深化社保改革的五年答卷
黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,提出建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度,明確了我國各項社會保障制度的具體發(fā)展要求。
5年來,社會保障項目日趨完備,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的、有中國特色的社會保障體系框架基本建立。堅持社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的模式,機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)并軌,并實行統(tǒng)一的養(yǎng)老金調(diào)待機制。整合了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的整合也取得突破性進展。從按身份分設到實行統(tǒng)一的制度模式,再到各社會保險項目覆蓋面的擴大、更多人民平等獲得社會保險呵護,制度公平性顯著增強。
在經(jīng)濟新常態(tài)背景下,適時適當降低社會保險費率,減輕企業(yè)用工成本;積極發(fā)揮社會保險穩(wěn)崗促就業(yè)的功能,實施穩(wěn)健的社會保險基金投資運營,為經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。與此同時,在堅持?;?、兜底線的前提下,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素,穩(wěn)步提高各項社會保障待遇水平,完善社會保險待遇確定和調(diào)整機制,既保證了參保人員的權(quán)益,又適應了社會保險的良性發(fā)展。在新的經(jīng)濟社會背景下,社會保障制度的可持續(xù)發(fā)展得到強化。
社會保障管理體制和經(jīng)辦服務體系不斷完善。借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),不斷提高社會保障領(lǐng)域公共服務能力建設,強化電子社保應用,優(yōu)化、簡化經(jīng)辦服務流程,提高服務效率和質(zhì)量,公共服務鏈條延伸到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村。便捷可及、覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障公共服務體系基本建成,為人人享有優(yōu)質(zhì)高效的社會保障服務提供了強有力的支撐?!?/p>
——編者