楊先碧 (本刊特約記者)

全球合力應(yīng)對(duì)氣候變化

楊先碧 (本刊特約記者)

2015年11月30日至12月12日，第21屆聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)在法國(guó)巴黎召開(kāi)。近年來(lái)人類(lèi)所面臨的氣候環(huán)境越來(lái)越惡劣，高溫、暴雨、暴雪、龍卷風(fēng)、臺(tái)風(fēng)等極端天氣越來(lái)越多。這不是一時(shí)一地的問(wèn)題，而是全球氣候變化的大趨勢(shì)導(dǎo)致的。為了減少全球氣候變化可能對(duì)我們帶來(lái)的危害，世界各國(guó)政府、多個(gè)機(jī)構(gòu)和科學(xué)家，都在努力為應(yīng)對(duì)氣候變化出謀劃策。一年一度的聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)也是為商討這個(gè)問(wèn)題而召開(kāi)的。

全球正在升溫

氣象觀測(cè)表明，近百年來(lái)全球氣候呈變暖趨勢(shì)。1880—2012年全球地表平均溫度大約上升了0.85 ℃。2015年11月25日，世界氣象組織(WMO)在日內(nèi)瓦發(fā)布2015年全球氣候狀況臨時(shí)聲明，稱(chēng)2015年可能是有記錄以來(lái)的最暖年份，而2011年至2015年也將成為歷史上最暖的5年，大約高出1961至1990年標(biāo)準(zhǔn)參照期平均值0.57 ℃。在最近5年，全球極端天氣事件，尤其是高溫事件頻發(fā)。

溫室氣體的過(guò)量排放是全球升溫的主要因素(圖片來(lái)源： lookfordiagnosis網(wǎng)站)

基于對(duì)過(guò)去氣候變化的研究，可以推斷未來(lái)天氣存在更加惡化的前景。政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(IPCC)曾經(jīng)發(fā)布一份報(bào)告指出，至2100年全球溫度可能會(huì)升高4℃，這比我們?nèi)σ愿盃?zhēng)取避免的程度高出了2℃。然而，氣象學(xué)家更新的模型表明，形勢(shì)可能將更為嚴(yán)峻，至2100年全球溫度可能增加5～6 ℃，且有10%的可能是增加7℃。這意味著我們很多人在有生之年都會(huì)經(jīng)歷嚴(yán)峻的變暖情景。

城市比鄉(xiāng)村更容易受到高溫天氣的影響，那是因?yàn)槌鞘腥菀壮霈F(xiàn)熱島效應(yīng)。在城市熱島中心，氣溫一般比周?chē)紖^(qū)高1 ℃左右，最高可達(dá)6 ℃以上。城市人口密集，工廠及車(chē)輛排熱，居民生活用能的釋放，城市建筑面及裸露地面吸熱快的特性，是熱島效應(yīng)產(chǎn)生的主要原因。當(dāng)然，城市中的大氣污染也是一個(gè)重要原因。這些大氣污染物濃度大，會(huì)吸收地面和墻壁反射的熱量，在一定程度上起了保溫作用，產(chǎn)生溫室效應(yīng)，從而引起大氣進(jìn)一步升溫。此外，城市中綠地、林木和水體的減少也是產(chǎn)生熱島效應(yīng)的一個(gè)重要原因。

全球平均氣溫為何正在逐漸上升？那是因?yàn)槿祟?lèi)活動(dòng)向大氣中排放了過(guò)多的二氧化碳等溫室氣體。如果我們現(xiàn)在不再加速排放溫室氣體，就有機(jī)會(huì)避免溫度大幅度增長(zhǎng)。但是，實(shí)際上人類(lèi)排放并沒(méi)有變緩的跡象。近百年來(lái)，全球每年的碳排放量?jī)H在2008年的金融危機(jī)后略有降低，近5年來(lái)卻以更快的速度增加。英國(guó)布里斯托大學(xué)的保羅·法爾德斯認(rèn)為，碳排放并未減緩，這是人類(lèi)未來(lái)的最大憂(yōu)患。

氣候變化帶來(lái)的威脅

對(duì)于氣象學(xué)家來(lái)說(shuō)，全球平均氣溫升高幾攝氏度是特別重大的事件。這聽(tīng)起來(lái)好像令人費(fèi)解：不就幾攝氏度嗎，值得那么大驚小怪嗎？35 ℃和38 ℃都是讓人感覺(jué)很熱，-5 ℃和-2 ℃都是讓人感覺(jué)很冷，似乎沒(méi)有什么大不了的。然而，全球升溫帶來(lái)的實(shí)際影響并非那么簡(jiǎn)單，這會(huì)導(dǎo)致全球極端天氣氣候事件越來(lái)越多，自然生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)面臨的氣候風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)越來(lái)越大。

英國(guó)?？巳卮髮W(xué)氣候問(wèn)題專(zhuān)家彼得·考克斯表示，全球平均氣溫上一次大規(guī)模上升發(fā)生在5 500萬(wàn)年前。當(dāng)時(shí)，地球各地的深?；鹕较嗬^爆發(fā)，被冷凍在深海地殼下的幾十億噸甲烷和二氧化碳等大氣保溫氣體隨著火山爆發(fā)被釋放到大氣中，使得全球平均氣溫上升了5～6 ℃。結(jié)果，海洋由于溶解的二氧化碳而變得很酸，大量海洋生物因此而滅絕；海面的高度比今天的海面高出100 m，除了少數(shù)高緯度地區(qū)外，地球上大部分陸地變成了海洋，原本生活在這些地區(qū)的大部分生物逐漸滅絕。

氣候變化引發(fā)的災(zāi)難即使在現(xiàn)在已日益明顯，越來(lái)越多的極端天氣都是氣候變化造成的惡果。目前，氣候變化已經(jīng)超越環(huán)境污染成為頭號(hào)環(huán)境問(wèn)題。德國(guó)波茨坦氣候影響研究所調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，在過(guò)去60年內(nèi)，全球異常高溫的白天和夜晚的數(shù)量一直在增加，而晚間氣溫升高的程度還要高于白天。澳大利亞悉尼新南威爾士大學(xué)的大氣科學(xué)家史蒂文·舍伍德認(rèn)為，如果全球平均地表溫度升高7 ℃，地球上部分地區(qū)在某些季節(jié)的高溫壓力將超乎人類(lèi)所能忍受的極限。

氣候變化還危及人類(lèi)健康。比如，高溫天氣會(huì)導(dǎo)致中暑、發(fā)熱、腹瀉等多種疾病，還會(huì)導(dǎo)致心血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病等加重并惡化，還會(huì)間接導(dǎo)致瘧疾、登革熱等蟲(chóng)媒類(lèi)傳染病。2003年8月，前所未有的熱浪席卷歐洲。在法國(guó)部分地區(qū)，連續(xù)7天溫度逼近40 ℃，不少人死于高溫，以至于巴黎附近一個(gè)冷庫(kù)被專(zhuān)門(mén)用來(lái)儲(chǔ)藏尸體。2008年的一項(xiàng)研究表明上述熱浪事件中總死亡人數(shù)高達(dá)7萬(wàn)，大多數(shù)是老弱病殘，但也有青壯年死于非命。

氣候變化還影響糧食安全。據(jù)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，到2050年，全世界人口將達(dá)到90億。那時(shí)，我們需要更多的糧食才能維持生存。然而，隨著全球氣溫逐漸升高以及旱澇災(zāi)害日趨嚴(yán)重，全球糧食供應(yīng)勢(shì)必會(huì)受到更加嚴(yán)重的威脅。2012年初，美國(guó)農(nóng)民趁糧食高價(jià)而擴(kuò)大種植面積，預(yù)期會(huì)有空前的收獲。然而，由于干旱和破紀(jì)錄的熱浪導(dǎo)致糧食產(chǎn)量不增反降。

氣候變化將危及沿海城市安全。絕大多數(shù)冰川學(xué)家認(rèn)為，全球升溫正在加速融化冰川，由此導(dǎo)致全球海平面快速上升。到2100年全球海平面至少會(huì)升高1 m，也有可能會(huì)高達(dá)2 m。這足以淹沒(méi)許多地勢(shì)低洼的城市或使之更易遭受風(fēng)暴潮。海平面大幅上升將對(duì)許多小島國(guó)，倫敦、紐約和上海等沿海城市，以及人口稠密、地勢(shì)低洼的荷蘭、孟加拉國(guó)和美國(guó)佛羅里達(dá)州等地帶來(lái)巨大災(zāi)難。

氣候變化危及人類(lèi)生存(圖片來(lái)源：devpolicy網(wǎng)站)

氣候變化將使得全球可居住面積減少。氣候變暖不僅使人類(lèi)的生活受到?jīng)_擊，其他生物的生存也面臨嚴(yán)重威脅。尤其是一些對(duì)氣溫比較敏感的物種，會(huì)在未來(lái)的環(huán)境危機(jī)中敗下陣來(lái)，永遠(yuǎn)消失于人類(lèi)的視野之外。研究人員發(fā)現(xiàn)，植物也怕熱，一些原本生活在炎熱地區(qū)的植物，利用種子漂移的方法，逐漸向涼爽地區(qū)轉(zhuǎn)移。隨著植物的遷移，那些依靠這些植物生存的動(dòng)物也會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)移。也就是說(shuō)，全球升溫導(dǎo)致全球生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生重大變化，一些炎熱而且少水地區(qū)的沙漠化程度將增大，這就使得適合人類(lèi)居住的地區(qū)面積將越來(lái)越少。最終，非洲、澳大利亞、巴西、印度、美國(guó)等國(guó)的大片地區(qū)至少在一年中的部分時(shí)節(jié)不適于人類(lèi)居住。

德國(guó)波茨坦氣候影響研究所利用氣候變化影響模型發(fā)現(xiàn)，亞馬遜南部地區(qū)將成為全球最顯著的氣候變化影響熱點(diǎn)區(qū)域，預(yù)計(jì)該地區(qū)的糧食生產(chǎn)、生態(tài)和水資源將“經(jīng)歷劇烈變化”。歐洲南部將是全球第二大氣候變化影響熱點(diǎn)區(qū)域，這里將可能發(fā)生水資源缺乏和糧食減產(chǎn)等問(wèn)題。其他可能受到氣候變化嚴(yán)重影響的熱點(diǎn)區(qū)域包括中美洲和非洲的熱帶以及南亞的北部等。全球變暖還將引發(fā)新一輪的難民潮，當(dāng)今“氣候難民”已經(jīng)有好幾百萬(wàn)人，到21世紀(jì)末可能將增至2億人，造成國(guó)與國(guó)、人與人之間關(guān)系緊張，構(gòu)成引發(fā)沖突的潛在因素。英國(guó)牛津大學(xué)社會(huì)學(xué)家邁爾斯教授說(shuō)：“氣候難民將引發(fā)世界上最突出的人道危機(jī)。”

氣候變化危及動(dòng)物生存(圖片來(lái)源：今日亞拉巴馬州(altoday)網(wǎng)站)

如何應(yīng)對(duì)氣候變化

由于近百年的氣候變化主要是人類(lèi)活動(dòng)尤其是工業(yè)活動(dòng)排放過(guò)多二氧化碳引發(fā)的，因此發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和低碳技術(shù)就顯得尤為重要。各國(guó)政府開(kāi)始積極發(fā)展著眼于減排的低碳經(jīng)濟(jì)。這種經(jīng)濟(jì)概念的出現(xiàn)與氣候變化和能源安全兩大主題密不可分，它是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類(lèi)社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。目前，低碳經(jīng)濟(jì)正成為各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)、保障未來(lái)能源安全的重要戰(zhàn)略選擇，也成為世界主要經(jīng)濟(jì)體搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的重要路徑。

在低碳經(jīng)濟(jì)中，具有代表意義的是綠色工業(yè)。綠色工業(yè)是指實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的工業(yè)。在綠色工業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中，要求合理使用自然資源和能源，自覺(jué)保護(hù)環(huán)境和實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡。其實(shí)質(zhì)是減少物料消耗，同時(shí)實(shí)現(xiàn)廢物減量化、資源化和無(wú)害化。在低碳技術(shù)中，有比較高端且實(shí)用的，磁制冷技術(shù)就是其中一種。這種新型制冷技術(shù)由英國(guó)劍橋冰箱公司研發(fā)，主要利用金屬合金的磁場(chǎng)進(jìn)行制冷。該公司正在研發(fā)的新型冰箱和空調(diào)采用這種新型制冷技術(shù)，有望比傳統(tǒng)的冰箱和空調(diào)節(jié)能40%。在低碳技術(shù)中，也有比較傳統(tǒng)的，且人們?cè)谌粘Ｉ钪芯腿菀讓?shí)現(xiàn)的。比如，在房間的門(mén)窗上多裝幾層玻璃，可以減少熱量損耗，使房間冬暖夏涼，這樣就減少了空調(diào)的使用量。

由于城市受到氣候變化的影響比鄉(xiāng)村更大，各國(guó)政府采取措施為城市降溫，應(yīng)用比較多的有兩種方法：第一是在城市里大量種植樹(shù)木；第二是人工降雨。此外，各國(guó)研究人員紛紛開(kāi)發(fā)新的技術(shù)，努力為城市降溫，讓“熱島”變?yōu)榍鍥鲆巳说摹熬G島”。芬蘭首都赫爾辛基市政府近年來(lái)大規(guī)模修建冷卻系統(tǒng)，引入海水為城市降溫。每天，幾個(gè)巨大的水泵從深海中抽出冰冷的海水，這些海水沿著錯(cuò)綜復(fù)雜的管道系統(tǒng)在城市里快速流動(dòng)，讓城市降溫，變熱的海水再通過(guò)管道排放到大海中。在最理想的情況下，實(shí)施降溫計(jì)劃的地區(qū)理論上最多可以降溫2.6 ℃。

綠化屋頂也可以幫助城市降溫。根據(jù)科學(xué)家測(cè)算，如果屋頂被綠色植物所覆蓋，建筑物頂層在夏天可以降溫5 ℃，而整幢大樓可以降溫2 ℃；如果建筑的屋頂和墻壁都被綠色植物所覆蓋，那么整幢建筑可以降溫5 ℃。德國(guó)是世界上公認(rèn)的綠色屋頂技術(shù)最先進(jìn)、屋頂綠化普及程度最高、屋頂綠化政策環(huán)境最好的國(guó)家。德國(guó)政府1982年立法，強(qiáng)制推行屋頂綠化。根據(jù)規(guī)定，任何新建筑業(yè)主必須根據(jù)生態(tài)補(bǔ)償要求，建造屋頂綠化或在他處新建與屋頂?shù)让娣e的綠地，如違反規(guī)定則需繳納罰款。

大會(huì)主席法比尤斯(中)為《巴黎協(xié)定》的達(dá)成豎起大拇指(圖片來(lái)源：Francois Mori)

應(yīng)對(duì)氣候變化新征程

由于氣候變化正在危害人類(lèi)，而且將對(duì)人類(lèi)帶來(lái)更加巨大的災(zāi)害，聯(lián)合國(guó)制定了《氣候變化框架公約》，并決定從1995年起，每年12月召開(kāi)一次世界性的氣候會(huì)議，主題就是商討如何合作應(yīng)對(duì)氣候變化。這個(gè)公約于1992年在聯(lián)合國(guó)紐約總部通過(guò)，1994年生效。該公約沒(méi)有對(duì)個(gè)別締約方規(guī)定具體需承擔(dān)的義務(wù)，也未規(guī)定實(shí)施機(jī)制。從這個(gè)意義上說(shuō)，該公約缺少法律上的約束力。但是，該公約規(guī)定可在后續(xù)從屬的議定書(shū)中設(shè)定強(qiáng)制排放限制。到目前為止，主要的議定書(shū)為《京都議定書(shū)》，后者甚至已經(jīng)比公約本身更加有名。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對(duì)氣候變化的重要策略(圖片來(lái)源：美國(guó)疾病控制與預(yù)防中心(CDC)網(wǎng)站)

2015年度的巴黎氣候大會(huì)是繼2009年哥本哈根氣候大會(huì)后，又一重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。這次大會(huì)出臺(tái)了一份新的全球氣候協(xié)議，為2020年后全球應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)做出安排。因此，巴黎氣候大會(huì)也是近幾年來(lái)最重要的氣候會(huì)議。2015年12月12日，經(jīng)過(guò)13天的艱苦談判，各方終于達(dá)成一致意見(jiàn)，來(lái)自196個(gè)國(guó)家的談判代表通過(guò)了歷史性的《巴黎協(xié)定》。當(dāng)晚19點(diǎn)26分，在延期超過(guò)24小時(shí)的巴黎氣候變化大會(huì)最后一次全會(huì)上，大會(huì)主席、法國(guó)外長(zhǎng)法比尤斯舉起帶有大會(huì)標(biāo)志的綠色小錘，宣告里程碑式的《巴黎協(xié)定》誕生，全球應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程邁出重要一步。法比尤斯說(shuō)：“我敲下的是一個(gè)小槌子，但我希望它能夠發(fā)揮出巨大的作用?！薄栋屠鑵f(xié)議》被認(rèn)為是繼1997年《京都議定書(shū)》之后，國(guó)際社會(huì)在應(yīng)對(duì)全球氣候變化方面達(dá)成的最重要的國(guó)際協(xié)議。

《巴黎協(xié)定》共29條，包括目標(biāo)、減緩、適應(yīng)、損失損害、資金、技術(shù)、能力建設(shè)、透明度、全球盤(pán)點(diǎn)等內(nèi)容。《巴黎協(xié)定》指出，各方將加強(qiáng)對(duì)氣候變化威脅的全球應(yīng)對(duì)，把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2℃之內(nèi)，并為把升溫控制在1.5℃之內(nèi)而努力。全球?qū)⒈M快實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放達(dá)峰，本世紀(jì)下半葉實(shí)現(xiàn)溫室氣體凈零排放。根據(jù)協(xié)定，各方將以“自主貢獻(xiàn)”的方式參與全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)。發(fā)達(dá)國(guó)家將繼續(xù)帶頭減排，并加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持，幫助后者減緩和適應(yīng)氣候變化。從2023年開(kāi)始，每5年將對(duì)全球行動(dòng)總體進(jìn)展進(jìn)行一次盤(pán)點(diǎn)，以幫助各國(guó)提高力度，加強(qiáng)國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)全球應(yīng)對(duì)氣候變化長(zhǎng)期目標(biāo)。

第21屆聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)會(huì)標(biāo)(圖片來(lái)源：第21屆聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)(cop21)官方網(wǎng)站)

《巴黎協(xié)定》將全球氣候治理的理念進(jìn)一步確定為低碳綠色發(fā)展。全球氣候談判的歷史，實(shí)際上是全球從過(guò)去依賴(lài)化石能源的經(jīng)濟(jì)形態(tài)向去碳化的低碳綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史。但這一進(jìn)程的演變十分艱難。其中既有傳統(tǒng)能源行業(yè)抵制的原因，也有新能源行業(yè)技術(shù)、體制不完善的因素，更與未來(lái)全球發(fā)展方向不清晰有關(guān)。《巴黎協(xié)定》的通過(guò)，展示了各國(guó)對(duì)發(fā)展低碳綠色經(jīng)濟(jì)的明確承諾，向世界發(fā)出了清晰而強(qiáng)烈的信號(hào)：走低碳綠色發(fā)展之路是人類(lèi)未來(lái)發(fā)展的不二選擇，綠色低碳成為未來(lái)全球氣候治理的核心理念。

《巴黎協(xié)定》的達(dá)成，標(biāo)志著全球氣候治理將進(jìn)入一個(gè)前所未有的新階段，具有里程碑式的非凡意義。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文指出：《巴黎協(xié)定》成為減少氣候變化風(fēng)險(xiǎn)這一歷史性旅程中的決定性轉(zhuǎn)折點(diǎn)；各方為達(dá)成有雄心的、靈活的、可信的和持續(xù)有效的協(xié)定，展示出靈活性和團(tuán)結(jié)一致；這曾經(jīng)無(wú)法想象，現(xiàn)在勢(shì)不可擋。中國(guó)氣候變化事務(wù)特別代表解振華在大會(huì)發(fā)言中表示，《巴黎協(xié)定》是一個(gè)公平合理、全面平衡、富有雄心、持久有效、具有法律約束力的協(xié)定，傳遞出了全球?qū)?shí)現(xiàn)綠色低碳、氣候適應(yīng)型和可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)有力積極信號(hào)。法國(guó)總統(tǒng)奧朗德表示，為了達(dá)成這個(gè)協(xié)定，已經(jīng)等了40年，但《巴黎協(xié)定》并不是終點(diǎn)，而是起點(diǎn)。

(2016年1月13日收稿)

(編輯：沈美芳)

Global actions on climate changes

YANG Xianbi

10.3969/j.issn.0253-9608.2016.01.010