◎王歆

多維度打造黨建綜合體

◎王歆

為貫徹落實(shí)全國城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會精神，推進(jìn)城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展，以黨建引領(lǐng)基層治理，鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)，增進(jìn)人民群眾福祉，杭州市上城區(qū)緊扣“全面從嚴(yán)治黨”主線，立足“引領(lǐng)、融合、集聚、創(chuàng)新、示范”五個維度，引入“紅色星空、互聯(lián)互通”概念，全力打造“尚城·紅星系”城市基層黨建綜合體，走出了一條符合主城區(qū)特點(diǎn)的城市基層黨建新路子。

打造黨建綜合體，適應(yīng)了“共建+共享”的城市基層黨建新要求。全國城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會強(qiáng)調(diào)，城市基層黨建要以街道社區(qū)黨組織為核心，有機(jī)聯(lián)結(jié)單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織，實(shí)現(xiàn)組織共建、資源共享、機(jī)制銜接、功能優(yōu)化的系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)?！吧谐恰ぜt星系”黨建綜合體按照“區(qū)域統(tǒng)領(lǐng)、行業(yè)引領(lǐng)、兩新融合、街社兜底”的思路，大力整合區(qū)內(nèi)黨建資源，把多領(lǐng)域的黨群組織凝聚起來，聚沙成塔，串珠成鏈，優(yōu)勢互補(bǔ)，互聯(lián)互動，形成“陣地資源共享、線上線下活動、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范引領(lǐng)、品牌集群共育、群雁齊飛培養(yǎng)”五大保障體系，開創(chuàng)了共駐共享共治共建的城市基層黨建新格局。

打造黨建綜合體，構(gòu)建了“公轉(zhuǎn)+自轉(zhuǎn)”的組織聯(lián)動運(yùn)行新體系。“尚城·紅星系”城市基層黨建綜合體打破傳統(tǒng)的黨組織隸屬關(guān)系，立足“聚而合”，構(gòu)建“1+6+N”的運(yùn)行體系，通過“區(qū)域公轉(zhuǎn)+組織自轉(zhuǎn)”，促進(jìn)基層黨組織之間資源整合、多元治理、共建共享?！?”個核心統(tǒng)領(lǐng)帶動，建立健全由區(qū)委書記任組長，12個黨群部門、26個區(qū)直黨（工）委為成員單位的區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)?！?”大區(qū)塊引領(lǐng)示范，以街道黨工委為“軸心”，打造各具特色的“湖濱晴雨”“小營紅巷”“南星紅盟”等六大黨建子綜合體，實(shí)現(xiàn)全域覆蓋、多元參與、各方聯(lián)動、互惠共享?！癗”方力量整體推進(jìn)，梳理制定機(jī)關(guān)、公安、城管等15個行業(yè)領(lǐng)域的黨建工作方案和工作標(biāo)準(zhǔn)，劃定達(dá)標(biāo)線、風(fēng)景線和警示線，促進(jìn)行業(yè)黨建全面提升。

打造黨建綜合體，創(chuàng)新了“集聚+融合”的黨建引領(lǐng)發(fā)展新模式?！吧谐恰ぜt星系”黨建綜合體堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以黨建引領(lǐng)集聚各方力量，推動“產(chǎn)、城、人”融合發(fā)展。堅(jiān)持“項(xiàng)目黨建+網(wǎng)格黨建”攻堅(jiān)克難，在城中村改造中探索實(shí)施動遷指揮部臨時黨支部和征遷地塊網(wǎng)格黨支部“雙堡壘”支部聯(lián)建法，通過項(xiàng)目黨建與網(wǎng)格黨建同推進(jìn)、主題教育與項(xiàng)目攻堅(jiān)同開展、為民服務(wù)與監(jiān)督管理同落實(shí)，共同打贏征遷攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持“小鎮(zhèn)黨建+商圈黨建”助推發(fā)展，立足“一圈兩鎮(zhèn)三園”發(fā)展主平臺，制訂完善《特色小鎮(zhèn)黨建標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范》和《商圈黨建標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范》，探索老城區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展下的“融合式雙強(qiáng)發(fā)展”之路。堅(jiān)持“智慧黨建+公益黨建”服務(wù)為民，構(gòu)建以“365”智能協(xié)作平臺為支撐、“民情E點(diǎn)通”手機(jī)APP為延伸、“紅芯”黨員管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)的智慧服務(wù)平臺，突出為群眾辦實(shí)事、解難事，著力提供精準(zhǔn)、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

（作者系杭州市上城區(qū)委常委、組織部長）