌握動態(tài)做好思想政治工作。保持離退休隊伍的穩(wěn)定性，關鍵是要掌握動態(tài)，發(fā)展苗頭及時解決問題。要建立單位領導班子成員聯(lián)系老同志制度，把開展思想政治工作同離退休人員的切利益結合起來，做到思想信息和社會信息同時收集，思想問題實際問題同時解決，在做好老同志思想政治工作的同時，做好離退休人員的服務工作，增強思想政治工作的及時性和有效性。

（4）在活動中做好思想政治工作。一是不定期組織老同志參觀考察先進單位、社會主義新農(nóng)村，讓他們親身感受改革開放帶來的新變化、新氣象，加深他們對黨的現(xiàn)行政策的理解。二是定期召開座談會，引導老同志敞開思想，在思想交流中明辨是非。三是開展上門談心活動，定期或不定期地到一些高齡的、行動不便的老干部家中走訪，交流思想，為其解決實際問題。

（二）與時俱進努力創(chuàng)新服務方式

（1）創(chuàng)新學習教育方法。離退休人員行動困難，不便于集中學習，為適應老同志的這些變化，必須改進學習教育的方法。在時間安排上宜短不宜長，堅持開短會，搞小活動，充分考慮老同志身體的承受力，在學習內(nèi)容上量要少，在次數(shù)上適當增多，使老同志要“吃得進”，消化得了。在組織方法上要活，因人而異，因人施教。對身體較好的采取集中學習教育的方法，對身患疾病不能出戶的老同志，可通過采取送書和宣講上門的辦法開展學習，或電話交流的方式，定期或不定期互打電話，溝通思想。還可采取工作人員入戶談心的方式。通過多種方式開展工作，使每一位老同志都能得到照顧，同時及時掌握當前每位老同志的身體狀況和思想動態(tài)。

（2）創(chuàng)新溝通聯(lián)系方式。節(jié)日集中看望為經(jīng)常性的登門探訪，變分管領導等少數(shù)人聯(lián)系為各有關部門共同聯(lián)系，變老同志提出問題為主動詢問老同志需要解決的問題，在經(jīng)常性的溝通聯(lián)系中構建起老同志與在職領導溝通的橋梁與紐帶，對喪偶、生活不能自理的老同志，要經(jīng)常性地提供精神上的服務。

（3）創(chuàng)新活動方式。隨著“雙高期”的到來，離退休人員足不出戶的情況越來越多，集體活動參加人員會逐漸減少，一些外出參觀活動也會相應減少。因此組織活動的方式要一切從實際出發(fā)，如對身體允許的老同志可參加單位組織的集中活動，或社區(qū)活動，對身患疾病不參加的老同志，要以電話方式來溝通思想，或上門探望、談心等開展工作，使每一位老同志不因年齡大、身體弱而感到組織上對他的關懷減少。另外還可搞一些老同志感興趣的適合的活動，如下棋、書畫、攝影、讀書、手工工藝制作等形式多樣的健康比賽，從而增進身心健康，增加生活情趣，使老同志調(diào)整心態(tài)，樹立正確的老年人生觀、世界觀、價值觀，形成積極向上的生活方式。

（三）轉變工作思路，扎實有效地做好離退休工作

（1）要認真落實離退休干部的政治待遇，更好地從政治上關心離退休干部。干部離退休后基本政治待遇不變，是黨中央、國務院規(guī)定的一項基本原則。落實好離退休干部各項政治待遇，不僅是離退休干部工作的重點，也是離退休干部思想政治工作的重要內(nèi)容和重要任務。

（2）要帶著感情認真落實離退休干部生活待遇，更好地從生活上照顧離退休干部。做好離退休干部思想政治工作最直接、最有效的方法就是動真情，辦實事，幫助離退休干部解決晚年生活的各種困難。

黃建民（1962.7～）,男,漢,浙江杭州人，浙江省疾病預防控制中心、政工師、黨校本科學歷，研究方向：離退休管理服務、老年心理學。