文/嚴雪晴

探討與研究

創(chuàng)新驅(qū)動應用型本科院校標準化人才培養(yǎng)的問題與對策
——以廣東理工學院為例

文/嚴雪晴

要想成為創(chuàng)新型本科院校，必須通過創(chuàng)新人才培育，促進學科專業(yè)創(chuàng)新，實現(xiàn)應用型本科院校的進一步發(fā)展。本文通過分析廣東理工學院標準化人才培養(yǎng)存在的問題，針對性地提出創(chuàng)新驅(qū)動標準化人才培養(yǎng)的對策：建立與完善創(chuàng)新體制機制、強化協(xié)同創(chuàng)新驅(qū)動軟環(huán)境建設(shè)機制、完善創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系等對策，促進應用型本科院校標準化人才培養(yǎng)質(zhì)量提升。

創(chuàng)新驅(qū)動；應用型本科院校；標準化人才；對策

一、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

國外學者對標準化教育進行大量研究，取得了豐碩的成果。從現(xiàn)有研究成果看，主要側(cè)重于標準化宏觀層面教育研究。Henk J.de Vries，Tineke M.Egyedi通過研究發(fā)現(xiàn)，標準化教育的顯性需求和隱性需求之間存在巨大差距，借鑒一些亞洲國家的經(jīng)驗教訓，這一差距可以彌合，并提出相應方法[1]。Henk J.de Vries認為，在國家教育體系中實施標準化教育，不僅需要國家層面的政策和長期資金投入支持，而且需要行業(yè)、標準化機構(gòu)、學術(shù)界、其他教育機構(gòu)及政府等方面合作，應該采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方法[2]。Dong Geun Choi，Henk J.de Vries研究了韓國大學標準化教育推廣計劃與實施的發(fā)展與演進過程，并闡釋韓國政府發(fā)起大學標準化教育推廣項目原因、運作流程及教育內(nèi)容，指出在公立大學和私立大學層面，大學標準化教育推廣項目可以作為一種如何把技術(shù)標準融入科技教育的基準[3]。

國內(nèi)學者對標準化教育的研究可謂成果頗豐，研究主要集中于人才培養(yǎng)模式、對策與路徑和體系機制等方面。側(cè)重于人才培養(yǎng)模式的研究，楊幽紅、李丹青結(jié)合中國計量學院培養(yǎng)標準化人才的實踐，從標準化人才的培養(yǎng)目標、課程體系、培養(yǎng)策略和教學評價四個層面提出高校標準化人才培養(yǎng)模式[4]。駱金鴻從人才管理、培訓內(nèi)容、師資建設(shè)、校企協(xié)作等方面，探討了高職物流人才培養(yǎng)的標準化建設(shè)[5]。李鑫等分析了我國標準化人才的本質(zhì)屬性及標準化人才培養(yǎng)的特點，提出了學院式標準化人才培養(yǎng)模式、繼續(xù)教育型標準化人才培養(yǎng)模式、應急式標準化人才培養(yǎng)模式和核心帶動式標準化人才培養(yǎng)模式四種模式[6]。側(cè)重于對策與路徑研究，孫湘湘、陳章旺在對比國內(nèi)外標準化人才培養(yǎng)機制基礎(chǔ)上提出加快培養(yǎng)標準研究機構(gòu)高端人才的對策[7]。張宇等在分析社會對標準化人才需求特點的基礎(chǔ)上提出初、中、高級標準化人才的不同培養(yǎng)路徑，指出高校應高度重視并自覺適應我國標準化發(fā)展戰(zhàn)略帶來的發(fā)展機遇和人才培養(yǎng)需求，在培養(yǎng)不同層次、不同行業(yè)的標準化人才中開拓人才培養(yǎng)新的路徑和發(fā)展空間[8]。劉艷艷等從推進MOT教育、加強同行業(yè)協(xié)會的合作、加強同政府、企業(yè)的合作、引進優(yōu)秀師資、開展標準化學習班、大力開展第二學士學位標準化人才培養(yǎng)等方面提出了適合我國高校特點的標準化人才培養(yǎng)對策[9]。樓紅耀從完善教育、實訓體系和加強人才交流方面構(gòu)建新時期標準化人才隊伍建設(shè)路徑[10]。側(cè)重于體系機制研究，李丹青從國家層面提出要構(gòu)建標準化人才國家培養(yǎng)體系，注重標準化人才培養(yǎng)的廣度與層次[11]。高昂等從專業(yè)標準化服務的角度，提出了高新區(qū)企業(yè)標準化人才的培養(yǎng)機制和培養(yǎng)方式[12]。王建民、徐東北基于勝任力模型從宏觀上構(gòu)建了標準化人才的培養(yǎng)體系[13]。

綜上所述，現(xiàn)有文獻在研究標準化人才培養(yǎng)模式、對策路徑、體系機制方面取得了豐碩的研究成果，但從區(qū)域差異化的視角研究創(chuàng)新對應用型本科院校標準化人才培養(yǎng)影響的個案并不多見，將創(chuàng)新驅(qū)動和標準化人才培養(yǎng)結(jié)合起來進行系統(tǒng)研究的成果更是鳳毛麟角?；诖?，本文試圖以廣東理工學院為個案，在實施標準戰(zhàn)略宏觀政策下，深入探討創(chuàng)新如何驅(qū)動應用型本科院校標準化人才培養(yǎng)的對策，以期實現(xiàn)創(chuàng)新標準化人才可持續(xù)發(fā)展。

二、應用型本科院校標準化人才培養(yǎng)存在的問題

廣東理工學院作為應用型本科院校，在標準化人才培養(yǎng)方面經(jīng)歷了從2014年下半年舉辦標準化知識培訓班到2016年面向全國招收標準化工程專業(yè)本科生過程，在短短兩年時間內(nèi)，標準化人才培養(yǎng)和專業(yè)建設(shè)工作取得一定成效。例如與廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省標準化研究院、肇慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局合作力度逐步加大，標準化人才培養(yǎng)對接地方經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要的意識增強，標準化師資隊伍結(jié)構(gòu)逐步改善，教學質(zhì)量漸趨提高。然而在標準化人才培養(yǎng)中仍然存在諸多問題，主要表現(xiàn)在以下方面：

1.標準化人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量滯后于社會實際需求

據(jù)廣東省標準化研究院相關(guān)課題調(diào)研資料顯示，如果以產(chǎn)值500萬及以上的企業(yè)設(shè)置一名標準化人員，廣東至少缺口約32萬。如果還考慮中小型企業(yè)，則標準化人員缺口將達50萬以上。2011年10月廣東省人民政府辦公廳印發(fā)的《廣東省實施技術(shù)標準戰(zhàn)略“十二五”規(guī)劃》明確提出：“建立健全廣東省標準化人才培養(yǎng)體系，依托高等院校、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等社會機構(gòu)開展標準化人才培養(yǎng)工作。推動高校開設(shè)標準化專業(yè)及課程，推動企事業(yè)單位尤其是中小企業(yè)加強應用型標準化人才隊伍建設(shè)。試行將標準制修訂和標準科研成果等列入相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員職稱評價內(nèi)容。制訂相關(guān)鼓勵政策，支持引進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高層次標準化專業(yè)人才，特別是國際型、復合型標準化人才?！钡壳?，廣東只有廣東理工學院一所高校開設(shè)標準化工程專業(yè)，且于2016年開始面向全國招收標準化工程專業(yè)全日制本科生，在讀人數(shù)41人，這種學院式人才培養(yǎng)模式，人才供給數(shù)量遠遠不能滿足市場需求。此外，廣東理工學院通過舉辦標準化考證培訓班的形式，開設(shè)《標準化管理師》技能認證項目，考試通過后將獲得標準化管理師資格證書?！稑藴驶芾韼煛放嘤柕膬?nèi)容包括理論課程培訓和水平測試兩個部分，其中理論課程培訓的內(nèi)容主要有標準化基本概念和基礎(chǔ)知識、標準化法律法規(guī)、企業(yè)產(chǎn)品標準的編制和企業(yè)標準體系相關(guān)國家標準的解讀，培訓總課時24學時，這種短時間內(nèi)考證培訓形式，零散的、非系統(tǒng)化的弊端十分明顯，僅給學員一些膚淺的知識，很難觸及到標準化專業(yè)知識所需要的廣度與深度。可想而知，這種快餐式的培訓，效果較差，人才培養(yǎng)的質(zhì)量難以符合社會實際需要。

2.教育培訓與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求相脫節(jié)

標準化人才培育除需要塑造知識體系外，還需要將知識與產(chǎn)業(yè)實際進行深度融合和創(chuàng)新[10]。廣東理工學院標準化工程專業(yè)從課程設(shè)置及學時學分比例構(gòu)成來看，實踐教學環(huán)節(jié)中專業(yè)實踐課共324學時，18學分，占總學分比例為10.7%；理論課程教學環(huán)節(jié)中理論講授1524學時，實踐717學時，理論講授學時占68%；實踐學時僅占32%；理論課程教學環(huán)節(jié)中專業(yè)基礎(chǔ)與專業(yè)課共1376學時，86學分，占總學分比例為51.2%。這些數(shù)據(jù)說明標準化工程專業(yè)人才培養(yǎng)偏重理論教學，輕視實踐環(huán)節(jié)教學，反映出學生獲取標準化知識的渠道主要還是教材，與生產(chǎn)實踐相脫節(jié)的現(xiàn)象凸顯。承擔標準化教學的教學人員，一方面由于各類教學、科研任務等因素制約，在教學過程中進行標準化實際操作的機會較少，另一方面由于專業(yè)建設(shè)經(jīng)費的限制，參加中國標準化協(xié)會以及其他相關(guān)機構(gòu)組織的標準化培訓機會不多。這一現(xiàn)象導致標準化教育不僅資源短缺，而且同產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求不能緊密對接。

3.人才培養(yǎng)定位不太清晰

廣東理工學院標準化工程專業(yè)人才培養(yǎng)定位系為企事業(yè)單位和政府機關(guān)培養(yǎng)標準化管理人才，從表面上看似乎定位明確清晰，其實不然。標準化涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、服務業(yè)等三大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，對標準化人才有著極高要求，不僅要擁有豐富的標準化專業(yè)知識，而且要通曉行業(yè)發(fā)展態(tài)勢、技術(shù)。因此，作為一名優(yōu)秀的標準化人才，不僅懂標準化管理和實際操作工作，而且更要精通技術(shù)，這樣的標準化人才才能稱得上復合型人才。隨著以“互聯(lián)網(wǎng)+”和“工業(yè)4.0”為內(nèi)涵的第三次工業(yè)革命的到來，技術(shù)專利化、專利標準化、標準國際化正逐漸成為國際競爭的新法則。誰掌握了國際標準制定的話語權(quán)，誰就能掌控國際市場競爭的主動權(quán)。目前，中國作為全球貿(mào)易大國，為了更好應對外國技術(shù)性貿(mào)易措施，急需既要精通國際貿(mào)易知識、規(guī)則、法律，又要通曉外語和國際標準的復合型標準化人才，保護貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易的出口利益。同時，隨著我國開放型經(jīng)濟進一步拓寬和“一帶一路”戰(zhàn)略實施，中國標準與新技術(shù)走出國門，也要靠國際化的復合型標準化人才大力推動。因此，標準化工程專業(yè)人才培養(yǎng)定位不能僅限于管理型標準化人才，而是要定位于既懂管理，又懂技術(shù)、實際操作，還要精通一門以上外語和國際貿(mào)易規(guī)則的復合型標準化人才。

三、創(chuàng)新驅(qū)動應用型本科院校標準化人才培養(yǎng)的對策

革新標準化人才培養(yǎng)模式，提高應用型本科院校自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)學科鏈、專業(yè)鏈、人才鏈緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈，都必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動。創(chuàng)新驅(qū)動是一個眾多主體要素廣泛參與、各種創(chuàng)新資源協(xié)同的過程，其本質(zhì)是不同鏈條上創(chuàng)新要素高效整合與合理配置。因此，促進應用型本科院校各類創(chuàng)新要素向人才產(chǎn)業(yè)鏈不斷積聚，推動創(chuàng)新要素間的整合與協(xié)同，以期實現(xiàn)各類創(chuàng)新要素之間的協(xié)同效應，是應用型本科院校標準化人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。

1.建立與完善創(chuàng)新體制機制

應用型本科院校要提高專業(yè)鏈、人才鏈創(chuàng)新活力和創(chuàng)新能力，樹立協(xié)同創(chuàng)新驅(qū)動中各個創(chuàng)新主體的責任意識和角色意識，必須沖破制約專業(yè)、人才創(chuàng)新發(fā)展的體制機制樊籬，搭建多元開放式創(chuàng)新驅(qū)動平臺，明確各個創(chuàng)新主體的責任與角色。根據(jù)不同層次人才培養(yǎng)的需求，推動各類創(chuàng)新主體協(xié)同創(chuàng)新，吸納和聚集各種創(chuàng)新要素，構(gòu)建標準化人才創(chuàng)新孵化器，形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求無縫對接的標準化人才孵化中心，促進學科專業(yè)創(chuàng)新、人才創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)鏈的無縫銜接。通過將學科專業(yè)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為協(xié)同創(chuàng)新優(yōu)勢，使其成為協(xié)同創(chuàng)新活力充沛、輻射強勁的創(chuàng)新驅(qū)動示范高地。

2.強化協(xié)同創(chuàng)新驅(qū)動軟環(huán)境建設(shè)機制

應用型本科院校標準化人才培養(yǎng)的質(zhì)量取決于學科專業(yè)人才創(chuàng)新驅(qū)動機制的設(shè)計、運作、保障和監(jiān)控。應用型本科院校應強化協(xié)同創(chuàng)新驅(qū)動軟環(huán)境機制，樹立開放式創(chuàng)新理念，吸引多元創(chuàng)新主體無障礙入駐和安心發(fā)展。創(chuàng)新驅(qū)動軟環(huán)境是應用型本科院校創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的依托，應加速標準化人才培養(yǎng)創(chuàng)新計劃，著力提升核心創(chuàng)新主體的資源整合能力和自主創(chuàng)新能力，形成配置科學、特色鮮明、優(yōu)勢互補的學科專業(yè)結(jié)構(gòu)，引領(lǐng)應用型本科院校創(chuàng)新發(fā)展。圍繞應用型本科院校發(fā)展規(guī)劃，引導學科專業(yè)群通過項目合作、共建產(chǎn)教融合基地和創(chuàng)新聯(lián)盟等形式，集聚、整合創(chuàng)新資源，集中力量培育一批緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)鏈、人才鏈，推動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

3.完善創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系

要完善創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，應用型本科院校必須發(fā)揮其在地方的人才智庫的功能，在人才供應鏈中占據(jù)主導地位，發(fā)揮培育創(chuàng)新人才的核心作用，構(gòu)建培養(yǎng)創(chuàng)新人才的教育體系。通過一系列體制機制的革新，構(gòu)筑應用型本科院校與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的標準化人才培養(yǎng)新模式。要以標準化人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)和標準化工程特色專業(yè)為契機，大力推動“標準化 +”背景下的專業(yè)群建設(shè)，以期培養(yǎng)高素質(zhì)復合型標準化創(chuàng)新人才。

（作者單位：廣東理工學院經(jīng)濟管理學院）

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