楊佩珍

摘要：本次研究的主題是根據(jù)我國(guó)國(guó)情，探討我國(guó)政府單位對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)當(dāng)中的成本控制工作的相關(guān)內(nèi)容，針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程的整個(gè)周期進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的分析和討論，希望能夠更好的掌握政府單位工程建設(shè)的實(shí)際需求，從工作的實(shí)際角度出發(fā)，進(jìn)行項(xiàng)目成本的控制與管理。主要的控制和管理工作內(nèi)容來源于工程建設(shè)項(xiàng)目，重視對(duì)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制相關(guān)細(xì)節(jié)的調(diào)整，能夠滿足實(shí)際的社會(huì)生產(chǎn)效率和建設(shè)成本的調(diào)劑需要，進(jìn)而良好的保障我國(guó)政府單位的項(xiàng)目建設(shè)，保證未來我國(guó)社會(huì)發(fā)展在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)中占據(jù)一片天地，為我國(guó)的社會(huì)繁榮建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：政府單位 工程項(xiàng)目 成本 內(nèi)部控制 管理

伴隨時(shí)代的不斷發(fā)展，以及社會(huì)體系的不斷完善，人們?cè)絹碓疥P(guān)注社會(huì)生產(chǎn)效率和生產(chǎn)成本的運(yùn)作問題。關(guān)注到我國(guó)當(dāng)下社會(huì)急需改革與發(fā)展的局勢(shì)，充分的認(rèn)識(shí)到對(duì)社會(huì)建設(shè)成本的內(nèi)部控制問題，對(duì)于未來實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有重要的價(jià)值。政府單位是我國(guó)社會(huì)建設(shè)管理工作的重要協(xié)調(diào)部門，通過政府單位科學(xué)的部署和建設(shè)性投入，能夠充分的實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)建設(shè)整體工作的優(yōu)化與完善。因此，本篇論文針對(duì)我國(guó)政府單位的建設(shè)項(xiàng)目工作內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致的分析和研究，主要是希望能夠通過成本內(nèi)部控制與管理的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有資本成本的有效控制和充分利用，節(jié)約基礎(chǔ)物資和人力。

一、政府單位工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)初期的成本控制

政府單位需要根據(jù)實(shí)際的社會(huì)和城市建設(shè)需求進(jìn)行工程項(xiàng)目構(gòu)建的目標(biāo)設(shè)定，在具體明確設(shè)定目標(biāo)后開始針對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)需要滿足市政建設(shè)的基本需求，要符合我國(guó)社會(huì)或者城市建設(shè)未來的發(fā)展目標(biāo)構(gòu)建。因此，在初期進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)的過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)積極的做好設(shè)計(jì)成本的預(yù)算工作，采取科學(xué)的方式進(jìn)行預(yù)控。在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的初期進(jìn)行成本的控制和管理，主要是為了節(jié)約建筑的成本，與此同時(shí)還能夠?yàn)楹罄m(xù)的施工工作細(xì)節(jié)提供強(qiáng)有力的資本保障，能夠促使工程項(xiàng)目本身具備應(yīng)對(duì)緊急事件處理的能力和資本，為后續(xù)工程施工奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、政府單位工程項(xiàng)目前期預(yù)算的成本控制

政府單位應(yīng)當(dāng)對(duì)自身需要建設(shè)的市政設(shè)施和工程項(xiàng)目進(jìn)行初期的成本預(yù)算，概算的內(nèi)容包含整體工程施工所需要的費(fèi)用。針對(duì)整個(gè)的建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行整體的概括性計(jì)算和預(yù)算，能夠滿足政府單位對(duì)未來工作實(shí)施的管理，通過成本控制的方式有利于約束可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)貪污等問題，并且能夠保證政府單位施工工程的成本，將工程資金落實(shí)到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)對(duì)整體工程項(xiàng)目的監(jiān)督與管理。整體項(xiàng)目預(yù)算的工作內(nèi)容比較嚴(yán)謹(jǐn)，要求能夠根據(jù)國(guó)家或者城市實(shí)際的建設(shè)需求設(shè)定具體的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，要求預(yù)算工作做到根據(jù)工程實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)劃性的分期投入施工。

三、政府單位工程項(xiàng)目招標(biāo)初期的成本控制

政府單位為了更好的完成項(xiàng)目工程的建設(shè)工作，可以將具體的項(xiàng)目工程以公開招標(biāo)的形式投放到社會(huì)建筑行業(yè)當(dāng)中，這種操作模式能夠降低政府單位內(nèi)部人員的工作強(qiáng)度，可以讓政府單位工作人員將更多的精力投入到社會(huì)和城市的建設(shè)當(dāng)中去。因此，對(duì)于項(xiàng)目工程投標(biāo)的工作也非常重要，需要從成本的角度進(jìn)行思考，采取控制和管理的方式進(jìn)行招標(biāo)初期的成本預(yù)算，針對(duì)工程項(xiàng)目的具體管理工作進(jìn)行公開招標(biāo)工作內(nèi)容的設(shè)計(jì)，主要側(cè)重競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)形態(tài)，側(cè)重于信譽(yù)良好及工作質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)的有相關(guān)建筑資質(zhì)的建設(shè)工程公司。在具體實(shí)施公開招標(biāo)工作的過程當(dāng)中，還需要通過綜合最低價(jià)格的信息進(jìn)行選擇，為政府單位節(jié)約成本。

四、政府單位工程項(xiàng)目建設(shè)階段的成本控制

政府單位在具體施工的過程當(dāng)中，還需要進(jìn)行成本的控制和管理。通過對(duì)具體施工工作的細(xì)節(jié)研究和觀察能夠發(fā)現(xiàn)，針對(duì)施工內(nèi)容和施工時(shí)期的成本進(jìn)行內(nèi)部的控制、管理和調(diào)節(jié)，能夠滿足實(shí)際的資本節(jié)約需求，對(duì)于社會(huì)或者城市建設(shè)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有重要的意義。工程項(xiàng)目建設(shè)過程中進(jìn)行項(xiàng)目成本的內(nèi)部管理和控制，對(duì)于工程項(xiàng)目的質(zhì)量提高具有較高的影響力，能夠充分的實(shí)現(xiàn)對(duì)投入資本的運(yùn)作和調(diào)節(jié)控制。另外，在具體的施工過程當(dāng)中進(jìn)行事前的成本預(yù)算，針對(duì)不同的施工節(jié)點(diǎn)進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)控制，通過定期關(guān)注工程建設(shè)進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)的施工監(jiān)理，能夠保證對(duì)內(nèi)部資本的監(jiān)督。

五、政府單位工程項(xiàng)目驗(yàn)收階段的成本控制

政府單位在進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的初期，就應(yīng)當(dāng)秉持著對(duì)社會(huì)和城市建設(shè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)行操作。在具體項(xiàng)目工程施工的過程中進(jìn)行內(nèi)部成本的控制與管理，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)項(xiàng)目可持續(xù)應(yīng)用的需求，與此同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)關(guān)注對(duì)建筑工程項(xiàng)目后期驗(yàn)收階段的成本控制，只有充分、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)尿?yàn)收工作執(zhí)行，才能夠保證城市建設(shè)的整體質(zhì)量把控需求。根據(jù)國(guó)家和相關(guān)規(guī)定的內(nèi)部部署，以及相關(guān)政策的基礎(chǔ)依據(jù)，才能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的把握，進(jìn)而達(dá)到政府單位項(xiàng)目具體施工的目標(biāo)，為城市的建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。通過設(shè)計(jì)完善的驗(yàn)收工程流程，能夠降低在具體驗(yàn)收工作中出現(xiàn)的失誤和成本浪費(fèi)問題。

六、政府單位工程項(xiàng)目竣工階段的成本控制

在政府單位設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目竣工前，需要進(jìn)行竣工階段的成本計(jì)算和審核，進(jìn)而對(duì)工程項(xiàng)目的成本預(yù)算進(jìn)行審計(jì)，對(duì)相關(guān)工程的實(shí)際發(fā)生成本做好結(jié)算與決算工作，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)竣工階段的成本管理與控制。關(guān)注到實(shí)際的成本運(yùn)作需求，應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)的方式對(duì)建筑基礎(chǔ)費(fèi)用支出和安裝配套設(shè)備費(fèi)用支出進(jìn)行審核，在此期間需要通過計(jì)算了解并掌握銀行和政府之間存在借貸關(guān)系的具體費(fèi)用項(xiàng)目，保證對(duì)工程項(xiàng)目具體的成本管理，也能夠更好的進(jìn)行項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，完善內(nèi)部成本的預(yù)算、審計(jì)和支出操作需求。強(qiáng)化對(duì)工程項(xiàng)目應(yīng)用物資的管理工作，進(jìn)行剩余物資的回收和處理，才是完善政府單位項(xiàng)目建設(shè)整體工作質(zhì)量的重要目標(biāo)。

七、政府單位工程項(xiàng)目實(shí)施整體過程的內(nèi)部審計(jì)

針對(duì)政府單位計(jì)劃實(shí)施的工程項(xiàng)目進(jìn)行整體的管理和審計(jì)，是滿足城市建設(shè)節(jié)約成本需求的關(guān)鍵工作內(nèi)容，也是更好的控制與管理政府單位項(xiàng)目成本的途徑。針對(duì)內(nèi)部的資本和人力進(jìn)行科學(xué)的部署和調(diào)節(jié)，可以有效的降低對(duì)于工程項(xiàng)目成本的投入，進(jìn)而為城市和社會(huì)建設(shè)預(yù)留相關(guān)款項(xiàng)。政府單位在進(jìn)行工程項(xiàng)目施工的過程中，還需要進(jìn)行對(duì)建設(shè)單位的投資成本監(jiān)督與管理，確保了解工程的具體造價(jià)和費(fèi)用運(yùn)作方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)整體建筑工程的監(jiān)督，保證實(shí)際的政府單位建設(shè)工作沒有存在徇私舞弊的情況。

八、政府單位工程項(xiàng)目成本內(nèi)部控制與管理效果觀察

通過本次研究希望能夠更好的掌握政府單位的項(xiàng)目成本內(nèi)部控制與管理工作策略，在具體實(shí)施項(xiàng)目成本內(nèi)部管理和控制工作策略的同時(shí)進(jìn)行效果的觀察，為本次研究收集大量的實(shí)例項(xiàng)目進(jìn)行分析，不難發(fā)現(xiàn)優(yōu)化后的項(xiàng)目成本內(nèi)部管理對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市形象的建設(shè)都具有重要的價(jià)值和意義，能夠更好的為城市提供相關(guān)的工程項(xiàng)目產(chǎn)品，并且能夠?yàn)樯鐣?huì)和國(guó)家節(jié)約相關(guān)的成本費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)營(yíng)和管理，滿足實(shí)際的社會(huì)體系改革需求，為增強(qiáng)我國(guó)綜合實(shí)力奠定良好的基礎(chǔ)。

九、結(jié)束語

本論文研究的我國(guó)政府單位工程項(xiàng)目成本的內(nèi)部控制管理，通過從工程計(jì)劃和設(shè)計(jì)的初期工作入手，針對(duì)實(shí)際的初期建設(shè)費(fèi)用進(jìn)行預(yù)估，然后再對(duì)政府單位實(shí)際的公開招標(biāo)工作進(jìn)行審核、計(jì)算，進(jìn)行有質(zhì)量的建筑項(xiàng)目工程施工。工程項(xiàng)目施工完成后，需要進(jìn)行嚴(yán)格的駿工驗(yàn)收，做好結(jié)算、決算審計(jì)工作，實(shí)施內(nèi)部成本的管理和控制，提升具體工作實(shí)施的效果。通過一些列流程的研究與探討，充分的實(shí)現(xiàn)了對(duì)我國(guó)政府單位項(xiàng)目工程成本的管理與控制需求。

參考文獻(xiàn)：

[1]嵇建功.建設(shè)單位工程項(xiàng)目成本管理研究[J].新會(huì)計(jì)，2013

[2]毛洪濤，諸波，王甜安.組織環(huán)境對(duì)工程項(xiàng)目成本管理影響研究[J].南開管理評(píng)論，2012

[3]單青瑞.關(guān)于施工單位工程造價(jià)管理及成本控制的若干思索[J].科技視界，2012

[4].全面提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的重要舉措[J].財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)，2010

[5]劉玉廷.全面提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的重要舉措[J].會(huì)計(jì)研究，2010

[6]劉穎.財(cái)務(wù)管理過程中的內(nèi)部控制研究[J].現(xiàn)代商業(yè)，2014

[7]吉利，鄧博夫，毛洪濤.預(yù)算約束、政府干預(yù)與工程項(xiàng)目成本[J].南開管理評(píng)論，2014