周亞

（梁平縣環(huán)境監(jiān)測站重慶405200）

構(gòu)建環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系模式的思考

周亞

（梁平縣環(huán)境監(jiān)測站重慶405200）

環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系是環(huán)境監(jiān)測工作的基礎(chǔ)，可采用先進(jìn)的技術(shù)，提高環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量，為人們營造良好的外部生活環(huán)境。本文主要分析我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系問題，并采用正確的方法，對其進(jìn)行構(gòu)建和完善，實(shí)現(xiàn)我國環(huán)境監(jiān)測工作效益。

環(huán)境監(jiān)測；管理體系；模式

1 前言

環(huán)境監(jiān)測工作主要反映我國環(huán)境質(zhì)量及污染源狀況，及環(huán)境工作未來發(fā)展趨勢。環(huán)境監(jiān)測部門及工作人員要認(rèn)識到環(huán)境工作的重要性，加大環(huán)境監(jiān)測力度，構(gòu)建完善的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系，從根本上提高我國環(huán)境質(zhì)量及管理水平，呼吁人民群眾參與到環(huán)境保護(hù)工作中，實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理工作目標(biāo)。

2 我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的問題

2.1 環(huán)境監(jiān)測管理法律法規(guī)不完善

在環(huán)境監(jiān)測管理工作中，已經(jīng)具備了完善的法律法規(guī)基礎(chǔ)。但是，其比較宏觀，沒有對環(huán)境監(jiān)測工作中的責(zé)任主體及具體執(zhí)行情況進(jìn)行明確界定，增加了環(huán)境監(jiān)測管理工作實(shí)施難度。部分法律法規(guī)中，在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理方面，并沒有提出明確規(guī)定，對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作產(chǎn)生了嚴(yán)重制約。

2.2 環(huán)境監(jiān)測管理體制不完善

通常情況下，環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作由環(huán)境保護(hù)部門統(tǒng)一規(guī)劃和管理，繼而由地方監(jiān)測站負(fù)責(zé)實(shí)施。然而，采用該種工作模式，難以對雙方的責(zé)任和職權(quán)進(jìn)行明確劃分和界定，使環(huán)境監(jiān)測工作難度逐漸增加。與此同時，因無法律法規(guī)依據(jù)和支持，具體環(huán)境監(jiān)測管理工作中，各責(zé)任主體比較模糊。環(huán)境監(jiān)測管理工作中的經(jīng)費(fèi)不足，使該項工作無法順利進(jìn)行。

2.3 環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測管理人員缺乏

科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展，簡化了環(huán)境監(jiān)測管理工作難度。然而，環(huán)境監(jiān)測技術(shù)應(yīng)用過程中，對監(jiān)測人員提出了很高的專業(yè)要求。由于我國環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作起步較晚，缺乏專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測管理人員，使我國環(huán)境問題日益加劇。很多環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測人員的專業(yè)素質(zhì)較低，無法勝任環(huán)境監(jiān)測工作，不利于環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的順利推進(jìn)及發(fā)展。

3 構(gòu)建環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的方法

政府及環(huán)境部門的決策，需要以完整、準(zhǔn)確的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)為依據(jù)，其直接關(guān)乎環(huán)境監(jiān)測工作是否科學(xué)、公正。構(gòu)建環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系，能夠使環(huán)境監(jiān)測過程更加有序，不斷提高我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)水平及工作質(zhì)量。

3.1 完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理法律法規(guī)

環(huán)境問題是我國的主要問題，直接關(guān)乎社會及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前，該問題備受政府及相關(guān)環(huán)境管理部門的重視。依據(jù)我國實(shí)際環(huán)境狀況及環(huán)境管理工作背景，構(gòu)建完善的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系。具體實(shí)施方法如下：

（1）對與環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行完善，并以此為基礎(chǔ)，嚴(yán)格審核和規(guī)范環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)人員資格，并對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理過程中的相關(guān)設(shè)備進(jìn)行監(jiān)管，提高設(shè)備質(zhì)量，使環(huán)境監(jiān)測管理工作更加準(zhǔn)確、有效。

（2）依據(jù)具體環(huán)境監(jiān)測管理工作要求，設(shè)置分級管理體系。依據(jù)國家、區(qū)域、地方等標(biāo)準(zhǔn)，對具體管理等級進(jìn)行有效劃分，簡化中間環(huán)節(jié)，使環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析和評估更加簡單、準(zhǔn)確，使環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系處于有序的運(yùn)行狀態(tài)。

（3）區(qū)域及地方環(huán)境部門要依據(jù)實(shí)際區(qū)域狀況及環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理要求，合理組織環(huán)境監(jiān)測管理及保護(hù)工作，將先進(jìn)的環(huán)保設(shè)備用以環(huán)境管理及保護(hù)工作中，實(shí)現(xiàn)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 應(yīng)用新型環(huán)境監(jiān)測設(shè)備

環(huán)境監(jiān)測工作離不開監(jiān)測技術(shù)、設(shè)備及方法的支持，其能夠使環(huán)境監(jiān)測工作更加有效，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量體系構(gòu)建。近年來，現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測儀器已經(jīng)被廣泛應(yīng)用到環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作中，且應(yīng)用效果極佳。但是，部分地區(qū)環(huán)境監(jiān)測設(shè)備仍然比較落后，更新不及時，需要加大環(huán)境監(jiān)測技術(shù)研究力度，不斷提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并對監(jiān)測技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行追蹤。加大新型科技研發(fā)力度，將先進(jìn)的監(jiān)測設(shè)備應(yīng)用到環(huán)境監(jiān)測工作中，提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。盡快將新型監(jiān)測儀器投入使用，并對環(huán)境監(jiān)測市場準(zhǔn)入制度進(jìn)行完善，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)審定工作，使儀器中相關(guān)數(shù)據(jù)更加規(guī)范?？刂苾x器設(shè)備操作過程，確保環(huán)境監(jiān)測過程的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。分別采用不同的監(jiān)測方法，應(yīng)對各類監(jiān)測內(nèi)容，滿足環(huán)境監(jiān)測要求。

3.3 提高環(huán)境監(jiān)測人員專業(yè)水平

環(huán)境監(jiān)測人員專業(yè)水平，直接關(guān)乎關(guān)系監(jiān)測工作質(zhì)量及準(zhǔn)確率，也影響了環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的構(gòu)建效果。政府及相關(guān)部門要依據(jù)環(huán)境監(jiān)測工作要求，加大對環(huán)境監(jiān)測人員的培訓(xùn)力度，使他們的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)水平不斷提高，并在實(shí)際環(huán)境監(jiān)測工作中，加以應(yīng)用。環(huán)境監(jiān)測部門也要構(gòu)建專業(yè)的培訓(xùn)基地，制定統(tǒng)一的人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，對環(huán)境監(jiān)測人員進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn)，并引導(dǎo)其將網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用到環(huán)境監(jiān)測工作中，為日常環(huán)境監(jiān)測工作提供輔助，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系構(gòu)建目標(biāo)。

3.4 肯定監(jiān)測部門主體地位

依據(jù)環(huán)境監(jiān)測工作要求及發(fā)展背景，建立完善的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的有序進(jìn)行，提高環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量。環(huán)境監(jiān)測過程中，要結(jié)合實(shí)際工作背景，建立生態(tài)監(jiān)測部門，營造良好的環(huán)境監(jiān)測環(huán)境，使監(jiān)測人員在法律法規(guī)指導(dǎo)下，開展環(huán)境監(jiān)測工作。與此同時，也要采用正確的方式對該項工作進(jìn)行宣傳，得到社會群眾的廣泛認(rèn)可，將環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的作用發(fā)揮到最大，保障環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量及效益。

結(jié)語

綜上所述，構(gòu)建環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系，有助于實(shí)現(xiàn)我國環(huán)境監(jiān)測管理目標(biāo)，提高環(huán)境工作質(zhì)量。環(huán)境監(jiān)測部門及相關(guān)管理人員要認(rèn)識到環(huán)境監(jiān)測工作的重要性，并以此為依據(jù)，對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系進(jìn)行完善，將新型監(jiān)測技術(shù)和設(shè)備等，應(yīng)用到環(huán)境監(jiān)測管理工作中，提高我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。

[1]李志偉.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J].河南科技，2014（6）：226.

[2]陳珊.芻議環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的強(qiáng)化對策[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2015（12）：128.