□李菲

海水淡化產業(yè)須走創(chuàng)新發(fā)展之路

□李菲

浙江海水淡化產業(yè)經過“十一五”“十二五”時期的長足發(fā)展，取得了驕人的成績：項目工程數(shù)占全國1/3，位居第一；產水規(guī)模占全國1/5，位居第二；十年中，實現(xiàn)了單機制造能力從百噸級、千噸級到萬噸級的飛躍。“十三五”時期，無論是從產業(yè)成長環(huán)境看，還是從產業(yè)發(fā)展趨勢看，浙江海水淡化產業(yè)發(fā)展都將邁上一個新的臺階。

從國內層面看，黨的十八大提出了建設海洋強國的重大戰(zhàn)略，習近平總書記提出了建設21世紀海上絲綢之路的宏偉構想。在這一背景下，海水淡化產業(yè)作為海洋資源開發(fā)的重要領域和戰(zhàn)略性新興產業(yè)，有著廣闊的發(fā)展空間。產業(yè)成長性方面，我國海水淡化產業(yè)已具備全面、快速發(fā)展的條件：行業(yè)整體基本成熟，海水淡化、海水化學資源利用等技術己與國際接軌，具備規(guī)?；瘧煤彤a業(yè)化發(fā)展的基本條件。產業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境方面，國家十分重視海水淡化產業(yè)的發(fā)展：2012年以來，國務院辦公廳及國家發(fā)改委、科技部等部門相繼出臺了促進海水淡化產業(yè)發(fā)展的政策意見與規(guī)劃，為海水淡化產業(yè)的健康發(fā)展提供了有力支撐；2016年，國家又對主要用于居民用水的海島海水淡化重點項目，按不超過項目總投資額的30%給予投資補助。

從浙江層面看，海水淡化產業(yè)已成為浙江海洋經濟發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，確立了作為海洋新興產業(yè)和海洋經濟新增長點的戰(zhàn)略地位。伴隨著海洋經濟發(fā)展戰(zhàn)略的加快實施、浙江海洋經濟發(fā)展示范區(qū)與舟山群島新區(qū)的加快建設，以及供給側結構性改革的深入，必然會對海水淡化水產生巨大的需求，海水淡化產業(yè)將迎來重大發(fā)展機遇。同時，三家國家級海水淡化產業(yè)發(fā)展試點單位（舟山市、杭州水處理技術研究開發(fā)中心、溫州市洞頭縣鹿西島）在浙江的創(chuàng)新實踐及產生的溢出效應，也必將對全省海水淡化產業(yè)的發(fā)展產生積極的影響和巨大的推動。

“十三五”期間，浙江海水淡化產業(yè)發(fā)展須堅持走創(chuàng)新之路，在海水淡化應用、海水淡化設備制造和濃海水綜合利用等方面形成較完整的產業(yè)鏈，不斷提高核心技術水平，增強國際競爭力。

提高海水淡化產能規(guī)模和水平。推動海水淡化項目有序實施，建成以萬噸級和十萬噸級為標志的一批市政供水和臨港工業(yè)配套海水淡化工程，將海水淡化水納入水資源的統(tǒng)一配置。降低海水淡化水生產成本，擴大海水淡化水應用規(guī)模，增強水資源保障能力。引入和采用正滲透海水淡化技術。“十三五”期間，依托杭州水處理技術研究開發(fā)中心等機構的科研成果，在舟山選址建設500噸/日正滲透海水淡化工程，加快正滲透海水淡化技術示范和推廣。切實推進電水聯(lián)產工程，鼓勵沿海電廠等高耗水企業(yè)配套建設相應規(guī)模的海水淡化設施，開展具有自主知識產權的萬噸/日低溫多效蒸餾等海水淡化技術研究與工程示范，將海水淡化水作為高耗水企業(yè)新增用水的主要水源，為缺水區(qū)域留出水資源空間，鼓勵電水聯(lián)產項目向市政和經濟開發(fā)區(qū)供水。

做強海水淡化裝備制造業(yè)。提高膜法海水淡化裝置的研發(fā)制造、國產化和工程承攬能力，打造民族品牌。加快研制移動式海水淡化車、集裝箱海水淡化裝置、海島用機電一體化海水淡化裝置以及正滲透裝置。以集成化、小型化為切入點，大力發(fā)展海水淡化與風能、太陽能等可再生能源耦合的技術與裝備。保持膜法反滲透海水淡化技術在全國領先，拓展海水淡化裝備應用領域。

發(fā)展海水化學資源綜合利用產業(yè)。延伸產業(yè)鏈，加快濃海水綜合利用技術研發(fā)。循環(huán)利用海水淡化余液，重點開發(fā)濃海水制鹽和濃海水化學資源（鉀、溴、鎂等）提取，形成以海水淡化為龍頭的鹽化工一體化產業(yè)鏈，提高海水利用附加值，最大限度地減少濃海水排海造成的環(huán)境和生態(tài)影響。在舟山六橫建設1200噸/日無排放海水淡化處理示范工程，以海水淡化廠排放的濃海水為原料，日處理5%濃鹽海水1200噸，實現(xiàn)水廠零排放，并從濃海水淡化中獲取原鹽和苦鹵水，創(chuàng)造新的經濟效益。

作者單位：浙江省經濟信息中心生態(tài)文明推進處