觀潮

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?人民幣國(guó)際化積跬致遠(yuǎn)

（《上海金融報(bào)》2017-06-16）

人民幣國(guó)際化的穩(wěn)步推進(jìn)，凸顯了世界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿σ约敖陙?lái)全面深化改革的肯定。不過(guò)，人民幣想要真正成為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣，仍有很長(zhǎng)的路要走。僅從貿(mào)易結(jié)算貨幣的層面觀察，根據(jù)環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，今年4月，人民幣在全球支付中占比1.6%，前值1.78%，為2014年10月以來(lái)最低；排名滑落至第七，為自2015年2月以來(lái)最差排名。而根據(jù)中國(guó)人民銀行發(fā)布的金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告，在匯率波動(dòng)、資本項(xiàng)下管理趨嚴(yán)等因素影響下，今年2月，以人民幣進(jìn)行結(jié)算的跨境貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易及其他經(jīng)常項(xiàng)目、對(duì)外直接投資、外商直接投資，一度分別降至2301億元、559億元、135億元和402億元?？缇橙嗣駧沤Y(jié)算金額出現(xiàn)回落，凸顯了人民幣國(guó)際化進(jìn)程不會(huì)一帆風(fēng)順。

?許成鋼：相比技術(shù)創(chuàng)新，制度創(chuàng)新對(duì)中國(guó)更重要

（新華網(wǎng)2017-06-16）

用市場(chǎng)制度代替計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，解散人民公社，開(kāi)放吸引外資，擴(kuò)大貿(mào)易，允許民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展等等。這些“創(chuàng)新”的制度使資源得以大規(guī)模地優(yōu)化重組，大大地減少了浪費(fèi)和低效。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，這些“創(chuàng)新”的制度可能并不新。但從中國(guó)自身來(lái)看，沒(méi)有這些基本的制度創(chuàng)新，在落后制度的束縛下，絕大多數(shù)管理和技術(shù)創(chuàng)新都不會(huì)產(chǎn)生。今天，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨一些挑戰(zhàn)，其中尚待改革的落后制度是造成問(wèn)題的根源。不改革這些制度，以行政方式大規(guī)模推動(dòng)創(chuàng)新，不僅不會(huì)如愿以償，而且可能導(dǎo)致很高的風(fēng)險(xiǎn)。（作者許成鋼為香港大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授）

?減稅降費(fèi)是刺激經(jīng)濟(jì)的潤(rùn)滑劑

（《證券時(shí)報(bào)》2017-06-17）

減稅未必能夠完全降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，只要復(fù)雜的行政審批還存在，企業(yè)的制度性交易成本還是不容易有效降低。減稅降費(fèi)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，擴(kuò)大了企業(yè)的增長(zhǎng)空間，優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上要求，決不能讓已“瘦身”的制度性交易成本反彈，強(qiáng)調(diào)做好動(dòng)態(tài)化管理，規(guī)范收費(fèi)。對(duì)地方政府做好收費(fèi)規(guī)范，眼前最好的建議就是加強(qiáng)監(jiān)管，加大亂收費(fèi)、加收費(fèi)的懲罰力度，必要時(shí)納入刑事處罰。但這種做法可能治標(biāo)不治本。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，制度創(chuàng)新是做好收費(fèi)規(guī)范的要點(diǎn)，此要點(diǎn)需要圍繞改革紅利，強(qiáng)制性實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)并強(qiáng)制性從上到下全部落實(shí)，否則收效或?qū)?huì)大打折扣。

?銀行理財(cái)產(chǎn)品應(yīng)該徹底退出市場(chǎng)

（《投資快報(bào)》2017-06-16）

由于利率市場(chǎng)化改革是方向，從2004年開(kāi)始監(jiān)管部門適度放開(kāi)了社會(huì)融資回報(bào)率。特別是互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展，使得銀行按照管制利率吸收資金能力大大下降。面對(duì)社會(huì)民間機(jī)構(gòu)各種高利率吸收資金狀況的倒逼，銀行進(jìn)行了所謂的金融創(chuàng)新，即繞開(kāi)基準(zhǔn)利率包裝理財(cái)產(chǎn)品吸收資金。由于理財(cái)產(chǎn)品回報(bào)率可以自行確定，自主權(quán)較大，使得銀行擺脫基準(zhǔn)利率競(jìng)爭(zhēng)的劣勢(shì)。不過(guò)，目前已經(jīng)時(shí)過(guò)境遷，銀行理財(cái)產(chǎn)品這個(gè)金融改革的過(guò)渡性產(chǎn)品應(yīng)該也到了退出市場(chǎng)的時(shí)候了。因此，在存貸款利率已經(jīng)市場(chǎng)化的前提下，銀行理財(cái)產(chǎn)品的存在已經(jīng)毫無(wú)意義了，只能給良好的金融市場(chǎng)添堵，到了徹底讓其退出市場(chǎng)的時(shí)候了。

?央企整改需要“明白賬”

（《證券時(shí)報(bào)》2017-06-27）

央企整改需要一本“明白賬”，既便于公眾知情和監(jiān)督，也有利于警示其他國(guó)企。所謂“明白賬”，就是針對(duì)審計(jì)出的問(wèn)題，不僅要逐一公開(kāi)責(zé)任人信息（包括姓名、單位、職務(wù)），也要公開(kāi)處理結(jié)果（包括處分、退錢、職位調(diào)整等信息），要讓普通公眾能看懂。目前，央企公開(kāi)的整改結(jié)果，更像是一種“技術(shù)性整改”，比如“2016年不再納入合并報(bào)表范圍”、“已加強(qiáng)合并數(shù)據(jù)與企業(yè)數(shù)據(jù)的核對(duì)”等，這種“技術(shù)性整改”顯然也有必要，但更像是治標(biāo)，而公眾更希望是全方位、深層次整改，從根本上采取有效措施防止虛增收入。因?yàn)檠肫筇撛鍪杖氲哪康氖菫榱送瓿蓸I(yè)務(wù)考核目標(biāo)，只有完善考核制度，讓弄虛作假難以得逞，才有望打消虛增收入的念頭。此外，還要健全央企內(nèi)部監(jiān)督，包括紀(jì)檢監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、職工監(jiān)督等。