趙雅麗

（山西省畜牧獸醫(yī)學校，太原 030024）

依托農技推廣體系培育新型職業(yè)農民

趙雅麗

（山西省畜牧獸醫(yī)學校，太原 030024）

當前，我國正處于從傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型的關鍵時期，但農業(yè)資源減少，自然環(huán)境脆弱，農業(yè)勞動力逐漸流失是目前存在的主要問題。而努力促進農民向生產經營型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務型3種類型轉變有利于現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。為此，文章主要研究了依托農技推廣體系培育新型職業(yè)農民的思路，以期為農業(yè)現(xiàn)代化研究貢獻微薄之力。

依托 農技推廣體系 培育 新型職業(yè)農民

目前我國農業(yè)技術推廣體系主要是由國家，省，市，縣，鄉(xiāng)等技術推廣部門構成，而縣，鄉(xiāng)這兩級農業(yè)技術推廣部門是主要的推廣主體。我國的農業(yè)技術推廣體系主要分為五大領域，其分別為種植業(yè)，畜牧獸醫(yī)，水產，農業(yè)機械和經營管理，在這幾個領域里均設有專門的培訓指導機構和管理人員[1-2]。為了促使農民實現(xiàn)轉變，由傳統(tǒng)的農民轉變?yōu)樾滦吐殬I(yè)農民，就需要以農業(yè)技術推廣體系為依托，由相關的農業(yè)管理部門給予支持，且國家在政策上也要有所制定和規(guī)范，爭取為農業(yè)現(xiàn)代化提供一個新的思路和途徑，使我國農業(yè)在農民轉型下實現(xiàn)質的飛躍。為了促使新型職業(yè)農民培育與基層農技推廣體系相對接，可以從以下3個方面來進行培育。

1 融合教育培訓資源

對農民進行培訓轉型需要依托一定的教育資源，而這些教育資源可由農業(yè)職業(yè)院校提供[3]。當?shù)剞r業(yè)主管部門為農民轉型配備相應專業(yè)的科技人才即農技指導員來對農民進行指導，爭取做到一個村莊配備一名專業(yè)的農技指導員，建立起一個農技推廣隊伍。在田間、課堂中、也可以通過網絡或者是面對面交流來幫助農民轉型，樹立農民的服務意識，專業(yè)意識和技能意識。除了依靠政府的幫助還可以通過農民間相互學習來促進轉型，一些農民在經過新型職業(yè)農民培育工程后，已經能夠掌握一些農業(yè)技術知識，在各項意識上也都有了顯著的提高，這樣的農民通常能夠幫助村上的另一些有待轉型的農民，互幫互助，相互補充，爭取早日轉型成功，為農業(yè)現(xiàn)代化建設提供源源不斷的活力。

2 認定管理和實施動態(tài)管理相結合

在充分了解當?shù)氐木唧w條件下，對當?shù)氐霓r民素質情況，土地資源情況，政府部門管理情況以及相關技術資源配備情況熟練掌握后，展開一系列的管理措施，并制定相關的條例和政策。在做好一切準備認定工作后發(fā)現(xiàn)問題、分析問題才是重要的一環(huán)。而動態(tài)管理則是整個管理體系中一個重要的標準，根據內外部環(huán)境的變化及時的調整管理培訓制度，在各個方面要快速適應農業(yè)環(huán)境的不斷變化。動態(tài)管理的實施主要通過以下幾個方面：第一，成立相關的發(fā)現(xiàn)與解決問題的管理機構，爭取在農民培訓過程中能夠及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。第二，廣泛的尋找問題并及時加以整改。第三，建立預警系統(tǒng)，在解決實際上的顯性問題過程中其實也有許多潛伏的隱性問題。這就需要相關的管理部門及時預警避免出現(xiàn)大的過錯。只有將動態(tài)管理與認定管理進行有效結合并實施，才能在基層農技推廣體系下促進農民轉型。

3 在政策上給予扶持

早在2006年國務院就發(fā)布了加強基層農業(yè)技術推廣體系建設的意見辦法，而在基層農業(yè)推廣過程中也已成為培育新型農民一個關鍵的著力點，可以說在政策上我國給予了很大程度的幫助和扶持。因此，政策扶持能夠在農技推廣體系中幫助新型職業(yè)農民制定一個更為有利高效的標準。根據相關文件規(guī)定我國基層農技推廣體系需要建立明確的農業(yè)管理部門，建立健全科學的考核體系，明確各縣鄉(xiāng)村機構和組織之間的責權關系，科學的核定人員編制，創(chuàng)立高效的運行機制[4]。在相關政策上，做到貼心農民，走進基層，了解農民的實際問題。不僅要為農民建立一個培訓指導隊伍，還要對農民的權益保障做出相關的管理，這對于農民轉型而言，無疑是一劑強心針。

4 總結

人口的日益增加，土地的不斷減少，造成了我國人地矛盾日益嚴重。為了滿足我國人民的生存發(fā)展需要和提供相應的物質保障，農業(yè)改革已成為十分緊急的任務。而在農業(yè)改革中，農民是主體，所以說幫助農民轉型，建立服務意識、技能意識和生產經營意識是目前的當務之急。在國家政策的扶持下，在各級農業(yè)主管部門的幫扶下，應市場經濟發(fā)展的要求和農業(yè)現(xiàn)代化的需要，我國要應積極推進基層農技推廣體系，爭取在制度、資源以及各項技術上為農民提供最大程度的幫助。不僅要幫助農民解決顯性問題，還要幫助其解決相應的隱性問題，爭取在整個培訓過程中把所出現(xiàn)的各項問題都能及時的預防或解決，真正做到關心農民，關愛民生，走進基層，幫助農民解決生活實際問題。依托農技推廣體系培育新型職業(yè)農民，促進農技推廣體系與新型職業(yè)農民培育相對接，爭取早日實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化，使我國農業(yè)能夠更好的發(fā)展。

[1] 姜華玨．依托農技推廣體系培育新型職業(yè)農民．江蘇農村經濟，2016，（6）：64～65

[2] 呂洪霞，丁文鋒．農業(yè)科技推廣體系改革的目標模式和對策．農業(yè)經濟問題，2005，26（6）：47～52

[3] 于水，黃自儉，錢寶英等．基于高校為依托的農業(yè)科技推廣體系研究．科技與經濟，2008，21（5）：41～44，57

[4] 廖祖君．基層農技推廣體系創(chuàng)新的“成都模式”研究．農村經濟，2011，（11）：101～103.