熊榮光

（331721 江西省公安廳高速交警總隊(duì)直屬一支隊(duì)第四大隊(duì) 江西 南昌）

交通安全事故與道路交通法律法規(guī)變遷的關(guān)系探析

熊榮光

（331721 江西省公安廳高速交警總隊(duì)直屬一支隊(duì)第四大隊(duì) 江西 南昌）

改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)體系的大幅度發(fā)展，我國機(jī)動(dòng)車保有量連年遞增。隨著機(jī)動(dòng)車數(shù)量的增加交通安全事故也隨著而來，數(shù)量呈不斷上升的態(tài)勢(shì)，特別是近年來增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛，造成重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，給國家和社會(huì)帶來了巨大的損失。為遏制交通事故不斷上升的態(tài)勢(shì)，2003年在人大常委會(huì)的第五次會(huì)議中，審核通過了《中華人民共和國道路交通安全法》，自此交通道路安全正式立法保護(hù)，也從這一年起至2013年，交通事故數(shù)據(jù)連續(xù)下降，在道路交通法規(guī)的規(guī)范下，向著平穩(wěn)、可控的方向發(fā)展。

交通安全；交通事故；道路交通法規(guī)

2003年至2013年連續(xù)10年的數(shù)據(jù)表明通過道路交通法規(guī)對(duì)人們行為的約束可以有效的降低交通事故的發(fā)生數(shù)量，而隨著道路交通法律法規(guī)的不斷修訂、完善，對(duì)道路交通安全事故又有著怎樣的影響是本文所要探析的重點(diǎn)，通過對(duì)今年來法律法規(guī)的變化和案例分析出的影響交通安全事故發(fā)生的影響因素進(jìn)行討論，從而探索交通安全事故與道路交通法律法規(guī)變遷的關(guān)系。

1 道路交通事故與道路交通法律法規(guī)

1.1 道路交通事故的概念

交通事故的定義在世界范圍內(nèi)許多國家都有所不同，在美國交通事故的定義是“車輛或其他交通物體在道路上所發(fā)生的意料不到的有害的或者危險(xiǎn)的時(shí)間，這些事件阻礙著交通行為的完成，其原因常常是由于不安全條件或者不安全行動(dòng)，或者是兩者的結(jié)合，或者是一系列不安全行動(dòng)或一系列不安全條件”而在英國“發(fā)生在公共道路上，涉及至少一輛運(yùn)動(dòng)的車輛造成人員受傷或傷亡的事件”被認(rèn)定為交通事故，在日本“在道路或提供一般交通使用的場(chǎng)所，因車輛之類的交通所引起的人身傷亡或物品的損害”都被定義為交通事故。對(duì)比可以看出世界各國對(duì)交通事故的發(fā)生地點(diǎn)和車輛運(yùn)行狀態(tài)的定義雖有所區(qū)別，但對(duì)交通事故的危害的認(rèn)知卻是十分一致的。

1.2 道路交通法律法規(guī)

人駕駛車輛在道路上行駛，因駕駛環(huán)境、行為等因素影響導(dǎo)致出現(xiàn)非常規(guī)的不安全車輛行駛情況，從而導(dǎo)致交通事故，在交通事故中人是行為主體，是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要因素。道路交通法規(guī)是通過對(duì)活動(dòng)主體的行為進(jìn)行規(guī)定，在法規(guī)中明確在交通活動(dòng)和在一定的情況下什么是可以做的、什么是不可以做的、什么是嚴(yán)禁做的，通過對(duì)人們具體行為的約束，并通過對(duì)人們的交通安全意識(shí)進(jìn)行教育，讓人們意識(shí)到自己的不安全行為可能會(huì)導(dǎo)致的后果，讓人們對(duì)自己的行為結(jié)果有所預(yù)見，對(duì)違反法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰，保障行車人員及周邊人員的生命安全，從而實(shí)現(xiàn)交通法律法規(guī)降低交通安全事故的作用。

交通法律法規(guī)存在的意義就是在于保護(hù)人民群眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)，保護(hù)全體公民和合法利益不受侵害；維護(hù)道路交通秩序，保障社會(huì)穩(wěn)定、有序；預(yù)防和降低交通事故的發(fā)生率。

2 交通安全事故與道路交通法律法規(guī)的變遷

自新中國成立以來，我國的交通事故數(shù)量在總體上可分為3個(gè)階段。據(jù)公安部數(shù)據(jù)顯示1949年至1984年，是我國成立初期，在這一階段由于機(jī)動(dòng)車數(shù)量、交通道路條件的限制我國交通發(fā)展速度較慢，交通事故數(shù)量較少，隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的恢復(fù)，機(jī)動(dòng)車等數(shù)量的增加，交通事故數(shù)量也有小幅度的增長(zhǎng)；1989年至2002年，在這一階段時(shí)期內(nèi)，我國實(shí)行了改革開發(fā)的經(jīng)濟(jì)政策，隨著道路運(yùn)輸市場(chǎng)面對(duì)個(gè)體經(jīng)營者的開放，機(jī)動(dòng)車數(shù)量迅速增加，有效的緩解了城鄉(xiāng)物資運(yùn)輸壓力，但與此同時(shí)由于個(gè)體運(yùn)輸者的技術(shù)和車輛情況的影響，在這一時(shí)期，交通事故數(shù)量增長(zhǎng)迅速，1986年全國交通事故死亡人數(shù)達(dá)到了50063人，較1985年增長(zhǎng)了98.26%；為了遏制不斷增長(zhǎng)的交通事故高發(fā)情況，在2003年我國政府采取了一系列措施和手段，出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)，經(jīng)過各級(jí)上下不斷的推進(jìn)和落實(shí)自2005年起我國的交通事故數(shù)量終于有所回落，2010年，全國共發(fā)生道路交通安全事故219512起，10萬人口死亡率降至4.87人，分別為2004年的42.39%、60.91%、52.84%、32.53%和59.10%。

我國在出臺(tái)的交通法律法規(guī)政策上也大致可分為3個(gè)階段，從1950年的《汽車管理暫行辦法》到1988年出臺(tái)《道路交通管理?xiàng)l例》，隨著交通是故的不斷增長(zhǎng)和道路情況的發(fā)展2003年我國第一部交通法規(guī)《道路交通安全法》誕生，隨著經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展和不斷變化的交通現(xiàn)狀，《道路交通安全法》不斷完善、修訂沿用至今。

從以上分析中不難看出交通安全事故與道路交通法律法規(guī)的變遷是息息相關(guān)、緊密聯(lián)系在一起的，法律法規(guī)隨著交通事故的變化而進(jìn)步、完善，交通事故受法律法規(guī)的出臺(tái)而得到遏制。交通法律法規(guī)雖隨著時(shí)代的改變而不斷變化，但其目的始終如一，一直堅(jiān)定的維護(hù)個(gè)人交通行為與生命權(quán)利，維護(hù)正義優(yōu)先。

3 影響交通安全事故發(fā)生的因素

影響交通安全事故的發(fā)生因素是多種多樣的非常復(fù)雜的，大致可分為宏觀和微觀因素兩個(gè)方面，宏觀因素主要為間接外部因素，例如人口數(shù)量、機(jī)動(dòng)車保有量等，交通的道路法律法規(guī)也是其宏觀因素之一；微觀因素與宏觀因素相比要更加直觀，與交通安全事故的聯(lián)系也更加緊密，通常概括為“人、車、路、環(huán)境”，人與駕駛車輛是交通行為的主導(dǎo)，車是交通行為的載體，路是交通行為的重要組成部分，環(huán)境則決定了交通行為發(fā)生的必要條件。

4 結(jié)束語

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展至今天，機(jī)動(dòng)車已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ钪斜夭豢缮俚闹匾煌üぞ?，與人們工作、生活息息相關(guān)。人們對(duì)交通安全的重要性已經(jīng)都有所認(rèn)知，交通安全健康、穩(wěn)定的發(fā)展不僅關(guān)乎國家的發(fā)展，更與每個(gè)人、每個(gè)家庭緊密相連，只有每個(gè)人都要個(gè)遵守交通法律法規(guī)，嚴(yán)格約束自己的行為，禮讓出行，才能夠從根本上控制交通安全事故的發(fā)生率。法律法規(guī)是維護(hù)我們正常生活的有效手段，是保障公民合法利益的重要措施，只有遵守交通法律法規(guī)，嚴(yán)懲違規(guī)行為，為安全出行盡一份應(yīng)有的責(zé)任，我們的國家、社會(huì)才能夠健康的、穩(wěn)定的、持續(xù)的發(fā)展。

[1]張新寶．侵權(quán)責(zé)任法[M]．北京:中國人民大學(xué)出版社，2006.

[2]魏振瀛．民法[M]．北京:北京大學(xué)出版社與高等教育出版社，2006．

[3]王利明．中國民法典學(xué)者建議稿及立法理由［M］北京:法律出版社，2005．