劉樹(shù)欣

（南皮縣農(nóng)業(yè)局，河北南皮 061500）

加快南皮縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的建議

劉樹(shù)欣

（南皮縣農(nóng)業(yè)局，河北南皮 061500）

近年來(lái)，南皮縣在積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中取得一定成績(jī)，但也存在問(wèn)題和不足。做為一名基層農(nóng)業(yè)工作者，筆者結(jié)合多年實(shí)踐，認(rèn)真思考，提出一些主張和建議，希望對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展有所幫助。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 發(fā)展 建議

南皮縣位于河北省東南部，農(nóng)業(yè)人口32萬(wàn)，耕地4.6萬(wàn)hm2，土壤貧瘠多鹽堿。近年來(lái)，該縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?，強(qiáng)化食品安全、農(nóng)業(yè)政策、科技、裝備、人才和體制支撐，全縣糧食生產(chǎn)突破34萬(wàn)t大關(guān)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。雖然農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，取得可喜成績(jī)，但仍然存在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)程度低、農(nóng)產(chǎn)品抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱等問(wèn)題。筆者經(jīng)過(guò)多次深入調(diào)研，結(jié)合實(shí)踐，提出如下發(fā)展建議。

1 打響一個(gè)品牌，即打響“渤海糧倉(cāng)”農(nóng)業(yè)品牌

近年南皮農(nóng)業(yè)大發(fā)展始于“渤海糧倉(cāng)區(qū)”項(xiàng)目。推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就要以該項(xiàng)目為平臺(tái)，充分發(fā)揮渤海糧倉(cāng)的產(chǎn)業(yè)集聚作用，帶動(dòng)發(fā)展種植業(yè)、糧食加工業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)，打響“渤海糧倉(cāng)”這一大品牌，推動(dòng)縣域“一、二、三”產(chǎn)業(yè)融合和“四化”同步發(fā)展。

1.1 抓好渤海糧倉(cāng)”南皮良種繁育基地和示范樣板

到2020年，實(shí)現(xiàn)全縣糧食增產(chǎn)0.75億kg的目標(biāo)（比照2011年），良種基地面積達(dá)0.3萬(wàn)hm2，示范樣板區(qū)全輻射，實(shí)現(xiàn)了“村有百畝示范田、鄉(xiāng)有千畝示范片、區(qū)有萬(wàn)畝示范方”。在示范田內(nèi)著重開(kāi)展農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)田質(zhì)量提升、技術(shù)推廣、組織化服務(wù)等內(nèi)容的建設(shè)，將其建設(shè)成渠溝通暢、路電成網(wǎng)、農(nóng)田格式化、土壤養(yǎng)分平衡、栽培模式先進(jìn)、服務(wù)功能齊全的具有現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的生產(chǎn)功能區(qū)，為進(jìn)一步改善該縣糧食生產(chǎn)條件，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。烏馬營(yíng)咸水補(bǔ)灌噸糧萬(wàn)畝示范區(qū)、南皮鎮(zhèn)萬(wàn)畝坑塘集蓄灌溉示范區(qū)和璐灌鄉(xiāng)萬(wàn)畝節(jié)水灌溉示范區(qū)建設(shè)達(dá)標(biāo)。

1.2 投資5 000萬(wàn)元建立種業(yè)公司

加快小麥玉米品種的審定進(jìn)程，加快玉米無(wú)隔離生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)化。種業(yè)公司立足市場(chǎng)需求，向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)良種。

1.3 力推“渤海糧倉(cāng)”牌農(nóng)產(chǎn)品

糧食種植和畜禽養(yǎng)殖都要堅(jiān)持從源頭控制入手，加強(qiáng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的質(zhì)量管理，實(shí)現(xiàn)從田頭到餐桌的全程標(biāo)準(zhǔn)化管理。爭(zhēng)取到2020年，制（修）訂農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)11個(gè)、無(wú)公害生產(chǎn)模式圖11張，全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)到100%。縣內(nèi)通過(guò)省認(rèn)定的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌有11個(gè)大品牌，提高全縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率，把南皮農(nóng)業(yè)推向國(guó)內(nèi)國(guó)外大市場(chǎng)。

2 營(yíng)造農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū)亮點(diǎn)工程

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū)是一個(gè)地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最有力的抓手，也是最具地方特色的政績(jī)實(shí)績(jī)表現(xiàn)。按照“一年打基礎(chǔ)，兩年見(jiàn)雛形，三年出形象，四到五年大發(fā)展”的階段目標(biāo)標(biāo)，到2020年，全縣要建成國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)1個(gè)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個(gè)、市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)2個(gè)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建成1個(gè)縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。為防止一哄而起，少走彎路、杜絕流于形式，要抓好試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)，確保見(jiàn)實(shí)效。當(dāng)前，該縣已經(jīng)申報(bào)成功兩個(gè)園區(qū)：一個(gè)是國(guó)家級(jí)河北省滄州市農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，一個(gè)是市級(jí)渤海糧倉(cāng)南皮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。今后，要集中全力，將這兩個(gè)園區(qū)建設(shè)成為當(dāng)?shù)啬酥猎撌。踔寥珖?guó)的園區(qū)樣板。

2.1 科學(xué)規(guī)劃，合理布局

河北省滄州市農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和渤海糧倉(cāng)南皮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的核心區(qū)創(chuàng)建范圍包括南皮縣城至烏馬營(yíng)開(kāi)發(fā)區(qū)正港路沿線和烏馬營(yíng)至大浪淀滄寧線沿線區(qū)域。借助農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū)創(chuàng)建，不僅要完善園區(qū)內(nèi)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施，重視環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，而且要開(kāi)展新城鎮(zhèn)建設(shè)，讓農(nóng)民切實(shí)感受到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū)帶來(lái)的巨大實(shí)惠。結(jié)合2015年出臺(tái)的《河北省建設(shè)新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)規(guī)劃》，科學(xué)布局，搞好新城鎮(zhèn)建設(shè)。積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，形成生態(tài)、休閑、旅游、觀光于一體的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū)。

2.2 促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合

通過(guò)強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，逐漸增強(qiáng)園區(qū)在產(chǎn)業(yè)和功能上帶動(dòng)力，最終形成“兩園、三區(qū)、兩網(wǎng)、一線”的布局，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合。兩園：農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園（中國(guó)科學(xué)院南皮生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站）和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園（南皮經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）；三區(qū)：良種繁育區(qū)、高效種植示范區(qū)、畜禽養(yǎng)殖區(qū)；兩網(wǎng)：水資源調(diào)控網(wǎng)和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)；一線：休閑農(nóng)業(yè)文化旅游觀光線。

2.3 園區(qū)創(chuàng)建要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事

實(shí)行項(xiàng)目投資業(yè)主制，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)國(guó)有、集體、私營(yíng)、外商一齊上，充分調(diào)動(dòng)各種積極力量形成多種經(jīng)濟(jì)成份共存，多種形式，共同發(fā)展的新格局。在完成土地確權(quán)頒證的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)民按照“平等、自愿、互利”的原則，積極穩(wěn)妥地加快流轉(zhuǎn)土地，為園區(qū)建設(shè)提供發(fā)展空間。

3 推進(jìn)四化同步發(fā)展

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是指?jìng)鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的過(guò)程和手段，主要包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)信息化。推進(jìn)四化同步發(fā)展，是全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要舉措。

3.1 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

一是按照“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的思路，打“綠色”牌、走效益路，重點(diǎn)培育無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機(jī)食品，打造優(yōu)質(zhì)糧棉、蔬菜、畜禽供給基地，培育支柱產(chǎn)業(yè)。要培植農(nóng)民種養(yǎng)大戶、加工大戶、流通大戶成為基地建設(shè)的重要力量。二是積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。爭(zhēng)取到2020年全縣培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家，建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)3家，發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社750家（其中爭(zhēng)取認(rèn)定示范性農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社國(guó)家級(jí)4個(gè)、省級(jí)6個(gè)、市級(jí)20個(gè)），發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)40個(gè)。建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織和社會(huì)力量廣泛參與的多元化經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)加一體化、產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。 三是發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。通過(guò)實(shí)施畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域化、規(guī)?；?zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。爭(zhēng)取到2020年，全縣豬、雞存欄達(dá)到28.02萬(wàn)頭、300萬(wàn)只，出欄55.88萬(wàn)頭、700萬(wàn)只。其中，溫氏公司商品豬存欄22萬(wàn)頭、出欄45萬(wàn)頭；基礎(chǔ)母豬存欄3萬(wàn)頭。爭(zhēng)取建成1個(gè)省級(jí)現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，2個(gè)市級(jí)現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。 四是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)和檢測(cè)體系建設(shè)。按照國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健全三級(jí)（縣、鄉(xiāng)、企業(yè)）農(nóng)產(chǎn)品安全責(zé)任體系、質(zhì)量監(jiān)管監(jiān)測(cè)體系和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度。實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)過(guò)程全程管控，開(kāi)展產(chǎn)地認(rèn)證服務(wù)，加大農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)力度，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，逐步形成無(wú)公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系。2016年完成縣級(jí)質(zhì)檢中心建設(shè)任務(wù)，全年監(jiān)測(cè)樣品不少于300個(gè)；主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到96%以上，確保全縣不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

3.2 推進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化

實(shí)現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技。一是健全服務(wù)體系。進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)基層技術(shù)推廣體系建設(shè)，著力解決技術(shù)人人老化、斷檔問(wèn)題。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)和民間組織積極參與的原則，積極推進(jìn)農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、信息、植保等社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。鼓勵(lì)有技術(shù)特長(zhǎng)的單位以及農(nóng)業(yè)技術(shù)人員以技術(shù)服務(wù)、技術(shù)參股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū)建設(shè)。建立科研、示范、推廣、生產(chǎn)緊密聯(lián)系的農(nóng)業(yè)科技運(yùn)行機(jī)制，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)造條件，吸引中高級(jí)技術(shù)人員與大中專(zhuān)畢業(yè)生到園區(qū)工作，加快新技術(shù)新產(chǎn)品推廣和科研成果轉(zhuǎn)化。 二是開(kāi)展科技培訓(xùn)，加大新品種、新技術(shù)的研發(fā)、引進(jìn)與推廣力度，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水平。依托中國(guó)科學(xué)院的人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)“中科南皮學(xué)堂”和南皮農(nóng)業(yè)科普基地；依托南皮縣農(nóng)業(yè)局、科技局、氣象局等單位技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，完善提升區(qū)域技術(shù)傳播服務(wù)能力。深入推進(jìn)“陽(yáng)光工程”、“綠色證書(shū)”、“實(shí)用技術(shù)”培訓(xùn)，每年培訓(xùn)農(nóng)民2萬(wàn)人次；加強(qiáng)“新型職業(yè)農(nóng)民”培訓(xùn)，努力培育一大批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)合作的新型職業(yè)農(nóng)民。三是繼續(xù)實(shí)施良種工程、沃土工程、節(jié)水灌溉工程、生態(tài)家園富民工程，提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。在沃土工程中，以往只注重推廣測(cè)土配方施肥，今后還要著力抓好農(nóng)業(yè)面源污染治理。土壤污染后造成有害物質(zhì)在農(nóng)作物中積累，并通過(guò)食物鏈進(jìn)入人體，引發(fā)各種疾病，最終危害人體健康。只有無(wú)害的水土，才能產(chǎn)出無(wú)公害的農(nóng)產(chǎn)品。要打響南皮農(nóng)產(chǎn)品品牌，必須抓好土壤環(huán)境治理。加強(qiáng)對(duì)小電鍍、小化工等企業(yè)的排污治理；對(duì)糞便、垃圾和生活污水可通過(guò)發(fā)展沼氣池，實(shí)施資源循環(huán)利用。爭(zhēng)取總投資1億元的有機(jī)肥加工生產(chǎn)企業(yè)京安公司落戶南皮，早日投產(chǎn)達(dá)效。嚴(yán)禁使用國(guó)家禁止的高毒、高殘留農(nóng)藥，減少農(nóng)業(yè)面源污染和內(nèi)源性污染。四是大力發(fā)展統(tǒng)防統(tǒng)治。鞏固該縣統(tǒng)防統(tǒng)治在全省的先進(jìn)地位，積極探索新方法新模式，引進(jìn)植保新機(jī)械，建立一批示范方（區(qū)）和示范組織，通過(guò)示范帶動(dòng)和典型引路，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控、區(qū)域內(nèi)統(tǒng)防統(tǒng)治。到2020年，統(tǒng)防統(tǒng)治在每個(gè)村都要有1個(gè)千畝示范方，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有1個(gè)萬(wàn)畝示范區(qū)。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)作物有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)作物病蟲(chóng)害防控能力。

3.3 推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化

一是深化農(nóng)村改革，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，以利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化大面積作業(yè)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證是深化農(nóng)村改革的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，事關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村和諧穩(wěn)定，必須抓緊抓實(shí)抓好，該縣耕地確權(quán)頒證工作要在2016年底全部完成。同時(shí)，為深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)要素加速流動(dòng)和優(yōu)化配置，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局，要爭(zhēng)取2017年建成1個(gè)縣級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，激活農(nóng)村資源，使農(nóng)民分享改革紅利。要支持引導(dǎo)農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式，規(guī)范有序流轉(zhuǎn)承包地，適度發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理日趨規(guī)范，縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%。二是以實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目為契機(jī)，大力發(fā)展大中型、高性能、多功能作業(yè)機(jī)械，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。制定適應(yīng)不同作物和農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械作業(yè)規(guī)范和技術(shù)路線，組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范園區(qū)創(chuàng)建。推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)領(lǐng)域由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物、由大田農(nóng)業(yè)向設(shè)施農(nóng)業(yè)延伸。到2020年，全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到120萬(wàn)kW，農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛應(yīng)用，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到95%以上，建成1個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)，3個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)、新機(jī)具推廣示范區(qū)。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度明顯提高，加上先進(jìn)栽培技術(shù)的推廣應(yīng)用，必將從根本上減輕農(nóng)業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度，告別傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中“三彎腰一肩挑”的手工操作，提高生產(chǎn)力，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的邁進(jìn)。

3.4 推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化

一是構(gòu)建面向“三農(nóng)”的統(tǒng)一綜合信息服務(wù)和交換平臺(tái)，建立以縣農(nóng)業(yè)信息中心為樞紐，上聯(lián)部、市，下聯(lián)鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)信息站、村信息服務(wù)點(diǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶和廣大農(nóng)戶的農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以此為平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資等供求信息、技術(shù)信息和人才交流信息等。二是實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平和電腦普及率，使廣大農(nóng)民享受網(wǎng)絡(luò)信息成果。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，重點(diǎn)推進(jìn)設(shè)施蔬菜、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、質(zhì)量安全追溯等領(lǐng)域信息化建設(shè)。到2020年，全縣100%的縣級(jí)以上示范園區(qū)、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社應(yīng)用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地1個(gè)。三是大力發(fā)展電子商務(wù)，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易、直銷(xiāo)配送、連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通方式，以倉(cāng)潤(rùn)農(nóng)資配送中心為基礎(chǔ)，在完善700個(gè)農(nóng)資配送點(diǎn)基礎(chǔ)上，建立以信息化為手段的農(nóng)資物聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)情信息網(wǎng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

4 強(qiáng)化四項(xiàng)保障措施

4.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

高度重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，健全責(zé)任機(jī)制，做到縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、鄉(xiāng)村干部具體抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本區(qū)內(nèi)的資源優(yōu)勢(shì)和特色，遵照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率管理”的原則制定實(shí)施規(guī)劃，明確劃定包括生產(chǎn)基地和所屬鄉(xiāng)村的區(qū)域范圍，將新城鎮(zhèn)建設(shè)的內(nèi)容納入示范區(qū)的規(guī)劃；貫徹“因地制宜、突出重點(diǎn)、積極穩(wěn)妥、務(wù)求實(shí)效”的工作方針，分階段組織實(shí)施，確保取得預(yù)期效果。

4.2 加大政策扶持

按照“多予、少取、放活”的“三農(nóng)”工作方針，研究加大政策扶持和資金投入措施。吸引工商資金、社會(huì)資金和金融資金參與項(xiàng)目建設(shè)，壯大農(nóng)業(yè)投資規(guī)模。積極向上爭(zhēng)取資金，整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金，把加強(qiáng)現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)、提高設(shè)施裝備水平、加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、培育新型農(nóng)業(yè)主體、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)作為財(cái)政扶持的重點(diǎn)。

4.3 強(qiáng)化目標(biāo)考核

要切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)措施的落實(shí)和督促檢查，及時(shí)掌握進(jìn)度、及時(shí)了解情況、及時(shí)分析指導(dǎo)、及時(shí)查漏補(bǔ)缺，努力形成有效的檢查督導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制。把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成情況納入相關(guān)農(nóng)業(yè)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年終考核內(nèi)容，將目標(biāo)任務(wù)的完成情況作為干部選拔任用和職稱(chēng)評(píng)聘的重要依據(jù)。

4.4 營(yíng)造良好氛圍

充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳載體，大力宣傳推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)、意義，特別要對(duì)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升行動(dòng)過(guò)程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和先進(jìn)典型進(jìn)行重點(diǎn)宣傳報(bào)道，不斷強(qiáng)化輿論引導(dǎo)作用，努力形成全社會(huì)重視、支持、關(guān)心農(nóng)業(yè)的良好氛圍，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。