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目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn) 助力山東蔬菜“三穩(wěn)”

2015年以來，山東省物價(jià)局聯(lián)合財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門，扎實(shí)推進(jìn)蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)工作，穩(wěn)定生產(chǎn)價(jià)格、穩(wěn)定農(nóng)民收入、穩(wěn)定種植面積的“三穩(wěn)”效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)工作既發(fā)揮了保供穩(wěn)價(jià)作用，又促進(jìn)了農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)和精準(zhǔn)扶貧。

從山東的實(shí)踐看，目標(biāo)價(jià)格起到價(jià)格“風(fēng)向標(biāo)”的作用，促進(jìn)市場形成合理價(jià)格預(yù)期，試點(diǎn)蔬菜的地頭收購價(jià)格一般圍繞目標(biāo)價(jià)格上下波動(dòng)。試點(diǎn)兩年來，除大白菜保險(xiǎn)期間價(jià)格高于目標(biāo)價(jià)未獲賠付外，其余參保品種均達(dá)到啟動(dòng)條件并得到賠付，基本彌補(bǔ)了生產(chǎn)成本,增強(qiáng)了農(nóng)民抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)，由于蔬菜目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)保障了農(nóng)民再生產(chǎn)能力，試點(diǎn)地區(qū)蔬菜種植面積保持了基本穩(wěn)定或稍有增長。

2016年，山東蔬菜參保面積共計(jì)10.53萬hm2（158萬畝）、保險(xiǎn)金額達(dá)34億元，分別比2015年增加6.67 萬hm2（100萬 畝）、22億元，增幅分別為172%、183%，在全國范圍內(nèi)規(guī)模最大。據(jù)山東省物價(jià)局綜合法規(guī)處處長李東方介紹，去年山東有7市10縣開展了蔬菜目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)，試點(diǎn)品種和面積分別擴(kuò)大到大蒜3.85萬hm2（57.8萬畝）、馬鈴薯4.03萬hm2（60.4萬畝）、蒜薹1.27萬hm2（19.1萬畝）、大白菜0.73萬hm2（11萬畝）、大蔥0.64萬hm2（9.6萬畝），有效發(fā)揮了對蔬菜生產(chǎn)端穩(wěn)價(jià)、穩(wěn)產(chǎn)、穩(wěn)收入作用。

山東農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)工作已經(jīng)引起國家發(fā)展改革委、財(cái)政部的高度重視，在國家發(fā)展改革委價(jià)格調(diào)控會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹，財(cái)政部也要求提供相關(guān)情況擬予以推廣。

（中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)）