福建省供銷合作社黨組書記、主任 林少雄

黨的十九提出堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。這為新時代供銷合作社改革發(fā)展提出了新要求，賦予了新任務。福建省供銷合作社廣大干部職工必須以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，指導實踐，推動工作。我們將緊緊抓住這一難得的發(fā)展機遇，全面對接實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)開展全省供銷合作社系統(tǒng)“比學趕超、提質(zhì)增效”創(chuàng)業(yè)競賽活動，深化綜合改革，加快創(chuàng)新發(fā)展，推動全省供銷合作事業(yè)再上新臺階。

一、突出對接重點，持續(xù)深化綜合改革。要圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄笳归_工作。供銷合作社廣大干部職工要認真學習，深刻領會，加強與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作對接，重點推進“四個進一步加強”。一是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，進一步加強農(nóng)資供應保障、組建發(fā)展農(nóng)民合作社及農(nóng)民合作社聯(lián)合社和行業(yè)協(xié)會、探索農(nóng)村小額貸款擔保等；二是在農(nóng)村流通方面，進一步加強組建農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、建設經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、發(fā)展農(nóng)村電子商務等；三是在農(nóng)村生活方面，進一步加強農(nóng)村日用品供應、探索參與農(nóng)村養(yǎng)老幼教等；四是在農(nóng)村生態(tài)方面，進一步加強發(fā)揮再生資源回收利用企業(yè)的作用、參與開發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游等。要持續(xù)深化綜合改革。認真組織開展對接實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的大調(diào)研，做到思路對接、任務對接、舉措對接；認真組織開展貫徹中發(fā)〔2015〕11號文件和閩委發(fā)〔2016〕6號文件政策落實情況大督查，促進改革政策落地開花。

二、突出五大服務，全面拓展工作領域。一是開展農(nóng)業(yè)社會化服務。創(chuàng)新農(nóng)資經(jīng)營服務，推動農(nóng)資企業(yè)由農(nóng)資經(jīng)銷商向農(nóng)資綜合服務商轉(zhuǎn)型。順應生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強商品有機肥、低殘留農(nóng)藥、高標準農(nóng)膜推廣使用，加強高效、環(huán)保、新型農(nóng)資產(chǎn)品的供應服務。加強新型莊稼醫(yī)院建設。組織實施“惠農(nóng)工程”，推動供銷合作社逐步由流通服務向全程農(nóng)業(yè)社會化服務延伸。積極參與測土配肥、土地流轉(zhuǎn)與托管、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機作業(yè)，產(chǎn)加銷并舉，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。二是開展農(nóng)產(chǎn)品流通服務。抓好新組建的福建供銷華埔農(nóng)產(chǎn)品公司、福建供銷百農(nóng)匯農(nóng)產(chǎn)品公司以及福建供銷（霞浦）農(nóng)業(yè)發(fā)展公司經(jīng)營服務。進一步推動縣市供銷合作社組建農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營公司。積極培育一批具有供銷合作社特色的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，積極籌劃參與建設和改造提升一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場，大力開展農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動，推動“產(chǎn)銷對接”。三是開展農(nóng)村電商服務。著力打造一批縣域供銷合作社電商運營中心。繼續(xù)抓好電商示范帶動工作。大力推廣長汀縣、新羅區(qū)供銷合作社整合物流配送企業(yè)的經(jīng)驗做法，組建自營電商配送企業(yè)。繼續(xù)加強與總社“供銷e家”電商平臺、全國知名電商及服務商的對接合作。推動社有企業(yè)、基層經(jīng)營主體的電子商務應用。四是開展城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務。積極探索發(fā)展經(jīng)營服務綜合體，為城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活多樣化服務。鞏固提升全省綜合維修服務體系建設。五是開展農(nóng)村合作金融服務。在總結(jié)完善福建供銷（龍巖）農(nóng)業(yè)服務有限公司試點經(jīng)驗的基礎上，逐步擴大試點。依法依規(guī)穩(wěn)妥推進農(nóng)村資金互助合作、便民金融服務、農(nóng)業(yè)貸款擔保等合作金融服務，構(gòu)建農(nóng)村信用服務體系。

三、突出農(nóng)民主體，推動基層組織改造。長汀縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社改革試點，體現(xiàn)了基層供銷合作社以農(nóng)民為主體的“初心”。我們堅持開放辦社，對接農(nóng)村新型經(jīng)營主體和服務主體，全面開展與農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場聯(lián)合合作，出現(xiàn)了農(nóng)民踴躍加入基層供銷合作社的可喜局面。我們將繼續(xù)按照“有場所、有人員、有制度、有項目、有工作成效”的總體要求，分期分批對全省近1000個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社進行改造提升。改造提升后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社必須堅持以農(nóng)民為主體，堅持體制機制創(chuàng)新，堅持適應市場經(jīng)濟要求。

四、突出規(guī)模經(jīng)營，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一要深化企業(yè)改革。推進社有企業(yè)整合重組，將優(yōu)質(zhì)資源向骨干企業(yè)和服務當?shù)剞r(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集中，提高資源配置效率。加快推進社有企業(yè)人事制度、產(chǎn)權(quán)制度、分配制度改革，強化企業(yè)內(nèi)部管理，健全與績效掛鉤的激勵約束機制。二要加快轉(zhuǎn)型升級。推進社有企業(yè)聯(lián)合合作，加強各層次供銷合作社社有企業(yè)產(chǎn)權(quán)、資本和業(yè)務聯(lián)結(jié)，推動跨層級縱向整合和跨區(qū)域橫向聯(lián)合，探索推進混合所有制改革，壯大社有企業(yè)規(guī)模和實力。加快服務創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，延伸產(chǎn)業(yè)和服務鏈條，促進傳統(tǒng)業(yè)務與新興業(yè)務深度融合，提高社有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟效益。努力推進各級供銷合作社本級企業(yè)集團化發(fā)展。三要強化資產(chǎn)監(jiān)管。發(fā)揮好社有資產(chǎn)管理委員會的作用，加強企業(yè)審計監(jiān)督。

五、突出能人辦社，加強供銷隊伍建設。這幾年我們按照中發(fā)〔2015〕11號文件精神，選聘農(nóng)村社會能人、村“兩委”主干擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社正副主任，基層社服務“三農(nóng)”的能力明顯增強。福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社經(jīng)營額占全省供銷合作社經(jīng)營總額的近一半。實踐證明，能人辦社是加強供銷合作社基層隊伍建設的關鍵。與此同時，我們?nèi)婕訌娍h以上供銷合作社聯(lián)合社干部職工隊伍建設，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，不斷增強“四個意識”。大力加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，干部職工隊伍精神面貌煥然一新，為全省供銷合作社改革發(fā)展提供了堅實的人才保證。