文/王之泰

國際物流與國內(nèi)物流“接軌”小議

文/王之泰

和朋友議論：國際物流早就遍及世界，依據(jù)國家之間的協(xié)議，提供的是有針對性的特殊服務(wù)。我國物流現(xiàn)在己經(jīng)大規(guī)模地走出國門、進(jìn)入國際領(lǐng)域，參與了國際競爭，近日，行駛數(shù)千公里的中歐班列國際物流成為熱議話題，國際與國內(nèi)物流“接軌”更引人關(guān)注，筆者研究不夠，但又有話想說，只能小議一番。

國際物流與國內(nèi)物流必須“接軌”才能實(shí)現(xiàn)物流的貫通，所謂“接軌”，是個廣義的概念，不僅僅是不同軌距鐵路的連接。不同國家在漫長的發(fā)展進(jìn)程中形成了不同的物流方式，有些國家甚至在本國之中不同區(qū)域之間也有各自的物流方式，難以貫通，當(dāng)然更不可能實(shí)現(xiàn)暢通，所以通過“接軌”來解決這個問題，是發(fā)展進(jìn)程中必須要做的事情。

國際物流需求來自國際分工，國際分工帶來國際經(jīng)濟(jì)交往，國際貿(mào)易是國際經(jīng)濟(jì)交往的主體形式，各種形式的跨國經(jīng)濟(jì)活動都必然派生出國際物流需求，這些國際物流的性質(zhì)當(dāng)然有許多是非商業(yè)性的，例如一些救援、救災(zāi)、援外及友好交往所依賴的物流，但是這么大規(guī)模的國際物流，以物流為專業(yè)手段的物流經(jīng)營畢竟是主體，跨國的物流經(jīng)營也就成為國際經(jīng)濟(jì)交往的必須。物流經(jīng)營提供的是增值服務(wù)，委托方往往會提出專門的、特殊的服務(wù)需求而不是接受沒有特殊要求的、只能按照國民待遇的普遍服務(wù)。各種形式跨國的經(jīng)濟(jì)活動帶來了更廣泛、更大數(shù)量的國際物流，進(jìn)而形成和造就經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新戰(zhàn)場，我國國際物流需求很大，這就為我國經(jīng)濟(jì)帶來新的發(fā)展機(jī)遇。

國際和國內(nèi)物流兩者都是物流經(jīng)濟(jì)活動，但從經(jīng)濟(jì)角度來看有著重要的不同：國內(nèi)物流看重低成本而國際物流追求的是市場的占有，當(dāng)然還有盈利。

上個世紀(jì)“改革、開放”政策的推行不但使我國工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)全面受益，也使物流出現(xiàn)了新勢態(tài)：物流市場向國際擴(kuò)展，跨國貨運(yùn)快速增長，物流平臺、物流設(shè)施國際化等等……國際物流給中國政治、文化、經(jīng)濟(jì)各方面的發(fā)展帶來新的機(jī)遇。這也就改變了長期以來僅在日、歐、美等發(fā)達(dá)國家才存在的物流國際化的格局，物流國際化成為世界性的趨勢，這是新的發(fā)展勢態(tài)。另一方面，中國有一定優(yōu)勢的、依賴于勞動密集的運(yùn)輸、倉儲、裝卸、保養(yǎng)維護(hù)等物流服務(wù)能力也借助物流國際化進(jìn)入到國際市場，參與了國際競爭。物流是不同于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)的有其特殊性的產(chǎn)業(yè)，物流產(chǎn)業(yè)有一定程度的勞動密集，并不是純粹的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，因此，那個時期我國這方面的相關(guān)資源有能力進(jìn)入這個市場，參與國際競爭，在國際競爭中不僅得到了發(fā)展壯大，同時也取得珍貴的外匯收入。

國際物流與國內(nèi)物流雖然都是物流但服務(wù)方式區(qū)別甚大：我國國內(nèi)開展物流服務(wù)的初期，先是著眼于解決有無的問題，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和民生，因此，國內(nèi)物流主體需耍廣泛的面向，提供一般的普遍服務(wù)，這種服務(wù)往往按規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)來提供，針對特殊需求的服務(wù)是若干年隨市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而陸續(xù)推出的。國際物流與國內(nèi)物流相比，在物流環(huán)境、科技條件、信息溝通及物流方式這四個方面存在著不同，其中科技條件、信息溝通兩個領(lǐng)域在過去曾經(jīng)是我們難以突破的障礙，但在今天己經(jīng)不是什么大問題，然而國情、環(huán)境條件常有大的差異，可以說己經(jīng)變成對物流影響最大的因素。各國政權(quán)機(jī)構(gòu)不同、政府部門自成系統(tǒng)，與物流相關(guān)的法律、法規(guī)也有不同，這就導(dǎo)致國際物流與國內(nèi)物流難以“接軌”、無法貫通，經(jīng)常會出現(xiàn)中斷的現(xiàn)象，這尤其表現(xiàn)在陸路領(lǐng)域的物流。由于歷史原因，各個不同國家選擇建設(shè)的物流平臺多方面存在不同，難以“接軌”，有的水平高有的水平低，一旦連結(jié)起來，只會是就低不就高，難以優(yōu)化。最典型的是鐵道系統(tǒng)，雖然在二十世紀(jì)三十年代國際上就定了國際標(biāo)準(zhǔn)軌距，但是仍然還有比標(biāo)準(zhǔn)軌寬的寬軌和比標(biāo)準(zhǔn)軌窄的窄軌，數(shù)量雖然不大，但畢竟存在，這樣一來，一旦物流到達(dá)兩個國家接口之處就會出現(xiàn)中斷。除了硬件之外還有軟件方面的“接軌”，一國選擇應(yīng)用的物流方式到另一國便不能運(yùn)用，這就出現(xiàn)了國際間物流不“接軌”困難，這種狀況導(dǎo)至國際物流系統(tǒng)難以以最優(yōu)方式建立。

至于如何時實(shí)現(xiàn)“接軌”、全面優(yōu)化，這是一個長遠(yuǎn)的發(fā)展進(jìn)程，讓我們關(guān)注和期待！