文/王爾德 宋旭

中國環(huán)保企業(yè)如何掘金“一帶一路”
——專訪全國工商聯(lián)環(huán)境商會會長趙笠鈞

文/王爾德 宋旭

“一帶一路”國際合作高峰論壇5月14-15日在北京舉行，期間國家主席習(xí)近平倡議建立“一帶一路綠色發(fā)展國際聯(lián)盟”。5月15日，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在北京召開了關(guān)于建立“一帶一路綠色發(fā)展國際聯(lián)盟”高級別介紹會。

全國工商聯(lián)環(huán)境商會會長、博天環(huán)境集團董事長趙笠鈞對《中國環(huán)境管理》分析，國家的“一帶一路”倡議，給中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和富余產(chǎn)能轉(zhuǎn)移提供了更直接的市場空間和更具競爭力的成本優(yōu)勢，伴隨著“一帶一路”大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機會，這同時也是中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)“走出去”的機會。

趙笠鈞指出，按照習(xí)總書記的指示，“一帶一路”必須是“綠色一帶一路。綠色 “一帶一路”建設(shè)中蘊含著巨大的環(huán)保機遇?！蛾P(guān)于推進綠色“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見》《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護合作規(guī)劃》的發(fā)布，為中國企業(yè)走出去提供了環(huán)境保護政策指引。中國過去高速發(fā)展中積累的環(huán)境管理經(jīng)驗，是值得與“一帶一路”沿線國家共享的綠色經(jīng)驗。

博天環(huán)境在“一帶一路”沿線的伊拉克、安哥拉、伊朗等國家贏取過多個水處理項目，屬于環(huán)保行業(yè)布局“一帶一路”的先行者。為此，《中國環(huán)境管理》雜志專訪了趙笠鈞，他將結(jié)合博天環(huán)境的經(jīng)驗談?wù)勚袊h(huán)保企業(yè)如何掘金“一帶一路”。

在環(huán)保企業(yè)掘金“一帶一路”、助力“一帶一路”沿線國家環(huán)境治理和環(huán)境質(zhì)量改善的過程中，中國將向世界展示更先進的發(fā)展理念。“綠水青山就是金山銀山”是今年“六.五”世界環(huán)境日的中國主題。當(dāng)我們更加尊重自然生態(tài)環(huán)境時，我們也將從自然中獲得更多更寶貴的財富。這種尊重將讓中國贏得未來。

“一帶一路”沿線可分享中國的環(huán)境管理經(jīng)驗

《中國環(huán)境管理》：“一帶一路”的倡議為中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來新的機遇？

趙笠鈞：國家的“一帶一路”倡議，是一個為沿線國家共同發(fā)展、激活全球經(jīng)濟新動力的構(gòu)想，并已經(jīng)得到眾多國家和地區(qū)的響應(yīng)，成為世界經(jīng)濟發(fā)展新動力中的重要內(nèi)容?！耙粠б宦贰钡牟簧傺鼐€國家正處于工業(yè)發(fā)展的初期，需要大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在工業(yè)方面有著巨大發(fā)展空間。因此，對中國而言，這既是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和富余產(chǎn)能轉(zhuǎn)移直接的市場空間，也是中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)“走出去”的機會。

按照習(xí)總書記的指示，“一帶一路”必須是“綠色一帶一路”。《關(guān)于推進綠色“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見》《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護合作規(guī)劃》的發(fā)布，為中國企業(yè)走出去提供了環(huán)境保護政策指引。同時，沿線國家自身對于相關(guān)建設(shè)中的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)非常重視。這些因素共同形成了“一帶一路”中巨大的環(huán)保機遇。

就具體的環(huán)保市場機會而言，在東南亞一帶將出現(xiàn)更多水務(wù)領(lǐng)域市政類的環(huán)保機會，以及垃圾發(fā)電相關(guān)項目，中東地區(qū)有更多水處理工業(yè)項目機會，而全球海水淡化等水資源替代方案的需求，也將形成未來重要的市場趨勢。

《中國環(huán)境管理》：“一帶一路”沿線發(fā)展中國家居多，未來面臨著很多環(huán)境挑戰(zhàn)，中國在環(huán)保產(chǎn)業(yè)和環(huán)境管理領(lǐng)域有哪些經(jīng)驗可以輸出給他們？

趙笠鈞：大量的海外新興經(jīng)濟體，比如印度尼西亞、印度等國，以及非洲、中東等地，正處在中國二三十年前所經(jīng)歷的發(fā)展階段當(dāng)中。這些經(jīng)濟體今天面臨的很多環(huán)境問題，正是中國在過去三十年中曾經(jīng)面對的問題，所以怎么解決這個階段的問題，中國的環(huán)境企業(yè)是最有經(jīng)驗的，也是最適合服務(wù)“一帶一路”沿線國家在這一階段的綠色發(fā)展需要。

具體而言，在過去一個發(fā)展階段中，中國經(jīng)濟處于高速發(fā)展階段，各類的大型工業(yè)項目廣泛開展，這讓中國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)對于復(fù)雜環(huán)境污染問題的治理，特別是在工業(yè)領(lǐng)域的點源治理、比較難處理的工業(yè)廢水領(lǐng)域積累了豐富的經(jīng)驗，并擁有解決復(fù)雜污染問題的綜合能力?？梢哉f，中國的經(jīng)驗技術(shù)比歐美國家會來得更直接。

中國今天的環(huán)境治理已經(jīng)由單純的末端治理、點源治理深入到面源治理，并進入到了對環(huán)境生態(tài)整體修復(fù)的階段。在系統(tǒng)性生態(tài)修復(fù)領(lǐng)域，大量的新興細(xì)分市場刺激著環(huán)境技術(shù)的進步和環(huán)境管理模式的創(chuàng)新，依托當(dāng)前中國在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施良好的應(yīng)用水平，中國的環(huán)境產(chǎn)業(yè)正充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等新技術(shù)手段，建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量整體的精細(xì)化管理實施能力，形成以數(shù)據(jù)支撐、系統(tǒng)管理、智能調(diào)控為特征的綠色智慧。在解決環(huán)境問題的基礎(chǔ)上，建設(shè)藍綠交織的良好生態(tài)的環(huán)境管理經(jīng)驗，同樣是值得與“一帶一路”沿線國家共享的綠色經(jīng)驗。

“走出去”可以從東南亞區(qū)域起步

《中國環(huán)境管理》：在中亞和中東地區(qū)，供水是一個突出問題。中國水務(wù)企業(yè)有哪些商業(yè)機會？

趙笠鈞：在中亞和中東地區(qū)，隨著“一帶一路”倡議對經(jīng)濟發(fā)展的推動，將有更多工業(yè)產(chǎn)業(yè)園在沿線國家建立。由于中東在石油、天然氣資源上面的優(yōu)勢，石油化工業(yè)的發(fā)展同樣有很廣闊的前景，特別是沙特阿拉伯、阿曼等中東國家更以石化產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都具有高耗水性，確保供水是發(fā)展的重要基礎(chǔ)。因此，在這些地區(qū)的發(fā)展中，對水相關(guān)服務(wù)的需求量都很高，特別是在高難度化工廢水的處理、清潔回用和零排放等領(lǐng)域?qū)?chuàng)造更多機會。此外，在海水淡化領(lǐng)域也擁有巨大的需求。中國水務(wù)企業(yè)在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先經(jīng)驗可以發(fā)揮重要作用。

同時，中東等石油天然氣資源豐富的國家，也都在尋求經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，從單一的石油輸出國邁向綜合制造國，例如沙特、阿曼、伊朗等都是如此，這也吸引了全球的制造產(chǎn)業(yè)向中東轉(zhuǎn)移，因此相關(guān)環(huán)保產(chǎn)品的市場可以涵蓋中東、非洲、西亞和歐洲大陸，前景廣闊。

《中國環(huán)境管理》：你曾經(jīng)提出，中國環(huán)保企業(yè)“走出去”，適宜從東南亞起步。目前，中國環(huán)保企業(yè)在這一區(qū)域有哪些布局？還有哪些新的機會？

趙笠鈞：東南亞地區(qū)的市場，如印度尼西亞等國家在地域、交通、社會穩(wěn)定性、人口規(guī)模上，都蘊含著對基礎(chǔ)設(shè)施更大的需求。而從水環(huán)境市場來看，東南亞國家的經(jīng)濟日漸成熟，國民對飲用水和生活用水的品質(zhì)要求逐漸提高。

目前，中國環(huán)保企業(yè)已經(jīng)在東南亞有了一定的布局，許多企業(yè)承建了包括地下污水處理廠、新生水廠、化工類的污水處理站、近零排放項目，垃圾發(fā)電項目以及生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施工程等，其中很多項目是所在國該領(lǐng)域技術(shù)上最先進的環(huán)保項目。除了相關(guān)項目的建設(shè)，中國環(huán)保企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)備的出口也頗有建樹，并涉及對已有污水處理廠的收購。

在打開東南亞市場上，中國環(huán)保企業(yè)不僅體現(xiàn)出了技術(shù)優(yōu)勢，而且在項目管理經(jīng)驗、成本控制，以及在產(chǎn)品的生產(chǎn)、交貨速度上，都具有顯著優(yōu)勢。

未來，就產(chǎn)品設(shè)備領(lǐng)域而言，需要通過國外代理商或者在國外設(shè)立分公司為客戶提供更好的售后服務(wù)。在水環(huán)境領(lǐng)域，由于泰國、印度尼西亞等國家雖然有一定的地表水，但大部分地表水都受到了嚴(yán)重污染，所以這些國家安全飲用水極度缺乏，目前人民生活用水很大程度上需要地下水進行補充。同時，這些國家目前市政污水也沒有進行集中處理，大都是選擇明渠直排的方式，當(dāng)?shù)卣惨褜⒔鉀Q市政污水的問題列入了下一步的工作重點，并逐步將市政污水對民營資本開放。因此，中國環(huán)保企業(yè)可以充分把握在飲用水和市政污水領(lǐng)域的機會。

《中國環(huán)境管理》：能否介紹一下博天環(huán)境在“一帶一路”國家和地區(qū)布局的進展？

趙笠鈞：通過多年來不斷的開拓積累，博天環(huán)境在伊拉克、安哥拉、伊朗等國家贏取過多個水處理項目。博天環(huán)境的熱法超濾膜、冷卻塔等產(chǎn)品設(shè)備，也在澳大利亞、馬來西亞、尼日爾、乍得、伊拉克等海外市場擁有良好業(yè)績，應(yīng)用于當(dāng)?shù)囟喾N污水處理項目之中。

未來，博天環(huán)境將堅持“工業(yè)水系統(tǒng)+城市水環(huán)境”的雙輪驅(qū)動策略，結(jié)合區(qū)域特點，關(guān)注在市政供水、污水項目機會，石油化工工業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及海水淡化項目機會，實現(xiàn)有側(cè)重點的業(yè)務(wù)推廣和市場拓展。

此外，博天環(huán)境還將進一步推進國內(nèi)外研發(fā)技術(shù)合作，加快科研成果產(chǎn)業(yè)化進程，促進新產(chǎn)品、新工藝和新設(shè)備的示范性試驗，為公司國際化擴張和未來可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

環(huán)保民企和國企應(yīng)“抱團出?！?/h2>

《中國環(huán)境管理》：在環(huán)保企業(yè)走出去的過程中，國有企業(yè)和民企分別扮演什么角色？二者是否有可能抱團出海？

趙笠鈞：中國環(huán)保企業(yè)具備不少“出?！钡膬?yōu)勢，比如在中國本土30年經(jīng)濟高速發(fā)展和環(huán)境治理的過程中，積累了全球稀有的經(jīng)驗，包括處理技術(shù)難度和項目規(guī)模。其二，中國企業(yè)和許多歐美公司相比，依然具備較強的成本優(yōu)勢，包括大量的中國制造產(chǎn)品。其三是中國的資本優(yōu)勢，特別是“一帶一路”的政策倡導(dǎo)提供了良機。

在“走出去”的過程中，中國環(huán)保企業(yè)也面臨被誤解和不受信任的問題，特別是民營企業(yè)在品牌形象上的認(rèn)同還有待增強。此外，環(huán)保企業(yè)通常規(guī)模較小，在走出去的過程中，更適合采用與大型央企、國企合作的“抱團出?！钡哪Ｊ?。

通過“抱團出?！?，可以形成優(yōu)勢互補，降低走出去的風(fēng)險。在國際市場的開拓中，央企的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力已經(jīng)享譽世界，具有海外市場的平臺優(yōu)勢和項目經(jīng)驗，環(huán)保企業(yè)可以利用專業(yè)上的技術(shù)優(yōu)勢和服務(wù)水平確保環(huán)評達標(biāo)，在走出去中可以形成很好的結(jié)合，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，揚長避短。

實現(xiàn)“抱團出海”，還需要組團企業(yè)之間的相互信任。環(huán)保行業(yè)的發(fā)展，需要形成共生共贏，在競爭與合作中擁抱未來的新生態(tài)。

此外，在進一步全球化落地的過程中，“本土化”是另一個值得借鑒的經(jīng)驗。目前世界一流的國際化環(huán)保企業(yè)，在國際化的進程中都采用了本土化的策略，加強與當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)的合作，通過設(shè)立合資公司來進行市場拓展。

站在企業(yè)實現(xiàn)全球化的角度來看，走出去并不僅僅是在海外做項目，海外項目只是將業(yè)務(wù)拓展到國外，而是要實現(xiàn)資源在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化。因此，還需要在海外建立辦公室，通過收并購等方式產(chǎn)生真正的協(xié)同效果，實現(xiàn)自身在垂直線上的成本協(xié)同、競爭力的提升。

海外融資助力企業(yè)發(fā)展

《中國環(huán)境管理》：環(huán)保企業(yè)在海外融資難的問題比較突出，對此你有哪些建議？

趙笠鈞：融資難是環(huán)保企業(yè)在國內(nèi)外都普遍面臨的問題，特別是非上市民營環(huán)保企業(yè)，更需要融資上的支持。就此，需要進一步加強綠色金融的建設(shè)，大力發(fā)展普惠綠色金融，支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)充分利用資本市場做大做強，讓資本為所有致力于生態(tài)環(huán)境改善的企業(yè)助力。

針對海外融資問題，一方面，需要充分發(fā)揮中國本土金融機構(gòu)的力量。對此，要完善環(huán)保企業(yè)和國內(nèi)金融機構(gòu)對接機制，并且對具有長周期融資需求的環(huán)保項目，金融機構(gòu)要盡早介入項目前期工作，為環(huán)保行業(yè)量身定制符合行業(yè)規(guī)律的服務(wù)方案。在金融機構(gòu)自身而言，需要拓展和完善中資金融機構(gòu)在“一帶一路”的沿線布局，提高中資金融機構(gòu)的全球服務(wù)能力。

另一方面，需要充分利用國際金融資本的力量。在政府層面，需要更多推動建立與相關(guān)國家環(huán)保領(lǐng)域的合作機制，為企業(yè)獲得境外項目和融資鋪路搭橋。金融監(jiān)管部門則要細(xì)化制定境外融資的業(yè)務(wù)指引，引導(dǎo)環(huán)保企業(yè)最大限度利用各類專業(yè)中介服務(wù)。行業(yè)協(xié)會層面，則要為企業(yè)提供投資目的地全方位的信息支持。

同時，海外融資還具有其自身特殊性，需要綜合考慮多方面因素。首先，政府應(yīng)合理確定外債結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)，確保中長期外債規(guī)模和比重符合企業(yè)在“走出去”中的需要。其次，要簡化環(huán)保企業(yè)境外項目獲取中長期資金的程序，并發(fā)揮政策性銀行重點扶植環(huán)保重要項目的作用，給予中長期資金支持，保證“一帶一路”的綠色底蘊。第三，要強化境內(nèi)外金融監(jiān)管政策的溝通協(xié)調(diào)，在確保助力“一帶一路”綠色建設(shè)的同時，以健全的金融機構(gòu)境外風(fēng)險管理機制，實施更加主動、多元化的風(fēng)險管理機制。

把握“一帶一路”綠色發(fā)展基金契機

《中國環(huán)境管理》：《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護合作規(guī)劃》提出，推動設(shè)立專門的資源開發(fā)和環(huán)境保護基金,重點支持沿線國家生態(tài)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施、能力建設(shè)和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。對這一基金，你有何建議？

趙笠鈞：在過去中國的一些對外投資中，常常遇到環(huán)保上的質(zhì)疑，在此次“一帶一路”沿線的基礎(chǔ)設(shè)施海外投資建設(shè)中，絲路基金、亞投行等金融機構(gòu)越來越強調(diào)綠色環(huán)保方面的投資。而正在探索設(shè)立的“一帶一路”綠色發(fā)展基金，可以成為樹立中國對外投資領(lǐng)域良好環(huán)保形象的契機，并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起為中國企業(yè)在“一帶一路”國家及地區(qū)開展的環(huán)境治理項目以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)能合作項目的環(huán)境保護配套工程、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域直接對外投資和產(chǎn)能合作項目等提供有力支持的功能。

作為專門的資源開發(fā)和環(huán)境保護基金，我們還可以為世界展示中國環(huán)保更為先進的發(fā)展理念?！熬G水青山就是金山銀山”是今年環(huán)境日的中國主題，這句話呼吁我們尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，并傳遞了一種發(fā)展的智慧——當(dāng)我們更加尊重生態(tài)資源，我們也將從自然中獲得更為寶貴的財富。這種尊重會讓我們贏得未來。

未來，以“一帶一路”綠色發(fā)展基金為依托，國內(nèi)環(huán)保企業(yè)可以聯(lián)合“一帶一路”沿線國家的合作伙伴，通過PPP模式展開綠色投資，通過綠色發(fā)展基金推動政企合作，拓寬綠色投融資和國際合作進程，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量，為綠色發(fā)展和國際合作提供更多動力。

大數(shù)據(jù)為綠色“一帶一路”提供重要支撐

《中國環(huán)境管理》：在5月14日的“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上，國家主席習(xí)近平在演講中提到：“我們將設(shè)立生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，倡議建立‘一帶一路’綠色發(fā)展國際聯(lián)盟，并為相關(guān)國家應(yīng)對氣候變化提供援助?！蹦鷮ι鷳B(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺有何建議？未來環(huán)境商會將如何參與“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟？

趙笠鈞：生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，將為中國在生態(tài)文明建設(shè)，推動綠色“一帶一路”建設(shè)方面提供重要支撐。

黨的“十八大”以來，生態(tài)文明建設(shè)在發(fā)展中的戰(zhàn)略地位凸顯，綠色發(fā)展已經(jīng)成為重要的國家發(fā)展理念之一。讓“綠色”成為發(fā)展主色調(diào)不僅是中央始終強調(diào)的戰(zhàn)略，也是全國人民的心聲，更是國家可持續(xù)發(fā)展的需要。

而要落實這一理念，離不開更高水平的環(huán)境治理能力和環(huán)境管理能力?；诖髷?shù)據(jù)，才能真正形成對環(huán)境質(zhì)量的實時有效的管理方案，實現(xiàn)對生態(tài)質(zhì)量全面監(jiān)控、有針對性地啟動對所有污染點源的有效管理，更智能地維護生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量。

大數(shù)據(jù)是環(huán)境管理智慧化的重要基礎(chǔ)。大數(shù)據(jù)的特點在于其真實性、全面性，推動生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺的建設(shè)，需要從系統(tǒng)性的角度構(gòu)建數(shù)據(jù)類型，并確保各個數(shù)據(jù)源之間信息的暢通。因此，要真正讓生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺在未來的綠色發(fā)展中發(fā)揮更重要作用，還需要從體制機制、技術(shù)手段等方面做好充分的準(zhǔn)備。

全國工商聯(lián)環(huán)境商會也將與環(huán)保部等有關(guān)部門保持積極溝通，在適當(dāng)時機和條件下，探索加入或合作。希望通過該國際聯(lián)盟的平臺，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)及環(huán)境商會會員企業(yè)搭建國際綠色發(fā)展理念、政策與實踐的平臺，攜手企業(yè)共同支持國家“一帶一路”生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)，進一步助力國際產(chǎn)能合作的綠色化水平。

10.16868/j.cnki.1674-6252.2017.03.020