□蔡麗

根治“香菇黑水”的松陽實踐

□蔡麗

小港流域位于麗水市松陽縣城西南部，跨玉巖、大東壩、楓坪、安民兩鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)，區(qū)域內(nèi)以山地地形為主，擁有得天獨厚的旅游、生態(tài)、文化等優(yōu)勢。近年來，為加快發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，提高山區(qū)居民收入水平，香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大成為該區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。但傳統(tǒng)的菌棒生產(chǎn)工藝產(chǎn)生的大量“黑水”，嚴重影響村鎮(zhèn)景觀和生產(chǎn)生活用水質(zhì)量。對此，松陽縣堅持“綠水青山就是金山銀山“的發(fā)展理念，以“五水共治”活動的開展為契機，以全面剿滅劣V類水為目標，深入推進“香菇黑水”治理專項行動，促進了區(qū)域內(nèi)香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展由粗放型向集約型、由勞動密集型向資金技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計，2016年該區(qū)域共生產(chǎn)香菇1417.35萬袋，其中在菌棒生產(chǎn)廠加工香菇約584.5萬袋，進點加工率達41.24%；整治“黑水”河道7條共54.5公里，順利“擠走黑水”，還原了“山青、水綠、天藍”的田園鄉(xiāng)村本色。松陽縣在根治小港流域“香菇黑水”主要有三大做法：

一是以“硬件”為抓手，加大投入力度。強化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，加快督促小港流域的兩鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)加快排污管、沉淀過濾池、截流壩、引水渠等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極構(gòu)建標準廠房，對公路兩側(cè)的廢、舊竹木菇棚進行改造拆除，同時實行“機器換人”發(fā)展戰(zhàn)略。切實加強資金補助，縣財政整合安排專項資金用于獎補小港流域菌棒集中生產(chǎn)和菇棚整治改造。

二是以“軟件”為支撐，強化技術(shù)應(yīng)用。引進先進技術(shù)，如菌棒自動化生產(chǎn)線，其采用的干木屑自動注水攪拌技術(shù)，省卻了浸泡這一環(huán)節(jié)，基本杜絕了黑水溢出難題。狠抓教育宣傳，選派優(yōu)秀駐村干部和企業(yè)家代表參與省、市、縣組織的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用。力推典型示范，將玉巖鎮(zhèn)嘉豐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司作為第一批菌棒自動化生產(chǎn)線的試點企業(yè)，引領(lǐng)帶動了全域13條生產(chǎn)線的落戶和投入使用。

三是以制度為保障，健全體制機制。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，由縣發(fā)改局牽頭，成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。出臺政策辦法，起草“香菇黑水”專項整治行動方案，出臺《松陽縣食用菌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動實施方案（2016年-2017年）》《小港流域河道治理年度計劃》，限定時限、細化方案、落實責(zé)任。健全體制機制，建立了常態(tài)化的體制機制來調(diào)動干部群眾的自覺性、積極性、主動性。

麻雀雖小，但五臟俱全?？梢哉f，松陽縣小港流域根治“香菇黑水”的案例從資金到技術(shù)、從硬件到軟件、從宣傳到制度是一樣不缺，留給“后來者”一些重要啟示：

政民團結(jié)一心是松陽縣小港流域“香菇黑水”得以根治的“潤滑劑”。一根手指頭永遠抵不過一個拳頭。小港流域“香菇黑水”的徹底消除得益于全縣群眾、企業(yè)和政府齊心協(xié)力擰成一股繩、形成一道力共同推進的結(jié)果，缺少任何一方主體都很難在短時間內(nèi)發(fā)揮最大的效用。

注重打組合拳是松陽縣小港流域“香菇黑水”得以根治的“墊腳石”?！跋愎胶谒敝卫砩婕暗闹黧w多、區(qū)域廣、關(guān)系雜，必須通過資金、土地、技術(shù)、人才、制度等多管齊下，才能避免“撿了西瓜丟了芝麻”的尷尬局面的出現(xiàn)。

全面轉(zhuǎn)型升級是松陽縣小港流域“香菇黑水”得以根治的“導(dǎo)航儀”。傳統(tǒng)的菌棒生產(chǎn)工藝早已無法迎合新時代經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境和諧共生的需求，亟待全面轉(zhuǎn)型升級，在提高生產(chǎn)效率的同時，做到對環(huán)境的少污染，甚至零污染。

完善的體制機制是松陽縣小港流域“香菇黑水”得以根治的“保護傘”?！跋愎胶谒敝卫硎且粋€需要長期堅持并保持的過程，不是一勞永逸的事，需要建立常態(tài)化的體制機制來牢牢扼制住“黑水”的咽喉，預(yù)防“黑水”產(chǎn)生，防止“黑水”回流。

作者單位：松陽縣發(fā)展和改革局