□朱越嶺

義烏中國小商品城轉(zhuǎn)型發(fā)展新思路

□朱越嶺

義烏中國小商品城是全國企業(yè)化管理的專業(yè)市場典范，但其區(qū)位優(yōu)勢并不明顯，市場發(fā)展受資源環(huán)境容量制約，存在市場經(jīng)營主體素質(zhì)相對偏低、企業(yè)創(chuàng)新能力普遍較弱、商品附加值較為欠缺等問題。要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須依靠加快推進(jìn)市場轉(zhuǎn)型來克服難題、突出重圍。

在增長與轉(zhuǎn)型高度融合的新階段，義烏中國小商品城不能在現(xiàn)有模式中尋求“穩(wěn)增長”的老藥方，而要在轉(zhuǎn)型發(fā)展中挖掘“新增長”的動力源。義烏中國小商品城轉(zhuǎn)型發(fā)展，絕不能放棄原有線下市場的強大優(yōu)勢和扎實基礎(chǔ)，跳躍膨脹式轉(zhuǎn)向線上市場，而要以技術(shù)、服務(wù)、供應(yīng)鏈的復(fù)合驅(qū)動，更為交織、互補、成熟的雙向融合，向著更高階形態(tài)的新型專業(yè)市場轉(zhuǎn)型發(fā)展。其轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑是“雙線并重、一體同進(jìn)”，即促進(jìn)線上發(fā)展，優(yōu)化線下發(fā)展，加快融合發(fā)展。

促進(jìn)線上發(fā)展

專業(yè)市場的本質(zhì)是為買賣雙方提供促進(jìn)交易的平臺，交易功能為其核心。在信息經(jīng)濟(jì)背景下，義烏中國小商品城要向現(xiàn)代化交易、綜合性服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展，著力打造成為全國網(wǎng)商集聚中心、全球網(wǎng)貨營銷中心、亞太金融資本流通洼地。

完善信息體系。2006年10月，義烏指數(shù)面向全球正式發(fā)布，下階段綜合信息體系建設(shè)重心是促進(jìn)信息與服務(wù)功能互補。要創(chuàng)設(shè)義烏電商總門戶，提供資格認(rèn)證、信息查詢、企業(yè)信用和市場咨詢等服務(wù)；發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、外包服務(wù)等優(yōu)勢，提供營銷策劃、廣告宣傳、售后保障等信息服務(wù)，打造全國電商公共服務(wù)中心；建立浙中第三方虛擬市場綜合信息平臺，服務(wù)區(qū)域電商應(yīng)用和小型電子商務(wù)企業(yè)培育；創(chuàng)建全國互通的網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)服務(wù)公共平臺、電商客服呼叫中心等特色服務(wù)平臺，提供個性化、分區(qū)式服務(wù)；把研發(fā)、推廣、咨詢、招聘等服務(wù)與海關(guān)、出入境檢驗檢疫、稅收等政府職能緊密聯(lián)系、簡化流程。

升級金融體系。在我國現(xiàn)行金融體制下，義烏中國小商品城的個體經(jīng)營戶和中小微企業(yè)長期面臨融資渠道狹窄、企業(yè)資金鏈較短等難題。為此，要共建共享信息數(shù)據(jù)，把投融資功能鑲嵌到義烏中國小商品城的服務(wù)系統(tǒng)中去，整合交易數(shù)據(jù)、客戶評價、信用記錄、納稅記錄、海關(guān)記錄等信息，助推市場與政府部門、金融機(jī)構(gòu)合作對接，共建新型小微企業(yè)信貸體系；創(chuàng)建義烏中國小商品城投融資中心，完善資金供求信息庫、投融資交易數(shù)據(jù)庫、資金流通配置機(jī)制、投融資雙向渠道等功能模塊，減少投融資信息成本，消除傳統(tǒng)資金供需雙方因信息不對稱帶來的融資困難。

健全支付體系。支付體系建立必需與產(chǎn)品供求信息發(fā)布、交易匹配機(jī)制、業(yè)務(wù)操作規(guī)范、信用記錄數(shù)據(jù)等交易流程相對應(yīng)。義烏中國小商品城的支付平臺要建立完善站內(nèi)檢索系統(tǒng)、交易洽談工具等供需匹配機(jī)制，主動與商業(yè)銀行、第三方支付等機(jī)構(gòu)共建專業(yè)市場網(wǎng)上電子銀行，通過多管齊下，實現(xiàn)為在線一站式交易提供技術(shù)支撐；運用大數(shù)據(jù)，從中獲取相應(yīng)信息，為義烏中國小商品城及相關(guān)企業(yè)提供決策和創(chuàng)新等方面的數(shù)據(jù)支持。

構(gòu)筑安全體系。網(wǎng)絡(luò)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，線上市場首先要確保交易安全。要加強安全認(rèn)證，推進(jìn)企業(yè)、個人、部門等數(shù)字證書發(fā)放，搭建“來源可追溯、去向可查證、風(fēng)險可控制、責(zé)任可追究”的產(chǎn)品監(jiān)管平臺；構(gòu)建信用評價激勵和懲戒機(jī)制，完善信用管理信息系統(tǒng)和個人征信系統(tǒng)，營造由主體客體可信可查的交易環(huán)境，從源頭上規(guī)范電商市場秩序；組建安全應(yīng)急響應(yīng)中心平臺，對平臺中暴露的問題實現(xiàn)快速響應(yīng)處置；健全投訴服務(wù)、爭議調(diào)解、法律援助、失信懲戒等電子商務(wù)糾紛解決機(jī)制，優(yōu)化投訴便捷高效法治環(huán)境。

優(yōu)化線下發(fā)展

轉(zhuǎn)型是專業(yè)市場的核心問題，也是推動傳統(tǒng)業(yè)態(tài)變革的現(xiàn)實選擇。義烏中國小商品城要以資本運作為紐帶，用好全國馳名商標(biāo)品牌，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高價值鏈，網(wǎng)絡(luò)化擴(kuò)張、連鎖化經(jīng)營，打造萬億級“義烏系”小商品市場體系。

拓寬營銷網(wǎng)絡(luò)。義烏小商品城是國內(nèi)商貿(mào)業(yè)中心，雖已建立比較完善的主分市場網(wǎng)絡(luò)體系，但不能囿于既有地位，應(yīng)以一流產(chǎn)品、更佳服務(wù)開拓全球市場，提升輻射能級。要構(gòu)建配銷中心，順暢商業(yè)流通過程，完善海外營銷渠道；拓寬國際配銷網(wǎng)絡(luò)，加強國際交流合作，借鑒先發(fā)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新和經(jīng)營管理等經(jīng)驗；培育現(xiàn)代市場經(jīng)營主體，走規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化之路；加強經(jīng)營主體商貿(mào)技能培訓(xùn)，找準(zhǔn)市場定位，更新市場觀念，形成經(jīng)營特色。

創(chuàng)新管理機(jī)制。目前，義烏中國小商品城存在商務(wù)成本居高、涉外機(jī)構(gòu)服務(wù)能力偏低、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識不強等諸多問題，克難的著力點是改進(jìn)管理機(jī)制，以監(jiān)督、服務(wù)為重點，發(fā)揮市場杠桿作用。要健全選優(yōu)用優(yōu)、效率為先的用人機(jī)制與激勵機(jī)制，創(chuàng)新人才市場體制，加強跨區(qū)域人才市場合作，建立職業(yè)經(jīng)理制度；成立專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)展信息咨詢、律師、公證、會計等中介機(jī)構(gòu)，集聚海內(nèi)外英才，激活科技創(chuàng)新，把人才和智力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；健全知識產(chǎn)權(quán)綜合監(jiān)管體系，整治市場經(jīng)濟(jì)秩序，增強服務(wù)意識，營造公平競爭環(huán)境。

強化產(chǎn)業(yè)互動。專業(yè)市場的繁榮帶動產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集群的躍升又促進(jìn)專業(yè)市場的騰飛。義烏中國小商品城轉(zhuǎn)型發(fā)展要同整個義烏市、金華市、浙江省，乃至東南沿海發(fā)達(dá)城市的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展結(jié)合起來；與各類產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)集群建立協(xié)作分工關(guān)系，接通拉長上下游產(chǎn)業(yè)鏈；強化放大商務(wù)會展功能，精心組織博覽會，打造風(fēng)格迥異的特色商貿(mào)專業(yè)街區(qū)；促進(jìn)義烏中國小商品城與義烏產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動升級、協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是緩解制造業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展乏力問題。

實施品牌戰(zhàn)略。實施品牌戰(zhàn)略，義烏中國小商品城大有可為。要整體提升商品品質(zhì)，滿足消費者深層次、多元化需求，打通文創(chuàng)、智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，實現(xiàn)個性化生產(chǎn)、創(chuàng)意化設(shè)計和智能化集成；加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打擊假冒偽劣行為，加大懲治處罰力度，創(chuàng)建公平公正的市場環(huán)境；加強各行業(yè)自律自查自糾，制定執(zhí)行區(qū)域產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，共同維護(hù)好市場形象；建立品牌經(jīng)營利益補償機(jī)制，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)開展投資研究、從事廣告宣傳等活動。

加快融合發(fā)展

義烏中國小商品城有強大的商品資源和物流配套作為支撐，形成了全國聞名的線下市場。在信息經(jīng)濟(jì)時代，還要構(gòu)建一個同樣強大的線上市場，而更為關(guān)鍵的是推進(jìn)兩者融合、實現(xiàn)“一體同進(jìn)”。

發(fā)展雙向支撐平臺?！傲x烏購”不是單純的線上平臺，而是依托實體市場、服務(wù)實體市場的支撐平臺。當(dāng)前，“義烏購”開啟了營業(yè)執(zhí)照新時代，下階段主要是豐富和完善各項功能。要貫通線上與線下、電商與實體的連接渠道，形成優(yōu)勢互補、資源共享、互利共贏的綠色生態(tài)循環(huán)圈；加強精準(zhǔn)營銷、線上推廣、優(yōu)化供應(yīng)鏈等綜合應(yīng)用，重塑傳統(tǒng)產(chǎn)品競爭優(yōu)勢，有效降低企業(yè)經(jīng)營成本；打造中國制造“品牌孵化器”，無縫對接全球各類專業(yè)市場，提供品牌提升、市場拓展、資金需求等優(yōu)質(zhì)服務(wù)；創(chuàng)新“眾籌”模式，利用平臺聚合能力，降低采購成本。

建設(shè)現(xiàn)代智慧物流。義烏中國小商品城要打造現(xiàn)代化物流體系，提供跨商圈、跨地區(qū)、跨行業(yè)服務(wù)，增強整體競爭力。具體來說，要運用智能化集成技術(shù)，讓物流系統(tǒng)能抓取信息、分析信息、科學(xué)決策、跟蹤管理，提高物流配送效率；強化物流增值服務(wù)功能，加快構(gòu)建綜合物流信息平臺；發(fā)展多式聯(lián)運，利用義烏港和B型保稅物流中心獨特優(yōu)勢，開發(fā)智能移動終端，構(gòu)建信息化、現(xiàn)代化物流體系；強化規(guī)劃引領(lǐng)，目前義烏向西經(jīng)新疆到中亞和歐洲（義新歐）、向北經(jīng)內(nèi)蒙古到俄羅斯（金滿俄）、向南經(jīng)云南到南亞（金保東）、向東到寧波（義甬舟）等四大國際物流通道相繼形成，當(dāng)務(wù)之急是嚴(yán)格落實規(guī)劃內(nèi)容。

深化兩線對外貿(mào)易。深化線上線下對外貿(mào)易，是促進(jìn)線上線下融合發(fā)展的破發(fā)點之一，以實體市場支撐跨境電商，以跨境電商帶動實體市場，促進(jìn)傳統(tǒng)外貿(mào)和新型外貿(mào)繁榮發(fā)展。義烏中國小商品城要深化“市場采購”貿(mào)易方式，依托義新歐班列和國際郵件互換局，在“一帶一路”沿線國家建設(shè)海外倉、體驗店、展示中心等機(jī)構(gòu)，加快融入境外銷售體系；建立線上“單一窗口”平臺，打造通關(guān)監(jiān)管服務(wù)綜合平臺，配套建立線下園區(qū)平臺，采取“一區(qū)多園”方式協(xié)同并進(jìn)；推進(jìn)線上線下對外貿(mào)易“關(guān)、稅、匯、檢、商、物、融”一體化，實現(xiàn)投資貿(mào)易便利、監(jiān)管高效便捷、法治環(huán)境規(guī)范。

加強多維深度合作。義烏中國小商品城線上線下市場融合發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急是突破技術(shù)、人才、管理等方面的瓶頸制約。要有開放包容的襟懷，加快引進(jìn)電商人才、改善融資環(huán)境、培育現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)、擴(kuò)大國際貿(mào)易合作；主動與北京、上海、杭州、深圳等城市知名電商基地開展合作，提升自身電商產(chǎn)業(yè)園和專業(yè)市場粘合水平，強化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、營銷策劃等薄弱環(huán)節(jié)；加強與高校、科研院所等學(xué)術(shù)交流與技術(shù)合作，以政產(chǎn)學(xué)研合作形式，打開新思路、提供新路徑；合理擴(kuò)大行業(yè)協(xié)會管理權(quán)限，發(fā)揮督導(dǎo)作用。

作者單位：金華市委辦公室（政研室）