文/宗士湛

關(guān)注工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不能成為擺設(shè)

文/宗士湛

住房問題是基本的民生問題。十幾年來，筆者先后四次租房、買房、賣房，不停折騰的一個(gè)動(dòng)因就是房子住著“不適宜”。2004年第一次租住的房子臨近馬路，印象最深的就是房子的隔音效果很差，在家里和外面沒有多大區(qū)別，在家里打電話時(shí)對(duì)方常常會(huì)問我們是不是在外面，在馬路上。這樣的房子保溫隔熱肯定也不好，冬天冷，夏天熱。再次置換時(shí)我們把環(huán)境安靜放在首位，但是其他質(zhì)量問題又層出不窮。記得曾經(jīng)入住了一個(gè)很漂亮的小高層社區(qū)，由于施工質(zhì)量不高，在外墻面，以表現(xiàn)歐陸風(fēng)情造型的巴洛克裝飾件，不時(shí)從天而降，成為安全隱患。后來動(dòng)用維修基金，把外墻裝飾條全部拆除抹平，安全問題解決了，又產(chǎn)生了新的普遍性的外墻滲水問題，梅雨季節(jié)室內(nèi)多處發(fā)霉變黑。更有甚者，去年年初，所在城市的一幢建于上世紀(jì)八十年代的住宅，因?yàn)橐靶U裝修，突然垮塌。職能部門在接受媒體采訪時(shí)，特意強(qiáng)調(diào)該大樓建成的年代，言外之意，建成三十年的房屋已經(jīng)年邁了，垮掉情有可原。

住房是關(guān)系民生的大事，安居才能樂業(yè)。按照強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)GB 50352-2005《民用建筑設(shè)計(jì)統(tǒng)一規(guī)范》，住宅建筑的設(shè)計(jì)壽命是50年，重要建筑的設(shè)計(jì)壽命是100年。那么，為什么這些房子的質(zhì)量差、短命？

筆者認(rèn)為，首要原因是工程領(lǐng)域的腐敗問題。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在工程項(xiàng)目中進(jìn)行權(quán)錢交易。竣工交付的房屋工程都必須通過職能部門的驗(yàn)收，但很多工程項(xiàng)目的監(jiān)理、驗(yàn)收工作僅是走過場。中紀(jì)委拍攝的電視專題片《打鐵還需自身硬》，其中一集曝光了原中央紀(jì)委處長袁衛(wèi)華一案。袁衛(wèi)華眾多違紀(jì)行為中最為突出、最為惡劣的問題，是故意泄露案情，他不止一次地將工作秘密拿來做交易，為他父親的工程隊(duì)換來工程承包權(quán)。在兒子到中紀(jì)委工作之前，袁衛(wèi)華的父親手下只有一支三五個(gè)人的小包工隊(duì)，只能承接一些防水、房屋翻修的小工程，但他兒子卻幫他逐漸變成為當(dāng)?shù)赜忻某袛埞こ虒I(yè)戶。多年來，袁衛(wèi)華利用自己的權(quán)力，承攬到總金額超過10億元的工程項(xiàng)目。

其次，是建筑業(yè)從業(yè)人員的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)缺失。一是建筑師的標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)有待強(qiáng)化。建筑工程的設(shè)計(jì)、驗(yàn)收規(guī)范多為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，以住宅外窗為例，具有抵擋風(fēng)雨、采光、隔音和保溫等多種功能，臨街建筑外窗的隔音、保溫更加重要。GB 50096-2011《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》第7條規(guī)定：住宅應(yīng)在平面布置和建筑構(gòu)造上采取防噪聲措施；臥室、起居室在關(guān)窗狀態(tài)下的白天允許噪聲級(jí)為50 dB（A聲級(jí)），夜間允許噪聲級(jí)為40 dB（A聲級(jí)）。但是，由于部分設(shè)計(jì)人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)不熟悉或者標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)缺失，經(jīng)常有施工圖紙僅僅標(biāo)明了外窗材料，對(duì)其他則毫無要求。設(shè)計(jì)者不明確技術(shù)要求，建設(shè)方盲目訂貨、安裝，難免給日后居住不適埋下隱患。又如GB 50345-2012《屋面工程技術(shù)規(guī)范》規(guī)定，屋面要根據(jù)建筑性質(zhì)及重要性采取不同分級(jí)的防水等級(jí)。然而，常有趕任務(wù)、草草完成的施工圖紙對(duì)此不作要求，實(shí)屬設(shè)計(jì)深度不夠。二是建筑工人綜合素質(zhì)的提升滯后于建筑業(yè)的快速發(fā)展。建筑業(yè)的快速發(fā)展，使用工荒成為常態(tài)，建筑工是外來務(wù)工人員進(jìn)入城市最容易找到的工作之一。據(jù)中國海員建設(shè)工會(huì)調(diào)研顯示，北京某大型建筑企業(yè)的農(nóng)民工中，55%具有初中文化程度，還有19%僅具有小學(xué)文化程度。這一數(shù)字在受調(diào)研的25家國內(nèi)大型建筑企業(yè)中比例相當(dāng)，數(shù)量眾多的中小施工企業(yè)更是不容樂觀。另外，建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的一次性特點(diǎn)，使得依賴于特定工程項(xiàng)目而組建的勞務(wù)隊(duì)伍具有臨時(shí)性，建筑工地的短工化現(xiàn)象普遍。有研究表明，超過一半的工人平均每兩個(gè)月就要輪換一個(gè)工地。這種高度的流動(dòng)性和短工化，不僅使建筑企業(yè)難以開展系統(tǒng)性技術(shù)培訓(xùn)，從業(yè)者也缺少歸屬感和職業(yè)認(rèn)同感。這些客觀存在的短板與屢屢發(fā)生的工資拖欠相疊加，使從業(yè)者的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)的提升難以落實(shí)，弘揚(yáng)和培育精益求精的“工匠精神”無從談起，施工中不按標(biāo)準(zhǔn)“抄近路”也就不足為奇。

今年的兩會(huì)上，李克強(qiáng)總理提出要推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代。我們不僅要全面提高奶粉、電飯煲、座便器等一般消費(fèi)品的質(zhì)量和檔次，更期盼幾百萬元買到的房子是符合國家標(biāo)準(zhǔn)的，是高質(zhì)量的，安居樂業(yè)是全面建成小康社會(huì)的題中應(yīng)有之義。

合肥工業(yè)大學(xué)）