□潘哲琪

借力數(shù)字經(jīng)濟(jì) 打造數(shù)字浙江

□潘哲琪

交通行業(yè)，過(guò)去是200萬(wàn)的出租車司機(jī)，如今滴滴注冊(cè)司機(jī)超1500萬(wàn)；快遞物流，過(guò)去郵政時(shí)代10億件次每年已是空前規(guī)模，如今電商驅(qū)動(dòng)的包裹達(dá)到300億；金融領(lǐng)域，過(guò)去銀行卡支付交易峰值是1.5萬(wàn)筆每秒，如今雙11支付寶交易一度達(dá)到12萬(wàn)筆每秒。日前阿里巴巴《數(shù)字經(jīng)濟(jì)2.0報(bào)告》發(fā)布的一系列數(shù)據(jù)表明，一個(gè)嶄新的數(shù)字經(jīng)濟(jì)商業(yè)時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。

浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展水平在全國(guó)居于領(lǐng)先水平。騰訊研究院公布的《中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)（2017）》報(bào)告指出，“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)字經(jīng)濟(jì)總指數(shù)浙江為14.92，比全國(guó)平均水平高6.47，列各省市區(qū)第四，僅次于廣東、北京和上海。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為浙江經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。根據(jù)騰訊公司研究報(bào)告，“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)每增長(zhǎng)1個(gè)點(diǎn)，GDP大約上升1406.0億元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)1.7萬(wàn)人。2016年浙江“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)較上年增加9.41個(gè)點(diǎn)，由此可以估算出，2016年浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)總體量大致為1.3萬(wàn)億元，占當(dāng)年浙江GDP總量的28.5%；浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了16.3萬(wàn)新增就業(yè)，占當(dāng)年浙江新增就業(yè)人數(shù)的14.0%。浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的速度和深度令人震驚。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)并不是一個(gè)遙不可及、不可觸摸的概念，它已悄無(wú)聲息地滲透到日常生活、工業(yè)生產(chǎn)以及政府工作等方方面面。不妨各選取三個(gè)典型來(lái)體味一下浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)應(yīng)用及其影響。

第一個(gè)是新獲“支付寶之城”稱號(hào)的杭州。螞蟻金服公布的數(shù)據(jù)顯示，目前杭州98%的出租車、95%的超市和便利店、55%的餐飲門店都可用支付寶買單，城市線上交易的發(fā)展速度超乎想象。這個(gè)以西湖美景著稱的城市，已悄然成為全球最大的移動(dòng)支付之城，無(wú)現(xiàn)金進(jìn)程領(lǐng)跑全國(guó)。

第二個(gè)是應(yīng)用云計(jì)算和大數(shù)據(jù)的中策橡膠。這個(gè)全球橡膠生產(chǎn)巨頭，因?yàn)槿斯ぶ悄蹺T工業(yè)大腦的引入，通過(guò)優(yōu)化橡膠合成方案，良品率提升了3%-5%，一年可以增加千萬(wàn)級(jí)利潤(rùn)。如果放大到整個(gè)浙江制造業(yè)，利用云計(jì)算提高良品率1個(gè)百分點(diǎn)，一年則可增加數(shù)百億的利潤(rùn)。

第三個(gè)是浙江推行的“最多跑一次”改革。這一舉措以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和大數(shù)據(jù)技術(shù)為核心，加強(qiáng)信息資源的共享與應(yīng)用建設(shè)，打破了部門各自為政、職能交叉重疊的傳統(tǒng)狀態(tài)，有效避免了群眾或企業(yè)辦一件事要跑多家機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象，切實(shí)提升政務(wù)效率、降低社會(huì)成本。

面對(duì)數(shù)字化革命沖擊，浙江作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要陣地，要從產(chǎn)業(yè)、民生、政府、金融各方面入手，通過(guò)市場(chǎng)“無(wú)形之手”與政府“有形之手”的共同發(fā)力，將浙江打造成為全國(guó)云計(jì)算和大數(shù)據(jù)中心。

以大數(shù)據(jù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合。今年4月，浙江省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《浙江省“企業(yè)上云”行動(dòng)計(jì)劃（2017）》，計(jì)劃指出，新增上云企業(yè)10萬(wàn)家，全面推動(dòng)云應(yīng)用軟件和服務(wù)在企業(yè)中的應(yīng)用。這對(duì)于浙江傳統(tǒng)制造企業(yè)來(lái)說(shuō)，等于安上了一個(gè)“工業(yè)大腦”，十分有利于數(shù)據(jù)分析以及技術(shù)傳承，促進(jìn)企業(yè)向“互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”轉(zhuǎn)型升級(jí)。未來(lái)政府要在搭建服務(wù)型平臺(tái)上下苦功夫，幫助企業(yè)利用好新技術(shù)，把“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)+”元素添加到制造業(yè)，打造更加智能化的浙江制造新優(yōu)勢(shì)。

以大數(shù)據(jù)洞察民生需求。憑借高技術(shù)含量的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，健康醫(yī)療、公共事業(yè)等領(lǐng)域產(chǎn)品工藝越發(fā)精湛，越來(lái)越多的民生需求正在被挖掘。比如，杭州水馬環(huán)保公司生產(chǎn)的凈水器不僅具有凈化水質(zhì)的作用，還有人體數(shù)據(jù)采集和收集功能，通過(guò)大數(shù)據(jù)可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)健康狀況。

以大數(shù)據(jù)助推政府轉(zhuǎn)型。浙江已于2015年成立了數(shù)據(jù)管理中心，打通了全省3300多個(gè)政府部門的資源。打造政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái)，本質(zhì)就是建設(shè)數(shù)字政府。但是運(yùn)行過(guò)程中面臨改革動(dòng)力不足的難題，行政主導(dǎo)型改革存在各級(jí)政府態(tài)度不積極甚至抵制等問(wèn)題。浙江要結(jié)合市場(chǎng)需求，理清改革思路，以數(shù)據(jù)開放和共享為導(dǎo)向，建立起政府服務(wù)與市場(chǎng)服務(wù)相銜接的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，倒逼政府部門數(shù)據(jù)整合、流程改造。

以大數(shù)據(jù)提升金融安全。大數(shù)據(jù)有助風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，常見(jiàn)應(yīng)用于信用貸款市場(chǎng)。金融機(jī)構(gòu)可以從數(shù)據(jù)庫(kù)調(diào)取用戶的財(cái)務(wù)狀況、社會(huì)關(guān)系、工作收入、行為偏好、消費(fèi)能力等信息，通過(guò)數(shù)據(jù)量化功能評(píng)估借款人信用風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)用戶的還款意愿和能力作出預(yù)測(cè)，做到風(fēng)險(xiǎn)可控、精準(zhǔn)放款。要加快構(gòu)建省市縣一體的“互聯(lián)網(wǎng)+”金融風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理可視化，從而全面擴(kuò)容金融服務(wù)供給主體，有效緩解企業(yè)融資難問(wèn)題。

作者單位：浙江省發(fā)展和改革研究所