優(yōu)化政府職能配置推進司法行政改革

編者按

自新一輪司法體制改革啟動以來，一系列司法改革措施相繼得到推行，并取得了良好效果。但這些改革措施主要針對法院和檢察機關(guān)的司法行政管理機制，而對公、檢、法三機關(guān)的法律關(guān)系并沒有做出實質(zhì)性調(diào)整，對一系列困擾我國司法體制的問題并沒有提供有針對性的“頂層設計”。

鑒于此，我刊專論約請五位知名學者撰文，從學者角度對司法行政體制改革提出改革思路：陳瑞華教授闡述了司法行政機關(guān)的職能定位和司法行政體制改革的基本原則與應然狀態(tài)；樊崇義教授探討了看守所劃歸司法行政機構(gòu)管理的理想模式；季衛(wèi)東教授從執(zhí)行難的亂象和根源入手，對執(zhí)行權(quán)重新定位提出建議；許身健教授結(jié)合國外法學教育評估機制的經(jīng)驗提出我國司法行政機構(gòu)對法學教育評估的路徑與方法；最后宋華琳教授從行政法角度闡述政府部門職能優(yōu)化配置的理論。

誠如陳瑞華教授所言，未來司法體制改革的深入推進，我們既應當站在司法改革的全局看待司法行政體制的改革問題，也應當通過司法行政體制的改革來全面推動司法體制的整體變革。