□譚勁松 雷超 閆成松

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有“八大轉(zhuǎn)變”

□譚勁松 雷超 閆成松

浙江文化產(chǎn)業(yè)要聚焦專業(yè)化，瞄準產(chǎn)業(yè)鏈高端，向分工明確、各司其職、互利互惠、整體發(fā)展的專業(yè)化、精細化、定制化、規(guī)?；拇笊a(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，推動文化產(chǎn)業(yè)從“小而散”向“大而強”跨越

近十年來，浙江文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭很猛，走在全國前列,增加值年均增長18%。目前全省有近十萬家民營文化企業(yè)，十萬余個從事文化產(chǎn)業(yè)的個體工商戶。但浙江文化產(chǎn)業(yè)大而不強、增速快而質(zhì)不優(yōu)等短板明顯：一是文化企業(yè)小而散、多而亂、小而全、遍地開花，一哄而上，產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化和專業(yè)化程度不高，缺少大生產(chǎn)方式、大傳播體系、大創(chuàng)作平臺。二是文化產(chǎn)品科技含量低、同質(zhì)化雷同度高；文化企業(yè)高端科技人才、藝術(shù)創(chuàng)作人才和科學管理人才缺乏。三是文化企業(yè)和文化產(chǎn)品國際競爭力不強，缺少在國際文化市場上叫得響、立得住的文化品牌產(chǎn)品，缺少具有國際競爭力的巨型文化企業(yè)和大企業(yè)集團。

今年省政府工作報告首次提出“打造包括文化產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的八大萬億產(chǎn)業(yè)”。到2020年，文化產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達8%以上，文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出達1.6萬億元。實現(xiàn)這一宏偉目標，應(yīng)轉(zhuǎn)變文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。

從“小散亂”向大生產(chǎn)方式大傳播體系大創(chuàng)作平臺轉(zhuǎn)變

在文化產(chǎn)業(yè)國際化步伐加快、市場競爭加劇的今天，文化產(chǎn)業(yè)面對的是國際巨型文化企業(yè)，尤其是發(fā)達國家的文化企業(yè)大鱷、巨無霸，靠“小舢板”式企業(yè)是無法與之抗衡的。只有以“航母”式企業(yè)去對陣，才能在競爭中立于不敗之地。

面對日益激烈的文化產(chǎn)業(yè)國際競爭，浙江文化產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)變小而全、多而散、大而弱，遍地開花、各自為政的發(fā)展方式。實施集團化戰(zhàn)略，加強企業(yè)間的重組與兼并，通過強強聯(lián)合組建大型文化集團，形成文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，構(gòu)建大傳播體系，打造大創(chuàng)作平臺，發(fā)展大生產(chǎn)方式，以擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，提高資本運營效益，增強產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢。

文化產(chǎn)業(yè)要順應(yīng)“十三五”時期產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展要求，減少重復(fù)投資和重復(fù)建設(shè)，聚焦專業(yè)化，逐步分離低附加值、非核心業(yè)務(wù)，瞄準產(chǎn)業(yè)鏈高端，充分利用浙江高度繁榮的產(chǎn)業(yè)集群和行業(yè)細分完善的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，向分工明確、各司其職、互利互惠、整體發(fā)展的專業(yè)化、精細化、定制化、規(guī)?；拇笊a(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，推動文化產(chǎn)業(yè)從“小而散”向“大而強”跨越。

從“人海戰(zhàn)術(shù)型”向人才集聚型轉(zhuǎn)變

文化產(chǎn)業(yè)屬于知識密集型產(chǎn)業(yè)，對從業(yè)者素質(zhì)和技能要求較高。文化企業(yè)要樹立人才是第一資源、第一生產(chǎn)力、第一競爭力的新理念，把打造行業(yè)人才優(yōu)勢當作一項具有戰(zhàn)略意義的系統(tǒng)工程來抓，廣納天下賢才，注重人才的培養(yǎng)與引進，建設(shè)一支既懂經(jīng)營管理、又會文化創(chuàng)意的復(fù)合型人才隊伍，以提高企業(yè)的文化創(chuàng)新能力、科學管理能力、市場營銷能力，以人才優(yōu)勢開拓國際國內(nèi)文化市場。

文化企業(yè)要尊重人才成長規(guī)律，探索文化人才開發(fā)模式，完善人才隊伍建設(shè)規(guī)劃、健全人才培養(yǎng)引進機制，改善人才成長環(huán)境，加大急需人才引進力度。通過激勵、培訓(xùn)和引進，優(yōu)化從業(yè)人員結(jié)構(gòu)，提升整體素質(zhì)，加快人力資源向人才資本的轉(zhuǎn)換，打造人才優(yōu)勢，以人才振興文化產(chǎn)業(yè)、以人才資源挖掘文化資源，推動文化資源向發(fā)展資源、資本資源轉(zhuǎn)化。

從“小作坊”“家族式”管理向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變

文化產(chǎn)業(yè)要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，加強頂層設(shè)計，注重機制創(chuàng)新，實行科學管理。文化企業(yè)要走出“小作坊”“家族式”的管理模式，由粗放式管理轉(zhuǎn)向精細化管理，廣泛運用網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)和數(shù)字化管理平臺，形成合理有效的企業(yè)運行機制，提高企業(yè)管理水平。文化企業(yè)要注重管理隊伍培養(yǎng)與建設(shè)，以提高企業(yè)科學管理水平，優(yōu)化資源配置，提高工作效率，提升企業(yè)形象。文化企業(yè)既要注重外延擴展，更要注重內(nèi)涵發(fā)展、內(nèi)功提升，營造良好企業(yè)文化。

從勞動密集型向科技創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變

文化產(chǎn)業(yè)作為“朝陽”產(chǎn)業(yè)，其核心競爭力在于創(chuàng)新，在于現(xiàn)代科技手段的支撐。文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式重在堅持創(chuàng)新理念，走創(chuàng)新發(fā)展之路。首先，文化企業(yè)要實施科技帶動戰(zhàn)略，加大研發(fā)力度，增加研發(fā)投入，走技術(shù)密集型、知識密集型、資本密集型文化產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展之路，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入科技引領(lǐng)軌道，增強文化企業(yè)自主創(chuàng)新能力。其次，文化企業(yè)要提高文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的科技含量，以科技為依托打造文化產(chǎn)品和文化服務(wù)品牌，用科技手段提高文化產(chǎn)品和文化服務(wù)在國內(nèi)外文化市場上的競爭力和對消費者的吸引力。

從產(chǎn)品生產(chǎn)低水平同質(zhì)性向高品質(zhì)差異性轉(zhuǎn)變

消費者對文化產(chǎn)品的需求差異性大、偏好性強，文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，要從消費者的需求出發(fā)，從同質(zhì)性標準化生產(chǎn)理念向差異性多樣化轉(zhuǎn)變。文化企業(yè)要注重市場的精準地位，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)與營銷要考慮不同地區(qū)市場，不同群體文化消費的習慣、傳統(tǒng)、偏好和支付能力。要善于抓住消費者的需求，提高可持續(xù)發(fā)展能力。文化產(chǎn)品作為精神產(chǎn)品，其生產(chǎn)制作不能標準化、模式化，而應(yīng)差異化、多樣化。文化企業(yè)只有以高品質(zhì)、差異化產(chǎn)品和服務(wù)，才能立足市場，形成競爭優(yōu)勢，增強可持續(xù)發(fā)展能力。

文化產(chǎn)業(yè)有別于工農(nóng)產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)品不同于工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品，文化產(chǎn)品的消費如電影、電視、游戲、圖書等，主要是用來滿足消費者的精神生活需要，它既有引導(dǎo)社會風尚的功能，又對人們的“三觀”具有引導(dǎo)和影響作用。文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，要在提高產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)、多出精品佳作上下功夫。要以質(zhì)量立業(yè)，對社會負責。文化產(chǎn)品不僅要制作精良、技術(shù)先進，而且要“三觀”正確、藝術(shù)高雅，杜絕粗制濫造、褻瀆英烈、戲說歷史、愚弄觀眾的神劇、雷劇，多生產(chǎn)《國家命運》《大圣歸來》《主義之花》等傳世精品佳作，打造文化企業(yè)“金名片”。

從文化資源開發(fā)的“急功近利”向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變

轉(zhuǎn)變文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，要求企業(yè)在文化資源開發(fā)利用上，注重資源開發(fā)的合理性和可持續(xù)性，走集約高效利用之路。一方面，開發(fā)文化資源要循序漸進，把開發(fā)文化資源同保護文化資源結(jié)合起來，摒棄“急功近利”的傳統(tǒng)理念，即使是有市場潛力的文化資源，同樣需要企業(yè)長期精心培育、運營維護和開發(fā)。另一方面，企業(yè)對文化資源開發(fā)要有前瞻意識，要精于開發(fā)和挖掘文化資源，不能搞掠奪式開發(fā)和過度開發(fā)。一些稀缺獨特的文化資源在開發(fā)過程中容易造成破壞，而一旦破壞其結(jié)果往往是不可逆的。文化綠色既是文化產(chǎn)業(yè)永續(xù)發(fā)展的必要條件，也是人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)，文化資源開發(fā)利用要善于打好綠色可持續(xù)這張牌。

從“城鄉(xiāng)文化二元結(jié)構(gòu)”向城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變

浙江文化產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展較快，但發(fā)展不平衡問題突出。杭州、寧波、溫州等城區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達，而農(nóng)村尤其是山區(qū)、海島等欠發(fā)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)落后?！俺青l(xiāng)文化二元結(jié)構(gòu)”，既不符合全面建成小康社會的要求，也與文化產(chǎn)業(yè)國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)地位不相符合。建設(shè)文化強省，必須打破城鄉(xiāng)文化二元結(jié)構(gòu)的制約，推動城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。全省文化產(chǎn)業(yè)要圍繞“一核三極三板塊”的合理布局。既要抓好主體功能區(qū)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，又要統(tǒng)籌新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)；既要推進文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，又要健全城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展體系，使文化產(chǎn)業(yè)在協(xié)調(diào)推進中拓展發(fā)展空間、在補齊短板中增強發(fā)展后勁。當前和今后浙江文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要更加注重農(nóng)村、更加注重欠發(fā)達地區(qū)，尤其是國有文化企業(yè)要做好“上山”“下鄉(xiāng)”“入?！蔽恼?，在克服“城鄉(xiāng)文化二元結(jié)構(gòu)”、推進文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展上發(fā)揮國家隊主力軍作用。

文化產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村農(nóng)業(yè)相融合，可以孕育出新的農(nóng)業(yè)文化業(yè)態(tài)；與城鎮(zhèn)化發(fā)展融合，可以推進生態(tài)人文城鎮(zhèn)建設(shè)。將文化創(chuàng)意要素根植到“新農(nóng)村建設(shè)”和“城鎮(zhèn)化發(fā)展”之中，有利于加強城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，豐富美麗鄉(xiāng)村和美麗城市的文化內(nèi)涵，加強城鎮(zhèn)生態(tài)景觀保護和建設(shè)，發(fā)展有浙江記憶和地域特色的美麗城鎮(zhèn)，推進生態(tài)人文小城市試點，建設(shè)一批具有江南風情的小鎮(zhèn)。如發(fā)展“歷史文化名城旅游”“生態(tài)農(nóng)業(yè)園觀光”“特色民宿”等，有利于實現(xiàn)浙江核心區(qū)域外周邊地區(qū)，其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的整體和附加值提升。

從重引進向輸出帶動為主轉(zhuǎn)變

文化產(chǎn)業(yè)要注重開拓國際市場。浙江是對外貿(mào)易大省，在經(jīng)濟新常態(tài)下，文化產(chǎn)業(yè)圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略，率先走向世界市場，擴大文化商品輸出，改變文化產(chǎn)品和文化服務(wù)貿(mào)易逆差狀態(tài)，推動浙江對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。

浙江文化產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易的發(fā)展，要依托浙江高度發(fā)達的物流行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易平臺，推進線上和線下兩個交易平臺的建設(shè)；打造一批精品文化會展品牌，如加快推進義烏商貿(mào)城、海寧皮革城等重大文化會展平臺建設(shè)，打造以杭州世界休閑博覽會、杭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會、中國國際動漫節(jié)等為代表的具有影響力的品牌文化展會，提升國際影響力；培育一批掌握自主核心技術(shù)、善于創(chuàng)新、競爭力強的對外文化貿(mào)易重點企業(yè)，圍繞“一帶一路”沿線市場展開跨國經(jīng)營，推動企業(yè)布局海外市場，建立海外貿(mào)易基地。最終推動浙江文化產(chǎn)業(yè)要素在國內(nèi)國外兩個市場的充分流動，建設(shè)文化產(chǎn)品和服務(wù)的大流通格局。

本文系中共浙江省委宣傳部“關(guān)于開展十三次黨代會以來浙江發(fā)展經(jīng)驗研究”課題成果。

作者：譚勁松，浙江東方職業(yè)技術(shù)學院社科基礎(chǔ)部主任、浙江理工大學教授；雷超，浙江理工大學輔導(dǎo)員；閆成松，浙江東方職業(yè)技術(shù)學院社科基礎(chǔ)部思政教師