魏邦億

（新疆新能源（集團）環(huán)境發(fā)展有限公司新疆烏魯木齊830011）

我國礦產資源綜合利用的現(xiàn)狀和對策

魏邦億

（新疆新能源（集團）環(huán)境發(fā)展有限公司新疆烏魯木齊830011）

眾所周知，礦產資源是國民經濟的命脈，是工業(yè)的血液，是人類賴以生存的物質基礎，對我國的發(fā)展有著舉足輕重的作用。隨著全面建成小康社會的進程的推進，如何推進礦產資源的綜合利用變得越來越重要，引發(fā)了人們的高度重視。本文針對我國礦產資源的特點和綜合利用的現(xiàn)狀進行了深入研究，并提出了一系列的應對對策。

礦產；綜合利用

1 我國礦產資源的特點

1.1 礦產分布不均

盡管我國礦產資源種類多，但是分布不平衡，主要表現(xiàn)在兩個方面。一方面，礦產資源種類分布不均衡，在社會發(fā)展中，需求量大的礦產資源儲量較少，相對缺乏，相反，需求量較小的礦產資源儲量卻很豐富。另一方面，礦產資源地理分布不均衡，我國幅員遼闊，東部經濟發(fā)展迅速，需要的礦產資源量大，但是儲量卻有限，而西部地區(qū)礦產儲量豐富，但是由于經濟不發(fā)達，需求量小而且開發(fā)起步較晚。

1.2 共、伴生礦較多，單一礦較少

在我國已探明儲量的礦產中，大多數(shù)是共生礦或者伴生礦，大約占已探明總儲量的80%，這樣就會加大在選礦時的難度，大部分礦產來源于共、伴生礦產資源，利用難度大。

2 我國礦產資源綜合利用現(xiàn)狀

隨著各方面的重視，在國家政策的引導和扶持下，我國礦產資源的綜合利用狀況已經取得了很大的進步，但是我們也要看到，其中也還存在一系列的問題。我國礦產資源綜合利用的現(xiàn)狀主要有：

2.1 共、伴生資源利用有較大進步

當前，在有色金屬行業(yè)中有70%以上的共、伴生有價元素可以得到利用。在最近幾年，在選冶技術與產品利用幾個方面獲得了很大的進展，創(chuàng)造了很大的經濟效益。許多采選聯(lián)合的企業(yè)已經初步形成了共、伴生礦產資源綜合利用體系。

2.2 礦產資源綜合利用率低、浪費嚴重

近年來，地方礦山企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)，礦山企業(yè)雖然數(shù)量猛增，但是基本都是小型礦山企業(yè)，他們缺乏資金，技術裝備落后，缺乏人才與管理經驗，在開采過程中大多采用原始的方法，掠奪式開發(fā)，使礦產資源遭到了極大破壞，造成礦石中的有用成分無法被完全開采出來，制成的產品質量不高，造成了礦產資源的極大浪費。

2.3 法律法規(guī)建設滯后

我國開展資源綜合利用的工作已經十多年了，但是至今為止還沒有一個健全的法律體系，現(xiàn)有的法律條文不夠詳細，在實際應用中缺乏操作性，這樣的情況不僅不利于資源綜合利用工作的開展，而且還容易使一些開發(fā)者鉆法律的空子。

2.4 管理體系不合理

我國現(xiàn)在的礦業(yè)管理體系缺乏整體考慮，不同的礦種分屬不同的管理部門，針對每個礦種有一個管理體系，造成了管理混亂，無法實現(xiàn)全面協(xié)調。針對資源綜合利用的標準化工作還不完善，申報認定制度也還未建立。對資源開發(fā)利用的監(jiān)管與約束機制也還不健全。

2.5 政策扶持力度不夠

當前還存在資源大國的意識，對于礦產資源綜合利用的投入不足。資源綜合利用需要大量的資金支持并且這項工作還存在比較大的風險，國家尚未建立專項資金用于扶持資源綜合利用，造成資金困難，沒有資金再好的項目也無法實施。

3 我國礦產資源綜合利用對策

針對礦產資源綜合利用中存在的一系列問題，本文提出了以下對策：

3.1 提高資源綜合利用的意識

要想促進我國的資源綜合利用工作的開展，首先就要樹立意識。要通過大力宣傳使政府管理者、企業(yè)以及社會大眾認識到，提高礦產資源綜合利用是一件利在千秋的大事，對于我國加快經濟發(fā)展至關重要。

3.2 加強綜合利用的技術研發(fā)工作

要樹立依靠技術進步來發(fā)展經濟的意識，發(fā)展新技術新方法，擴大礦產資源綜合利用的范圍，將技術向產品進行轉化推廣應用，引進國外新技術新設備，不斷提高技術在綜合利用中所占的分量。并且發(fā)展清潔技術，在節(jié)約資源的同時保護環(huán)境。

3.3 完善法律法規(guī)體系

針對資源綜合利用的特殊性，加快制定針對礦產資源綜合利用的專門的法律法規(guī)，對于法律的細節(jié)進行細化，增強在實際中應用的可操作性。健全的法律體系是各項政策法規(guī)能夠順利實施的保障。同時我們還要意識到，制定法律法規(guī)很重要，在實際中嚴格實行更重要，因此要大力宣傳，確保政策的落實。

3.4 完善管理體系

加強礦產資源的宏觀管理，協(xié)調各方面，及時制定政策方針，加強資源綜合利用的合理配置，加快建設標準化體系，建立綜合評價體系以及環(huán)境質量評價體系，實現(xiàn)對礦產資源的全面協(xié)調。

3.5 加大政府的扶持力度

國家通過專項撥款、減免費用等形式設立專項基金來扶持礦產資源的綜合利用，發(fā)展政府網絡信息服務，把政府信息服務作為一項特殊的形式，建立起全方位多功能的網絡服務體系。

結語

我國是一個地大物博的國家，但是同時又是一個資源短缺的國家，我們要充分認識到礦產資源綜合利用工作的重要性，按照可持續(xù)發(fā)展的原則，走一條資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的可持續(xù)發(fā)展之路。

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[2]畢獻武，董少花.我國礦產資源高效清潔利用進展與展望[J].礦物巖石地球化學通報，2014，（01）:14-22.

[3]張貞.我國礦產資源開發(fā)生態(tài)補償法律制度研究[D].中國地質大學，2013.

魏邦億（1981.12—），男，漢族，甘肅蘭州人，本科學歷，新疆新能源（集團）環(huán)境發(fā)展有限公司工程師，研究方向：清潔生產、固廢處理處置研究。