地方傳真

廣東省廣州市：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位已近6萬張

2017年廣州市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作會議近日在廣州市老人院召開。據(jù)悉，廣州目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位已近6萬張。2011-2016年，廣州全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位從2.8萬張增加到5 .9萬張，增長110%；每千名老人擁有床位數(shù)從24張增加到40張，增長66%，提前5年實現(xiàn)國務(wù)院提出的35-40張目標(biāo)，居于全國、全省前列。此外，2014年廣州市8個養(yǎng)老機(jī)構(gòu)被評為首批省二級以上等級，占全省4成，其中市老人院被評為首批全國二級社會福利事業(yè)單位；全部農(nóng)村敬老院被評為省一級敬老院。今年，全市還組織了31家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參加省民政廳的星級評定。

(李拉)

海南省三亞市：開展民政業(yè)務(wù)下基層專題培訓(xùn)活動

為進(jìn)一步加強(qiáng)三亞市基層民政工作，切實提高基層民政工作人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力，近日，三亞市民政局組織培訓(xùn)隊伍到三亞市育才生態(tài)區(qū)管理委員會開展“民政業(yè)務(wù)下基層專題培訓(xùn)”活動，對育才生態(tài)區(qū)管委會基層民政工作人員進(jìn)行針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三亞市民政局救災(zāi)救助科、社會事務(wù)和社會福利科、老齡辦業(yè)務(wù)骨干就困難群眾基本生活保障、醫(yī)療救助、臨時救助、受災(zāi)人員救助、農(nóng)村低保制度與扶貧政策相銜接相關(guān)政策、老齡服務(wù)相關(guān)政策、惠民殯葬及留守兒童、困境兒童相關(guān)政策對與會人員進(jìn)行培訓(xùn)。通過這次專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步明確了基層民政工作的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了辦事流程，提高了基層民政干部業(yè)務(wù)操作技能。

（黃興）

江蘇省連云港市：福彩公益金助204名寒門學(xué)子圓大學(xué)夢

近日，江蘇省連云港市福彩中心為27名贛榆寒門學(xué)子每人發(fā)放了5000元的愛心助學(xué)金。12年間，連云港福彩共為贛榆204名寒門學(xué)子發(fā)放助學(xué)金60.1萬元，幫助他們順利入學(xué)。為弘揚“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的發(fā)行宗旨，自2006年起，連云港福彩積極開展“愛心助學(xué)”活動，為家庭經(jīng)濟(jì)困難、無力支付學(xué)費、品學(xué)兼優(yōu)的貧困大學(xué)新生發(fā)放助學(xué)金。受資助人數(shù)由2006年的10人增至2017年的27人，金額由2006年的2000元增至2013年的3000元，2016年增加到4000元，2017年經(jīng)嚴(yán)格把關(guān)、審核，受助者每人獲得5000元助學(xué)金。

（胡繼明）

陜西省隴縣：社會組織“兩個覆蓋”排查工作圓滿完成

近期，陜西省隴縣認(rèn)真貫徹落實省、市、縣三級關(guān)于扎實推進(jìn)新一輪社會組織“兩個覆蓋”排查工作的部署安排，立足實際,精心制定方案,細(xì)化節(jié)點任務(wù),逐戶深入排查,精準(zhǔn)識別比對,剔除僵尸組織,及時跟進(jìn)組建,動態(tài)更新臺賬,圓滿完成了工作任務(wù)。全縣社會組織46個（其中：社會團(tuán)體23個，民辦非企業(yè)單位23個），從業(yè)人員444人、黨員86人；建立社會組織黨組織22個，覆蓋社會組織42個，其中：單獨組建16個（單獨組建率73%），聯(lián)合組建6個（覆蓋社會組織26個）；向無黨員的4個社會組織全部下派了黨建指導(dǎo)員；社會組織黨組織覆蓋率91.3%，黨的工作覆蓋率100%。至此，全縣社會組織“兩個覆蓋”排查工作圓滿完成。

(羅隴剛)

重慶市奉節(jié)縣：出臺“新版”城鄉(xiāng)低保家庭收入核算辦法

近日，重慶市奉節(jié)縣民政局出臺《城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭收入核算辦法》，將原有的《奉節(jié)縣城市居民最低生活保障申請人家庭收入核算辦法》和《奉節(jié)縣農(nóng)村低保家庭農(nóng)副業(yè)收入核算辦法》合二為一，為科學(xué)合理計算低保申請人家庭收入，精準(zhǔn)識別救助對象，做到應(yīng)保盡保提供了切實可行的政策依據(jù)。《辦法》首次對支出型貧困家庭的收入認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)作出了規(guī)定，打破了以往低保只解決收入型貧困家庭的界定標(biāo)準(zhǔn)；調(diào)整了家庭收入計算項目和方法、就業(yè)勞動能力系數(shù)確定、特殊困難家庭就業(yè)勞動能力系數(shù)扣減、患有疾病人員的界定等內(nèi)容?！靶掳妗钡捅＜彝ナ杖牒怂戕k法的出臺使低保評定更加科學(xué)規(guī)范。

（楊世榮 劉書行）

貴州省黔東南州：開設(shè)“扶貧班”招收貧困家庭子女

在開展幫扶工作過程中，貴州省黔東南州民政局在常規(guī)的幫扶濟(jì)困外，重點從智力幫扶入手，對接黔東南州民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院，開設(shè)“扶貧班”，推動脫貧工作的全面開展。一是主動對接黔東南州民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院招收以加鳩鎮(zhèn)為重點，輻射西部貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分建檔立卡貧困戶中參加2017年中考的35名學(xué)生，單獨開設(shè)“扶貧班”，學(xué)制為五年制大專。二是采取扶貧助學(xué)、臨時救助、慈善資助、助學(xué)貸款等多種渠道解決“扶貧班”學(xué)生五年中的書費、學(xué)費及食宿費。三是通過人社部門統(tǒng)一招考或?qū)W校與民政、學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合推薦就業(yè)等渠道，確保實現(xiàn)“一人就業(yè)，全家脫貧”的目標(biāo)。

（施紹根）

江蘇省南京市：全面推進(jìn)完善特困人員救助供養(yǎng)制度

近日，江蘇省南京市發(fā)布《關(guān)于加快完善特困人員救助供養(yǎng)制度的實施意見》，明確特困人員救助供養(yǎng)的原則、程序、內(nèi)容、形式和標(biāo)準(zhǔn)，為特困人員提供規(guī)范的救助供養(yǎng)保障?！兑庖姟愤M(jìn)一步強(qiáng)化政府托底保障職責(zé)，為城鄉(xiāng)特困人員提供照料服務(wù)、疾病治療和殯葬服務(wù)等方面保障，對特困人員做到應(yīng)救盡救、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。通過政府購買服務(wù)、慈善捐贈、志愿服務(wù)等方式，引導(dǎo)社會力量廣泛參與特困人員救助和供養(yǎng)服務(wù)，形成全社會關(guān)心、支持、參與特困人員救助供養(yǎng)工作的良好氛圍。同時根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，科學(xué)制定救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，做好與其他社會保障制度的銜接，立足特困人員的生活自理能力和需求，分類實施救助和服務(wù)。

（周新華 施春雷）

廣西壯族自治區(qū)藤縣：“五舉措”著力解決貧困戶無戶口問題

廣西壯族自治區(qū)藤縣以問題為導(dǎo)向，創(chuàng)新人口服務(wù)管理，妥善解決無戶口困難群眾戶口登記問題。先后印發(fā)了《藤縣解決困難群眾無戶口人員登記戶口問題的實施方案》《藤縣人民政府辦公室關(guān)于做好建檔立卡扶貧戶中無戶口人員辦理戶籍工作的緊急通知》《藤縣人民政府辦公室關(guān)于組織全縣無戶口人員進(jìn)行生物檢測DNA鑒定工作的通知》等文件，為工作順利進(jìn)行提供有力保障。并對全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行摸排，排查出無戶口人員約3000多人（其中建檔立卡扶貧戶中無戶口人員1879人）。目前已完成DNA鑒定采樣1451戶3762人，其中建檔立卡扶貧戶280戶805人。

（黃敏玲）

寧夏回族自治區(qū)平羅縣：民政局實行黨員星級化管理

2017年，寧夏回族自治區(qū)平羅縣民政局根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)黨員崗位特點設(shè)置星級管理。共設(shè)置了政治堅定星、組織紀(jì)律星、業(yè)務(wù)素質(zhì)星等十項指標(biāo)，并明確評定標(biāo)準(zhǔn)，實行“星”級管理。同時設(shè)立黨員先鋒崗，每季度評選，并予以表彰。黨員星級評定結(jié)果將作為季度評比表彰和年度考核的主要依據(jù)。十星級為優(yōu)秀黨員，九到七星級為合格黨員，六到四星級為基本合格黨員，三星級以下為不合格黨員。對十星級以上黨員，優(yōu)先列為推薦和表彰對象；對基本合格黨員，由黨支部進(jìn)行批評教育、限期整改，安排優(yōu)秀黨員進(jìn)行幫帶；對不合格黨員，按照《中國共產(chǎn)黨章程》有關(guān)規(guī)定處理。目前，第一輪評定已結(jié)束，并掛星公示，主動接受干部職工及廣大服務(wù)對象監(jiān)督。

（石明平）

山東省鄒城市:因村制宜分類建設(shè)農(nóng)村幸福養(yǎng)老院

近年來，山東省鄒城市將建設(shè)農(nóng)村幸福養(yǎng)老院列入為民所辦十件實事。鄒城市民政局綜合考慮村居經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、養(yǎng)老狀況、地理區(qū)位等實際情況，堅持“先行試點、因地制宜、因陋就簡、量力而行、盡力而為”的原則，整合各類社會資源，多模式布局幸福養(yǎng)老院點，分為“新建小區(qū)配套型、富裕村居新建型、閑置場所改造型、公共服務(wù)綜合型”四個類型，有計劃、有步驟地推進(jìn)幸福養(yǎng)老院建設(shè)，目前，鄒城市已建成農(nóng)村幸福養(yǎng)老院173處、老年人鄰里互助點47個。全市城鄉(xiāng)共建有各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施307處，設(shè)置床位8560張，常住老人7800余人，平均千名老人擁有床位40張。

（孫計勇）

安徽省定遠(yuǎn)縣：開展“三零工程”爭創(chuàng)群眾滿意窗口單位

今年以來，安徽省定遠(yuǎn)縣民政局著力加強(qiáng)為民便民服務(wù)舉措，開展“三零工程”。服務(wù)方式“零距離”。建立健全窗口單位各項管理制度，把首問負(fù)責(zé)制、一次告知制等制度落到實處。著力強(qiáng)化職工的服務(wù)意識，引導(dǎo)他們自覺樹立為民服務(wù)理念，把為民服務(wù)理念付諸行動。服務(wù)結(jié)果“零差錯”。設(shè)立黨員示范崗和先鋒崗，激勵職工愛崗敬業(yè)，用心服務(wù)。加大培訓(xùn)力度，開展崗位知識競賽，提高服務(wù)質(zhì)量，著力打造一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)細(xì)的民政隊伍，努力做到服務(wù)結(jié)果“零差錯”。服務(wù)質(zhì)量“零投訴”。在顯要位置擺放《民政業(yè)務(wù)服務(wù)指南》，方便辦事群眾。公開服務(wù)項目，將工作人員、辦事流程、辦事須知公示上墻，自覺接受社會監(jiān)督。

（趙敢）

湖南省醴陵市：首家綜合性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)正式投入運營

近日，湖南省醴陵市首家集機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、日間照料、居家養(yǎng)老三位一體的綜合性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)—醴陵市頤寧園養(yǎng)老服務(wù)中心正式投入運營。該中心是由市民政局審批成立的，位于醴陵市寨子嶺的原市陶瓷研究所賓館，由湖南頤寧園老齡事業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)起組織，項目總投資200萬元，建筑面積約5000平方米，規(guī)劃床位40張，設(shè)有衛(wèi)生室、圖書閱覽室、娛樂室、健身室、康復(fù)室等多個活動場所，是一處醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的綜合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可為機(jī)構(gòu)內(nèi)老人和周邊社區(qū)家庭提供日常生活管理、健康咨詢管理、緊急救助、定期體檢等服務(wù)。

（丁時偉）

貴州省普定縣：推進(jìn)“五在社區(qū)”建設(shè)和諧家園

貴州省普定縣推進(jìn)“五在社區(qū)”建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定?！皭墼谏鐓^(qū)”，規(guī)范社區(qū)服務(wù)?！敖ㄔO(shè)一個服務(wù)窗口、開展一次志愿服務(wù)、幫扶一個困難家庭、推薦一個就業(yè)崗位”為社區(qū)居民開展便民利民服務(wù)。“學(xué)在社區(qū)”，提升社區(qū)文化。在社區(qū)開展“建設(shè)一處學(xué)習(xí)陣地、精讀一本經(jīng)典好書、參加一次道德講堂、掌握一門就業(yè)技能”行動，增強(qiáng)居民歸屬感?！懊涝谏鐓^(qū)”，建設(shè)優(yōu)美社區(qū)。扎實開展綠色社區(qū)創(chuàng)建，凈化、綠化、美化社區(qū)環(huán)境?！皹吩谏鐓^(qū)”，豐富社區(qū)文化。在社區(qū)“建設(shè)一處娛樂場地、組建一支文體隊伍、管好一個老年之家、培育一批社會組織”，豐富精神文化生活?！昂驮谏鐓^(qū)”，推進(jìn)社區(qū)文明。在社區(qū)建立“完善一套管理制度、用好一支五老隊伍、搞好一批文明創(chuàng)建、組建一支治安隊伍”，構(gòu)建鄰里互助、家庭和美、社會和諧的社區(qū)生活環(huán)境。

（王淼）

浙江省桐鄉(xiāng)市：“五步”模式破解貧困生求學(xué)難題

浙江省桐鄉(xiāng)市慈善總會“金秋助學(xué)”慈善救助項目實施16年來，共計支出救助金1525萬元，資助了1196名困難家庭大學(xué)生。一是聚焦資源，夯實捐助根基。通過開展慈善“一日捐”、建立企業(yè)留本冠名基金、定向捐贈、結(jié)對幫扶等多種形式募集善款。二是篩選人員，突出精準(zhǔn)救助。每年根據(jù)實際情況，制定“金秋助學(xué)”工作實施方案，突出精準(zhǔn)救助。三是與時俱進(jìn)，逐年提高標(biāo)準(zhǔn)。從一開始的2000-3000元到現(xiàn)在的4000-5000元。救助范圍不斷拓展，發(fā)放的資金也大幅增加。四是創(chuàng)新激勵，樹立獎學(xué)標(biāo)桿。2017年6月，市慈善總會出臺《桐鄉(xiāng)市慈善總會大學(xué)生獎學(xué)金實施辦法》。對獎學(xué)范圍、條件，獎勵標(biāo)準(zhǔn)，辦理手續(xù)、程序等都作了明確規(guī)定。截至目前，有56名學(xué)生的83個項目獲獎，共發(fā)放獎學(xué)金10.4萬元。五是就業(yè)脫貧，彰顯救助成效。據(jù)不完全統(tǒng)計，16年來，已有831名同學(xué)完成學(xué)業(yè)，走上工作崗位，家庭逐步擺脫貧困。

（沈娟）

廣東省中山市：創(chuàng)新復(fù)退軍人服務(wù)管理工作見成效

廣東省中山市著力完善復(fù)退軍人服務(wù)管理體系。一是創(chuàng)新服務(wù)橋梁平臺。成立市級復(fù)退軍人服務(wù)中心，24個鎮(zhèn)區(qū)復(fù)退軍人服務(wù)工作站和277個村（居）復(fù)退軍人服務(wù)工作聯(lián)系點，搭建起三級聯(lián)動的“復(fù)退軍人服務(wù)之家”網(wǎng)絡(luò)。二是創(chuàng)新信息管理渠道。開發(fā)全市優(yōu)撫對象信息管理系統(tǒng)，分類建立信息庫，為復(fù)退軍人分類管理、精準(zhǔn)服務(wù)提供有力支撐。三是創(chuàng)新溝通幫扶方式。建立多部門參與的復(fù)退軍人和諧穩(wěn)定會商機(jī)制，各鎮(zhèn)區(qū)落實屬地管理主體責(zé)任，民政部門著重做好政策釋疑和困難幫扶工作。四是創(chuàng)新待遇保障機(jī)制。市民政局積極會同相關(guān)部門推進(jìn)完善復(fù)退軍人安置、生活、醫(yī)療、住房、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、子女教育等方面的保障政策，全面落實優(yōu)撫安置政策，建立起復(fù)退軍人保障長效機(jī)制。

(程倩敏)

安徽省銅陵市義安區(qū)：2017“慈善助學(xué)”活動圓滿結(jié)束

安徽省銅陵市義安區(qū)慈善協(xié)會本著扶貧濟(jì)困、為民解憂、為民解困的宗旨，為低保、低收入家庭大學(xué)本科新生提供助學(xué)金。據(jù)悉，經(jīng)申報審核，2017年義安區(qū)符合慈善助學(xué)條件的大學(xué)新生共有28人，按照4000元/人的標(biāo)準(zhǔn)共計發(fā)放慈善助學(xué)金11.2萬元。慈善助學(xué)活動是義安區(qū)慈善協(xié)會近年來一直堅持的一項專項救助項目。2017年義安區(qū)繼續(xù)堅持“量力而行、公平公正、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類資助”的原則，為持有民政部門核發(fā)的《城市居民最低生活保障證》、《農(nóng)村居民最低生活保障證》家庭以及困難職工和困難農(nóng)民工家庭被二本以上普通高校錄取的大學(xué)新生，統(tǒng)一一次性資助4000元，充分地發(fā)揮了慈善救助的補(bǔ)充作用。

（符亞慧、崔紅亮）

湖北省孝昌縣：全面實施農(nóng)村福利院“冬暖工程”

為進(jìn)一步改善農(nóng)村福利院供養(yǎng)條件，今年以來，湖北省孝昌縣民政局扎實推進(jìn)“冬暖工程”建設(shè)，12所農(nóng)村福利院已按標(biāo)準(zhǔn)提檔升級，實現(xiàn)“冬暖工程”全覆蓋?！岸こ獭被窘ㄔO(shè)內(nèi)容為：新建或改造設(shè)置集中供暖房，總面積不少于100平方米，添置取暖設(shè)備，房間整體保溫效果好，室內(nèi)地面平整，墻面整潔，門窗密閉性能好，用電設(shè)備、電器線路安裝規(guī)范、使用安全。集中供暖房內(nèi)至少安裝1臺連接有線或網(wǎng)絡(luò)線路、能夠隨時觀看節(jié)目的大屏幕電視機(jī)。安裝熱水器、設(shè)置淋浴房，保障供養(yǎng)對象冬季洗澡需求；設(shè)置自動上水開水器，保障全天開水供應(yīng)。制作統(tǒng)一“2017年冬暖工程”標(biāo)示牌，分院掛在院民集中供暖房門口醒目位置。

(楚登峰 鄒莎)

貴州省開陽縣：加強(qiáng)退役軍人保密教育

貴州省開陽縣認(rèn)真布置，加強(qiáng)退役軍人保密教育管理工作。一是提高認(rèn)識，按照文件精神認(rèn)真貫徹抓好各項工作的落實；二是優(yōu)撫安置科在接收退役軍人報到時，做好退役軍人保密政策宣傳和保密教育培訓(xùn)計劃，有針對性地提出保密要求，使退役軍人及時掌握國家和地方保密行為規(guī)范，熟知違反有關(guān)規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的民事、行政和刑事責(zé)任；三是做好所屬退役軍人相關(guān)網(wǎng)站的安全保密防護(hù)，健全人防、物防、技防措施，完善管控手段，加強(qiáng)網(wǎng)上信息的安全保密審查和監(jiān)督，確保網(wǎng)站有序運行和信息安全可控；四是密切關(guān)注退役士兵教育培訓(xùn)微信公眾號、退伍軍人手機(jī)APP和退伍軍人QQ群等，及時發(fā)現(xiàn)和處置違規(guī)泄露、傳播軍事秘密的行為。

（何志群）

安徽省鳳陽縣:開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動

為加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理，提高服務(wù)質(zhì)量，安徽省鳳陽縣積極開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化安排部署。召開專項行動動員部署會議，制定印發(fā)行動方案。二是積極行動，對標(biāo)自查自糾。各養(yǎng)老服務(wù)場所對照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》等行業(yè)管理規(guī)定，對運營管理、生活服務(wù)、健康服務(wù)、社會工作服務(wù)、安全管理等5個方面自查、自評、自糾。三是聯(lián)合協(xié)作，開展全面檢查?？h民政局聯(lián)合縣公安局、縣衛(wèi)計委等部門組成檢查組，對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)場所進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量和汛期安全檢查。四是強(qiáng)化督查，督促整改落實。針對檢查出的問題，各養(yǎng)老服務(wù)場所建立臺賬，明確整改內(nèi)容、整改期限，并逐步實施整改。

（李方）

浙江省溫州市：福彩發(fā)布2016社會責(zé)任報告

9月15日，溫州市民政局、溫州福利彩票發(fā)行中心在市行政中心召開2016溫州市福利彩票社會責(zé)任報告新聞發(fā)布會。這是溫州民政系統(tǒng)連續(xù)第三年對外發(fā)布福利彩票社會責(zé)任報告?！秷蟾妗芬载S富的圖片、文字、視頻和表格的形式，多角度地介紹了溫州福彩2016年的情況，總體分為總篇、品牌建設(shè)、愛心傳遞、公開透明、大事記等五個篇章?！?016年溫州福利彩票社會責(zé)任報告》將向社會有關(guān)部門單位、關(guān)心福彩的各界人士及福彩投注站贈閱；電子版今日起還將通過溫州福彩網(wǎng)和溫州福彩官方微信發(fā)布。

（常鵬）