吳剛 李 瑾

森林刑事案件現(xiàn)場勘查常見問題

吳剛 李 瑾

森林刑事案件犯罪現(xiàn)場大多數(shù)是野外（室外）現(xiàn)場，比如盜伐林木、濫伐林木案件、非法占用農(nóng)用地案件、森林火災(zāi)案件、獵捕野生動物案件等都是發(fā)生在野外，犯罪現(xiàn)場范圍廣面積大、地形地貌特殊、現(xiàn)場容易被自然或人為因素嚴(yán)重破壞等，導(dǎo)致森林公安機關(guān)現(xiàn)場勘查工作效率不高、質(zhì)量不高等問題。

一、森林刑事案件現(xiàn)場勘查常見問題

由于部分地區(qū)的森林公安機關(guān)辦案部門缺乏一支專門的技術(shù)隊伍，導(dǎo)致現(xiàn)場勘查工作的組織管理不規(guī)范，使得這項工作發(fā)揮不出應(yīng)有的作用。相比較地方公安機關(guān)，森林公安機關(guān)通過現(xiàn)場勘查獲取犯罪證據(jù)，甚至印證犯罪事實的偵查途徑還不是很暢通。具體的講，森林公安機關(guān)在現(xiàn)場勘查工作中存在的問題主要有以下幾個方面：

1.不重視現(xiàn)場保護(hù)

現(xiàn)場保護(hù)，是為了保持犯罪現(xiàn)場發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)時的原始狀態(tài)，由相關(guān)人員對特點場所、地點進(jìn)行的封鎖、警戒，以及對可能與犯罪有關(guān)的痕跡、物品進(jìn)行的保全、維護(hù)措施。大多數(shù)森林刑事案件現(xiàn)場地處野外，現(xiàn)場保護(hù)工作得不到森林公安民警的重視，比如認(rèn)為“野外現(xiàn)場跑得了人跑不了樹頭”，現(xiàn)場難以得到有效保護(hù)而可能受到破壞，包括人為因素破壞，如在森林火災(zāi)案件發(fā)生后，未能對最初起火部位進(jìn)行保護(hù)，起火部位會被無關(guān)人員踩踏破壞，在勘驗時就難以發(fā)現(xiàn)和提取有價值的物證、痕跡。此外，現(xiàn)場還會遭到來自自然因素破壞，如現(xiàn)場因野外鳥獸活動、風(fēng)霜雨雪、山體塌方等原因被破壞。

2.不重視巡視現(xiàn)場外圍

巡視現(xiàn)場一個重要的作用在于觀察現(xiàn)場外圍，包括對現(xiàn)場的位置、周圍的環(huán)境、來往通向的道路。在森林刑事案件現(xiàn)場勘查過程中，常見問題是沒有巡視現(xiàn)場外圍，比較典型的是盜伐、濫伐林木類案件。這與常見的入室盜竊類案件相比，這些案件往往因為現(xiàn)場范圍比較大、勘查時間比較倉促等原因，偵查人員容易忽略對現(xiàn)場外圍進(jìn)行巡視，而只是對采伐林木的中心現(xiàn)場進(jìn)行勘查。中心現(xiàn)場固然重要，但不重視對現(xiàn)場外圍的整體巡視，就會對現(xiàn)場的范圍就缺乏一個宏觀的認(rèn)識，對采伐林木的現(xiàn)場范圍、整體地形地貌等缺乏直觀的判斷，同時也忽略了收集現(xiàn)場外圍的物證、痕跡。

如果偵查人員重視巡視現(xiàn)場外圍，就有可能會發(fā)現(xiàn)盜伐林木、濫伐林木外圍可能會有記錄著犯罪信息或者線索的治安視頻監(jiān)控，為偵查提供線索或者方向；又比如，在相對封閉的高速公路上，查獲非法運輸野生動物或者珍稀植物，在巡視現(xiàn)場外圍的時候，就應(yīng)該考慮調(diào)取離現(xiàn)場外圍附近的監(jiān)控，甚至調(diào)取車輛進(jìn)入高速公路時經(jīng)過收費卡口的監(jiān)控錄像，從而掌握車輛、人員信息，鎖定犯罪證據(jù)；再比如，占用林地進(jìn)行采礦的案件，如果我們只著重對采石礦口的中心現(xiàn)場進(jìn)行勘查而不重視巡視現(xiàn)場外圍，那么采石人員慣常入山林道、在林道上車輛痕跡、牲畜痕跡或采石人員居住的篷房、生活痕跡，采石使用的機械、工具，堆放、運輸?shù)V石處的痕跡、物證就會可能因未能及時發(fā)現(xiàn)而滅失或遭到破壞。

3.現(xiàn)場訪問不及時

現(xiàn)場訪問與現(xiàn)場實地勘驗兩者是相互印證、相互補充的關(guān)系，訪問的情況可以為實地勘驗提供方向、位置，而勘驗的位置又能反映知情人、報警人或者見證人所說的是否準(zhǔn)確。但很多時候，偵查人員不重視現(xiàn)場訪問，未能及時把現(xiàn)場訪問的情況轉(zhuǎn)化為詢問筆錄，更有民警錯誤地認(rèn)為，現(xiàn)場訪問不屬于現(xiàn)場勘查的一部分，而是屬于案件偵查的工作。

實務(wù)工作中，森林刑事案件現(xiàn)場訪問確實存在一個比較尷尬的問題，在大山大嶺不方便使用電腦、打印機等電子設(shè)備（沒有持續(xù)電源供應(yīng)、攜帶上山也不方便），而且現(xiàn)場地處偏遠(yuǎn)，特別是山區(qū)交通極不方便，證人不愿意到森林公安機關(guān)提供證人證言等原因，未能及時對知情人、見證人等進(jìn)行訪問。

不少盜伐林木或濫伐林木案件中，大多數(shù)采伐工人、搬運工人都是沒有固定居住地的流動人員，流動性強，一旦民警未能及時對其進(jìn)行詢問，事后要再聯(lián)系他們提供證言就會非常困難。另外，常見采伐工人、搬運工人受雇于別人，常會因害怕得罪人、害怕“警察抓了老板，我們就拿不到工錢”等等顧慮，不敢指證其他人的犯罪事實而逃避詢問。

4.物證、痕跡的固定和提取不夠規(guī)范

在采伐林木類案件中，常見的物證有伐根、林木、采伐工具（刀、斧、鋸）、運輸工具（手推車、拖拉機、機動車）、林權(quán)證明材料、采伐許可證等，常見的痕跡有林木截（斷）面鋸痕、砍痕、切痕、折痕等整體分離痕跡，伐區(qū)進(jìn)出口及外圍的足跡、車輛碾壓留下的立體輪胎痕跡，人的生活痕跡（比如遺留物、搭蓋工棚、燒火做飯、排泄糞便等）；在野生動物類案件中，常見的物證有野生動物（包括活體、死體或胴體、內(nèi)臟）、皮毛、骨骼、鱗片、血液、乳汁、尿液、糞便，刀具、餐具、誘餌、鐵夾、籠子、網(wǎng)袋、繩子、冰箱，甚至還有電線、仿聲錄音機等，常見的痕跡有槍彈傷痕、抓痕、咬痕等；在占用林地類案件中，常見的物證有挖掘機、推土機、運泥車輛、錘、鏟、鎬等，林地審批手續(xù)材料、使用林地行政許可材料等，此外礦口還會有雷管、炸藥等，常見的痕跡有鉤挖痕、爆炸殘留物，這類案件比較典型的是現(xiàn)場往往會留下大型機械碾壓后的立體履帶痕跡或附近殘留的油脂痕跡。

實務(wù)中，森林公安民警在林木類案件現(xiàn)場勘驗時，對在犯罪現(xiàn)場顯現(xiàn)、固定和提取物證、痕跡等操作方法不夠熟悉?？辈榍埃蛔⒁獯┐魇痔?、口罩等護(hù)具，幾乎不使用頭套、鞋套，直接用手接觸涉案物品和痕跡，造成污染；提取唾液、血液、汗液等生物檢材，未能放置在通風(fēng)陰涼處陰干并用紙袋或紙盒保管；痕跡、物證的扣押、查封、保管、登記不夠規(guī)范，導(dǎo)致涉案物品價值毀損、變質(zhì)腐爛等。

5.不重視電子數(shù)據(jù)信息采集

我們將電子數(shù)據(jù)證據(jù)定位為：由電子設(shè)備儲存或者傳輸?shù)挠袀刹樽饔没蜃C據(jù)價值的電子信息及派生物?，F(xiàn)場信息數(shù)據(jù)主要是計算機信息、現(xiàn)場地理信息（地理坐標(biāo)位置信息、地形地貌、海拔、溫度濕度以及森林資源等）的采集、現(xiàn)場附近視頻監(jiān)控資料、手機基站數(shù)據(jù)信息、行為人活動軌跡信息，當(dāng)然也包括執(zhí)法記錄儀視音頻記錄資料，但往往這些現(xiàn)場信息數(shù)據(jù)仍未得到森林公安機關(guān)辦案人員的足夠重視，或是缺乏采集這些電子數(shù)據(jù)的裝備和技術(shù)，錯失了偵查辦案的最佳時機。

6.現(xiàn)場勘驗檢查工作記錄不夠規(guī)范

現(xiàn)場勘驗檢查工作記錄的方法、手段主要有四種，現(xiàn)場筆錄、現(xiàn)場照相、現(xiàn)場繪圖及現(xiàn)場錄像。現(xiàn)場筆錄是用文字來記載犯罪現(xiàn)場及勘查情況的方法，最直接體現(xiàn)在現(xiàn)場勘驗檢查筆錄這一法律文書制作上，主要問題有：現(xiàn)場勘驗檢查內(nèi)容記錄過于簡單，隨意定性，表述不夠嚴(yán)謹(jǐn)，如直接表述盜伐林木或濫伐林木，應(yīng)該準(zhǔn)確、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)赜谩安煞チ帜尽眮肀硎?，在“保護(hù)現(xiàn)場情況”一欄應(yīng)填寫：由某某某保護(hù)現(xiàn)場，而不是簡單地填寫“原始現(xiàn)場”或“變動現(xiàn)場”，用詞用語不規(guī)范，比如“大約100米左右”表述，既用了“大約”，又用了“左右”；又比如“在房屋的左側(cè)”或“在山的右側(cè)”的表述，應(yīng)當(dāng)用具體方向、距離表述更為準(zhǔn)確；再比如描述項鏈、戒指、手表，特征的表述“顏色是金色”，應(yīng)當(dāng)用“有金屬光澤”表述即可；更嚴(yán)重的還有用錯法律專有名詞的，如在現(xiàn)場勘驗檢查筆錄中出現(xiàn)“現(xiàn)場搜查出……”字眼，因為現(xiàn)場勘驗、檢查與搜查有本質(zhì)的區(qū)別，絕對不能亂用，建議表述為“現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)……”

現(xiàn)場圖和現(xiàn)場照片是現(xiàn)場勘查過程中重要的環(huán)節(jié)，是最直觀記錄現(xiàn)場情況的方法，現(xiàn)場圖常見問題主要是現(xiàn)場圖的數(shù)量少，種類單一，往往僅有一張反映現(xiàn)場所在的方位圖，缺乏對現(xiàn)場整體記錄的全貌圖，此外在圖面上遺漏指北針、圖例說明；繪圖太過于簡單，未能完整呈現(xiàn)出現(xiàn)場的情況；比例不正確，現(xiàn)場定位走形；圖示標(biāo)識錯誤，如刑事案件中心現(xiàn)場的標(biāo)識應(yīng)為 ，不能隨意使用其他符號標(biāo)識。

在森林刑事案件中，現(xiàn)場照片容易忽略概貌拍照，難以從整體布局認(rèn)識現(xiàn)場范圍；對盜伐林木或者濫伐林木案件中，對伐根部位、進(jìn)行細(xì)目拍照沒有放置比例尺、標(biāo)號牌，未能反映出伐根的高度與直徑，未能做到照相機垂直于伐根進(jìn)行拍照，拍照未能清晰反映伐痕和整體分離痕跡情況等；在野生動物類案件中，對運輸車輛及運輸時的情況、儲存藏匿野生動物位置，未能將涉案物品的原始狀態(tài)拍照固定。分段拍攝時，使用照相機或智能手機相機的光圈、感光度等設(shè)置不一致，導(dǎo)致照片沖曬出來后無法拼接；照片粘合不注重照片內(nèi)容的連貫性，缺乏銜接與聯(lián)系；現(xiàn)場照片編輯時標(biāo)引線彎折過多或者出現(xiàn)交叉等。

二、對策與建議

隨著森林公安機關(guān)隊伍正規(guī)化、專業(yè)化和職業(yè)化水平不斷提升，森林刑事案件偵查工作成敗直接影響森林公安機關(guān)執(zhí)法辦案質(zhì)量，也決定了森林公安機關(guān)執(zhí)法公信力的高度，森林公安機關(guān)應(yīng)充分認(rèn)識到現(xiàn)場勘查在刑事案件偵查中的重要性，在日常工作主動查擺問題，改正錯誤，森林刑事案件現(xiàn)場勘查水平必將有進(jìn)一步的提高。

1.銳意改革，建立專業(yè)勘查隊伍

2016年10月，國家林業(yè)局、公安部印發(fā)《關(guān)于深化森林公安改革的指導(dǎo)意見》，涉及森林公安改革方方面面內(nèi)容，改革突出圍繞“四項建設(shè)”為目標(biāo)的改革與發(fā)展。因此，各級森林公安機關(guān)應(yīng)把握這次改革契機，進(jìn)一步完善森林公安執(zhí)法勤務(wù)警員職務(wù)序列和警務(wù)技術(shù)職務(wù)序列，層級相應(yīng)增設(shè)刑事科學(xué)技術(shù)部門，通過選拔、競聘，配齊配強專業(yè)技術(shù)人員，加大人力、經(jīng)費投入，建立一支專業(yè)、高效的現(xiàn)場勘查隊伍。

2.建章立制，規(guī)范現(xiàn)場勘查工作

目前，我們還沒有一部完整的、系統(tǒng)的關(guān)于森林刑事案件現(xiàn)場勘查的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，盡管森林公安機關(guān)越來越重視現(xiàn)場勘查工作，但相關(guān)規(guī)定僅是散見于各地的文件之中，其法律效力仍舊偏低。因此，森林公安機關(guān)應(yīng)以地方公安刑事技術(shù)、現(xiàn)場勘查技術(shù)為基礎(chǔ)，結(jié)合生態(tài)、林業(yè)工作的最大特色，盡快制定出臺適合森林刑事案件現(xiàn)場勘查自身工作需要的規(guī)章制度及標(biāo)準(zhǔn)。對森林案件現(xiàn)場勘查中涉及的技術(shù)性工作進(jìn)行專項研究，可以借鑒現(xiàn)有的公共行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)如“GAT725-2007現(xiàn)場手印檢材包裝送檢規(guī)則”等規(guī)范性文件，研究破壞林木資源犯罪中應(yīng)該解決的技術(shù)性問題，諸如在面積測量、伐根檢量、野生動物現(xiàn)場檢材采集的等方面的方法，制定諸如“現(xiàn)場伐根測量方法”“動物法醫(yī)學(xué)物證檢材的提取、保存與送檢”等一系列簡單易行的方法和規(guī)則，使得森林案件的現(xiàn)場勘查工作有法可依、有章可循。

3.加強培訓(xùn)，提高現(xiàn)場勘查水平

森林公安機關(guān)要提高森林刑事案件現(xiàn)場勘查水平，就必須組織民警進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中不斷鞏固和更新知識，并及時轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)能力，提高現(xiàn)場勘查水平。建議定期由國家林業(yè)局森林公安局牽頭、國家林業(yè)局警官培訓(xùn)中心舉辦森林刑事案件現(xiàn)場勘查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班或者技能大比武，也可以創(chuàng)新形式，開發(fā)慕課課程。各省、自治區(qū)、直轄市級森林公安也應(yīng)重視森林公安刑事科學(xué)技術(shù)方面投入與現(xiàn)場勘查方面技術(shù)人才培養(yǎng)，打造森林公安現(xiàn)場勘查教官隊伍的品牌亮點。

4.科技強警，優(yōu)化現(xiàn)場勘查裝備

如前所述，森林刑事案件現(xiàn)場勘查有著自身的特殊性，傳統(tǒng)的現(xiàn)場勘查裝備不能滿足破壞森林資源犯罪案件現(xiàn)場勘查工作的需要，而且地方公安現(xiàn)場勘查裝備箱笨重，攜帶、使用極不方便，森林公安實務(wù)部門亟待一套既實用又方便，更適合森林刑事案件現(xiàn)場勘查的裝備。

（作者單位 吳剛/廣東省肇慶市公安局森林分局刑警大隊李瑾/南京森林警察學(xué)院）

（責(zé)任編輯 劉允杰）