行業(yè)信用體系建設(shè)是社會信用體系建設(shè)的重要組成部分，是加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)的必要途徑?！渡鐣庞皿w系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020 年）》指出，以推進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)、地方信用建設(shè)和信用服務(wù)市場發(fā)展為支撐，充分發(fā)揮各類社會組織在推進(jìn)社會信用體系建設(shè)中的作用。

行業(yè)協(xié)會在信用建設(shè)中的任務(wù)和優(yōu)勢

首先是行業(yè)管理優(yōu)勢。行業(yè)協(xié)會在引導(dǎo)和教育會員企業(yè)參與行業(yè)信用體系建設(shè)工作中具有明顯組織管理優(yōu)勢。協(xié)會可以有針對性的對會員企業(yè)開展信用管理知識的培訓(xùn)和信用宣傳教育，使企業(yè)管理人員掌握信用管理知識，建立信用管理制度，主動踐行企業(yè)信用文化，增強(qiáng)企業(yè)防范信用風(fēng)險(xiǎn)能力，形成有效的信用風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，讓企業(yè)認(rèn)識到誠信是企業(yè)生存和發(fā)展的根本出路，推動行業(yè)信用體系建設(shè)符合行業(yè)和企業(yè)的根本利益，通過形成良好的誠信經(jīng)營氛圍，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的行業(yè)品牌，實(shí)現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展。誠信缺失不僅會損害企業(yè)自身長遠(yuǎn)利益，而且危害社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序，損害社會公正。

其次是協(xié)助政府監(jiān)管和服務(wù)的優(yōu)勢。作為政府對市場監(jiān)管體系的補(bǔ)充，行業(yè)協(xié)會依靠自律自治優(yōu)勢，發(fā)揮著特殊的信用功能。行業(yè)協(xié)會可從行業(yè)實(shí)際和特點(diǎn)出發(fā)，站在行業(yè)管理的角度，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的主動性和積極性，將信用管理建設(shè)貫穿到會員企業(yè)的日常管理工作中去，通過制定行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則和行規(guī)行約，不斷提高企業(yè)信用自律意識與風(fēng)險(xiǎn)防范意識，積極協(xié)助會員企業(yè)建立信用風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。規(guī)范行業(yè)競爭秩序和企業(yè)市場行為，監(jiān)督企業(yè)依法誠信經(jīng)營，懲戒失信，褒揚(yáng)守信，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)企業(yè)、行業(yè)和社會公共利益，以使企業(yè)在行業(yè)信用體系建設(shè)中發(fā)揮主動性，實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律，從而有力推動行業(yè)信用體系建設(shè)。

再次，行業(yè)協(xié)會依托中立的第三方信用機(jī)構(gòu)，有利于客觀公正地傳遞和評價(jià)企業(yè)信用，信用信息可靠性程度較高。作為鼓勵企業(yè)守信的重要手段，行業(yè)協(xié)會可以緊密結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，針對本行業(yè)的實(shí)際情況設(shè)計(jì)相應(yīng)的指標(biāo)體系和評價(jià)程序，通過進(jìn)行企業(yè)信用檔案記錄，發(fā)布信用評價(jià)報(bào)告和企業(yè)信用指數(shù)等多種形式，根據(jù)會員企業(yè)的守法守規(guī)情況、履行行規(guī)行約情況等信用信息對會員企業(yè)開展行業(yè)信用評價(jià)，從而使信用優(yōu)良的企業(yè)減少交易成本，增加市場機(jī)會，形成守信踐諾的激勵機(jī)制。

用先進(jìn)的信用評價(jià)理論實(shí)現(xiàn)對企業(yè)信用客觀公正評價(jià)

行業(yè)信用體系建設(shè)需要科學(xué)理論指引。行業(yè)協(xié)會要選擇適合中國國情的信用評價(jià)理論體系，這個(gè)信用評價(jià)理論和技術(shù)必須符合中國各行業(yè)企業(yè)的實(shí)際情況、發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展前景，應(yīng)能夠全面科學(xué)的反映企業(yè)信用實(shí)際狀況，具有很強(qiáng)的針對性、先進(jìn)性和可操作性。

客觀公正的第三方專業(yè)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)可以提供專業(yè)的信用服務(wù)技術(shù)和信用信息服務(wù)產(chǎn)品。2016年7月20日，國家發(fā)改委副主任連維良在社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議會上強(qiáng)調(diào)，行業(yè)信用建設(shè)和信用監(jiān)管，必須要充分發(fā)揮市場的力量，特別是發(fā)揮第三方征信機(jī)構(gòu)作用，要引入第三方征信機(jī)構(gòu)參與行業(yè)信用建設(shè)和信用監(jiān)管。專業(yè)的信用機(jī)構(gòu)以第三方的角度來參與行業(yè)信用體系建設(shè)，一方面可以提升行業(yè)信用體系建設(shè)的速度，另一方面也是滿足信用服務(wù)需要專業(yè)技術(shù)支撐的要求，通過專業(yè)機(jī)構(gòu)的參與，提升行業(yè)信用服務(wù)水平，同時(shí)結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)分析能力和信息完整度，從更專業(yè)的角度實(shí)現(xiàn)《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》對于行業(yè)信用體系建設(shè)的具體要求。合格的信用信息服務(wù)產(chǎn)品有助于改進(jìn)行業(yè)信用信息服務(wù)水平和行業(yè)管理能力，通過加快完善行業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫、信用信息共享平臺，對信用信息進(jìn)行有效歸集和整理，形成完整的信用信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)，為行業(yè)信用體系建設(shè)的運(yùn)行提供信息支撐，實(shí)現(xiàn)行業(yè)信用信息查詢和信用預(yù)警功能，提高信用信息共享的廣度和深度，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)信用的客觀公正評價(jià)。

VCS理論從三個(gè)維度建立企業(yè)信用評價(jià)指標(biāo)

行業(yè)信用體系建設(shè)需要符合中國國情的VCS信用評價(jià)理論體系做支撐。由中國質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會聯(lián)合發(fā)布的，并于2016年1月1日實(shí)施的《企業(yè)信用評價(jià)指標(biāo)》（GB/T 23794-2015）以傳統(tǒng)信用評價(jià)技術(shù)為基礎(chǔ)，借鑒企業(yè)文化管理、學(xué)習(xí)型組織管理、文化鏈管理等理論，結(jié)合我國國情實(shí)際，從價(jià)值觀(Values,守信意愿)、競爭力（Competitiveness,守信能力）、社會責(zé)任（Social Responsibility,守信表現(xiàn)）三個(gè)維度建立了企業(yè)信用評價(jià)指標(biāo)。這些指標(biāo)是開展企業(yè)信用評價(jià)的基本指標(biāo)，而專項(xiàng)指標(biāo)是根據(jù)企業(yè)所在行業(yè)或?qū)I(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)制定的各項(xiàng)指標(biāo)。VCS理論是符合中國國情的信用評價(jià)指標(biāo)理論體系，并可根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)設(shè)立具體行業(yè)信用評價(jià)指標(biāo)體系，是推動行業(yè)信用體系建設(shè)的重要技術(shù)支撐。

以VCS理論為信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立行業(yè)信用平臺，有助于營造良好的行業(yè)信用環(huán)境。行業(yè)信用大數(shù)據(jù)平臺依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，以國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，按照統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一運(yùn)行的原則，整合行業(yè)內(nèi)信用信息資源和企業(yè)的信用數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)信用記錄的電子化存儲，為合作行業(yè)協(xié)會提供信用信息檔案、配合行業(yè)協(xié)會對企業(yè)進(jìn)行服務(wù)和信用監(jiān)督管理。一方面把資質(zhì)、榮譽(yù)記錄到信用檔案，匯聚信用力量，提升誠信形象，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)企業(yè)公平良性競爭，為市場信譽(yù)的生成提供基礎(chǔ)，進(jìn)而對市場進(jìn)行信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，贏得更多社會信任；一方面借助信用檔案將現(xiàn)有的資質(zhì)、許可和榮譽(yù)展示出來，提升信用分值，積累信用財(cái)富，奠立信任基礎(chǔ)，讓有限的無形資產(chǎn)得以彰顯，為企業(yè)贏得客戶信任和商機(jī)。

VCS理論注重從我國國情實(shí)際出發(fā)，制定信用評價(jià)指標(biāo)。例如，在社會組織信用評價(jià)指標(biāo)（GB-T 31867-2015）中，規(guī)定了社會組織信用評價(jià)指標(biāo)建立的基本原則和指標(biāo)內(nèi)容，適用于第三方信用評價(jià)機(jī)構(gòu)開展社會組織信用評價(jià)活動。社會組織信用評價(jià)指標(biāo)分為基本指標(biāo)和專項(xiàng)指標(biāo)，基本指標(biāo)是開展社會組織信用評價(jià)的共性指標(biāo)，專項(xiàng)指標(biāo)是根據(jù)社會組織的性質(zhì)、特點(diǎn)制定的個(gè)性指標(biāo)?；局笜?biāo)的一級指標(biāo)包括三類。一是價(jià)值觀：社會組織的價(jià)值取向，是社會組織在實(shí)現(xiàn)自身社會價(jià)值過程中所遵循的核心理念；二是競爭力：社會組織兌現(xiàn)對會員和其他利益相關(guān)方承諾的能力；三是社會責(zé)任：社會組織在實(shí)現(xiàn)自身社會價(jià)值、引導(dǎo)行業(yè)自律的同時(shí)，還要對會員、社會和其他利益相關(guān)方承擔(dān)責(zé)任。一級指標(biāo)下分二級指標(biāo)，例如，競爭力指標(biāo)分為信用管理水平和規(guī)范水平，三級指標(biāo)更加具體，可操作性強(qiáng)，信用管理水平指標(biāo)包括對會員的征信覆蓋率、會員信用獎懲、會員投訴處理、會員失信率等指標(biāo)，這些指標(biāo)的設(shè)立以VCS信用評價(jià)理論為指導(dǎo)，充分考慮了我國國情實(shí)際，指標(biāo)制定的依據(jù)是影響社會組織信用的主要因素，能夠反映其信用狀況，指標(biāo)之間有機(jī)配合，結(jié)構(gòu)合理，便于使用，可操作性強(qiáng)。