吳雪豐+廖麗寧

摘 要：以習近平總書記為核心的新一屆黨中央領(lǐng)導集體在領(lǐng)導中國特色社會主義建設中，形成了習近平民生思想。習近平民生思想是集具體目標、重要標準、根本途徑、關(guān)鍵舉措、重點內(nèi)容等諸要素于一體的系統(tǒng)化的民生思想，對于我國社會主義民生建設事業(yè)有重大意義。

關(guān)鍵詞：習近平;民生思想;基本內(nèi)容;重大意義

中圖分類號：D616 ? 文獻標志碼：A ? 文章編號：1002-2589（2016）12-0016-02

民生問題始終貫穿人類社會發(fā)展的全過程，是人類社會必須面對的首要問題，也是人類社會必須解決的主要矛盾。習近平總書記作為黨的新一屆中央領(lǐng)導集體的核心，尤為關(guān)注國家民生問題，特別重視國家民生建設。每一個不同時期都會出現(xiàn)不同的民生問題，在我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的新形勢下深入透徹地研究習近平民生思想具有時代價值，有利于我國社會主義民生建設事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

一、習近平民生思想的基本內(nèi)容

（一）提出“中國夢”，明確解決民生問題的具體目標

“中國夢”是習近平總書記在2012年11月，與新一屆黨中央領(lǐng)導參觀《復興之路》展覽時公開提出的。中國夢的內(nèi)涵豐富且厚重，中國夢就是“國家富強、民族振興、人民幸?！钡膲粝?。中國夢既要實現(xiàn)國家的夢，又要實現(xiàn)小家的夢，且國家的夢與小家的夢互為依托，不可割裂。中國夢的實現(xiàn)既離不開人民群眾的實踐推動，又必須為人民群眾的生活造福。習近平總書記切實感受到人民群眾對生活充滿各種期盼，比如盼望著得到更加好的教育、盼望著找到更加穩(wěn)定的工作、盼望著獲得更加滿意的收入、盼望著擁有更加可靠的社保、盼望著享有更高水平的醫(yī)療、盼望著享受更加舒適的住房、盼望著感受更加優(yōu)美的環(huán)境等等，還有，盼望著自己的孩子能夠更好地成長、更好地工作、更好地生活。中國夢不是毫無依據(jù)空想出來的，它是根據(jù)人民日益強烈的民生訴求而形成的。習近平總書記指出：“凡是符合人民愿望的事就是黨奮斗的目標。”實現(xiàn)民生夢的奮斗目標，既體現(xiàn)黨全心全意為人民服務的宗旨，同時也符合廣大人民群眾的根本利益。中國夢歸根到底就是民生夢！中國夢的出發(fā)點和歸宿就是人民，中國夢的實現(xiàn)過程就是不斷改善民生的過程?；仡欉^去，從渴求民族獨立、生活溫飽到期盼經(jīng)濟發(fā)展，展望將來，全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復興，中國夢都是以改善民生來不斷推進的。中國夢只有主動將人民改善生活的現(xiàn)實需求與民族復興的偉大渴望高度結(jié)合在一起，才能確保“國家富強、民族振興、人民幸?！钡牟粩鄬崿F(xiàn)。

（二）提出以民為本，明確檢驗民生建設成效的重要標準

關(guān)于什么是民生這一基本問題，習近平總書記認為，民生就是“讓群眾得到看得見、摸得著的實惠”。習近平總書記指出“民生連著民心，民心關(guān)系國運”，可見，我們黨把民生問題的重要性提升到前所未有的高度，把民生問題與我國的改革發(fā)展過程和國家的前途緊密相連。而民生建設的效果怎么樣，必須有具體的標準，這就是以人民為主體的、一以貫之的實踐標準。也就是說，廣大人民群眾是否真正得到了看得見的、摸得著的實惠，廣大人民群眾的生活水平是否真正得到了改善，這才是檢驗我們黨和政府一切工作成效的標準。在這一點上，我們黨在不同時期都有過相同的觀點。毛澤東不論在革命戰(zhàn)爭年代還是在社會主義建設時期，始終將“為人民謀福利”作為革命工作的出發(fā)點和落腳點，他堅持強調(diào)，如果大家的生活得不到提高，就沒必要進行革命。鄧小平把“人民擁護不擁護、人民贊成不贊成、人民高興不高興、人民答應不答應”作為判斷改革建設工作成功與否的標準。胡錦濤提出民心向背是檢驗黨的先進性的試金石。習近平深入總結(jié)前人經(jīng)驗并結(jié)合當前新形勢，提出檢驗我們一切工作成效的標準，最終都要立足于廣大人民群眾是否真正得到了看得見的、摸得著的實惠，廣大人民群眾的生活是否真正得到了改善。可以說，習近平民生思想中以民為本這一標準使民生問題更為鮮明突出，豐富發(fā)展了馬克思主義中國化民生思想內(nèi)涵。

（三）提出發(fā)展經(jīng)濟夯實基礎，明確解決民生問題的根本途徑

馬克思指出：“當人們還不能使自己的吃喝住穿在質(zhì)和量方面得到充分供應的時候，人們就根本不能獲得解放?！盵1]368可見，民生問題從本質(zhì)上講，就是人民群眾的利益問題，而解決利益問題的根本途徑是靠發(fā)展，尤其是社會生產(chǎn)力的發(fā)展。毛澤東指出，解放社會生產(chǎn)力的根本目的就是為了讓人民群眾過上幸福的生活。鄧小平認為，社會主義的本質(zhì)就是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，最終實現(xiàn)共同富裕。黨的十八大也明確指出，讓人民生活不斷富裕起來的根本是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。習近平總書記強調(diào)，要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的良性循環(huán)，這就意味著經(jīng)濟發(fā)展與民生發(fā)展的理想狀態(tài)應該是協(xié)同的。但是，當前我國民生發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展不夠同步和協(xié)調(diào)，并且這種不夠同步和協(xié)調(diào)已經(jīng)造成經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)不小的阻力。所以，習近平同志指出，為了彌補民生歷史欠賬問題，我國必須圍繞民生問題來開展經(jīng)濟社會發(fā)展的一切工作。毫無疑義，經(jīng)濟基礎是民生問題得以解決和改善的物質(zhì)基礎，必須通過發(fā)展經(jīng)濟，創(chuàng)造日益豐厚的生活資料，夯實基礎，把“蛋糕”不斷做大，才能為持續(xù)改善民生打下扎實的物質(zhì)根基。改革開放三十多年來，我國民生問題之所以能夠得到較好的解決和改善，關(guān)鍵在于中國共產(chǎn)黨在實踐中真正做到了工作重心從“以階級斗爭為綱”向“以經(jīng)濟建設為中心”的轉(zhuǎn)化，始終強調(diào)“發(fā)展是硬道理”、發(fā)展必須是可持續(xù)的科學的發(fā)展，從而實現(xiàn)突飛猛進的經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)造了大量的社會物質(zhì)財富，為改善民生提供了堅實的物質(zhì)保障。

（四）提出全面深化改革，明確改善民生的關(guān)鍵舉措

黨的十八屆三中全會提出的重大戰(zhàn)略任務，就是全面深化改革，這是解決民生問題的關(guān)鍵舉措。三十多年的改革開放給我國帶來了寬領(lǐng)域、全方位的變化，不斷地推動我國經(jīng)濟的高速增長。同時，我國在發(fā)展道路上不可避免地面臨著一系列的困難和挑戰(zhàn)，民生方面的社會矛盾有所增多。這些社會矛盾和社會問題直接關(guān)系著人民群眾的切身利益，集中表現(xiàn)在教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、社會保障、食品安全、生態(tài)環(huán)境、部分群眾生活困難等方面?！敖鉀Q這些問題，關(guān)鍵在于深化改革。”[2]495為什么解決民生問題的關(guān)鍵舉措在于全面深化改革？習近平總書記認為，改革開放過程中出現(xiàn)的社會矛盾只能通過改革開放的實踐來解決。針對我國在新形勢下出現(xiàn)的一系列社會矛盾和社會問題，必須依靠全面深化改革，才能重點得到解決。只有開展全面深化改革，才能逐步解決我們面臨的深層次矛盾，可以說，全面深化改革是推動中國社會主義民生事業(yè)發(fā)展的強大動力，是增強中國特色社會主義生機活力的力量之源。反過來，只有通過改善民生，才能使全體人民共享改革發(fā)展成果，才能使全體人民認同改革，并成為改革的強大推動力量。改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招，也是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關(guān)鍵一招。實踐證明，為了進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，要全面深化改革;為了不斷改善人民生活，要全面深化改革。

（五）堅持與時俱進，拓展解決民生問題的重點內(nèi)容

民生問題不是一成不變的，它是隨著社會變化發(fā)展而不斷升級的，當解決了最基本的民生問題后，就會出現(xiàn)較高級別和更高級別的民生需求。所以要堅持與時俱進，不斷拓展解決民生問題的重點內(nèi)容。對于我國民生建設中出現(xiàn)的各種問題，習近平總書記都能堅持運用唯物辯證法來解決，善于在工作中抓住重點來實施突破，做到“牽牛鼻子”。當前，社會各階層人民最關(guān)心的民生問題集中起來包括優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺、就業(yè)難、住房貴、看病難看病貴、社會保障不完善、養(yǎng)老服務水平不高等等。習近平總書記急人民所急、憂人民所憂，要求各級政府能夠做到多謀民生之利，多解民生之愁，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，持續(xù)取得新進展。目前我國還存在許多弱勢群體，特別是廣大農(nóng)村貧困地區(qū)的困難農(nóng)民，他們是最需要關(guān)心幫助的人群。習近平同志認為，要想實現(xiàn)全面建成小康社會的艱巨任務，我們面臨很多困難，其中最大的難點在貧困的農(nóng)村。習近平總書記一再強調(diào)：“對困難群眾，我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心，千方百計幫助他們排憂解難”[3]189。黨中央制定出臺了一系列脫貧政策，因地制宜、科學規(guī)劃、分類指導，做到有資金、有目標、有措施、有監(jiān)督。

二、習近平民生思想的重大意義

（一）理論上繼承和拓展了馬克思主義民生思想

馬克思主義認為，只有能夠從數(shù)量上滿足人們的吃、喝、住、穿需求，并且能夠從質(zhì)量上保證人們的吃、喝、住、穿需求，才能從根本上讓人們得到解放，這是馬克思主義民生思想的基本內(nèi)容。當前我國需要切實解決的一系列民生問題，仍然是人民群眾最關(guān)心、最直接和最現(xiàn)實的利益問題。習近平民生思想在繼承“老祖宗”民生觀基本原則的基礎上，能結(jié)合當代中國社會主義民生建設的實際，提出“凡是符合人民愿望的事就是黨奮斗的目標”“民生連著民心、民心關(guān)系國運”“讓群眾得到看得見、摸得著的實惠”等等新的有價值的民生觀點，在新的形勢下切實深化和拓展了馬克思主義民生思想。

（二）實踐上推進和發(fā)展了中國特色社會主義民生建設事業(yè)

我黨“全心全意為人民服務”宗旨在新時期的根本要求和集中體現(xiàn)是保障和改善民生。要想最大限度地發(fā)揮人民群眾的主力軍作用，調(diào)動人民群眾投身于全面建成小康社會的偉大事業(yè)中，就必須不斷解決好、保障好民生問題，讓人民群眾得到更多實惠。習近平民生思想就是以廣大人民群眾的利益和要求為目標，以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目的，加大民生建設力度，滿足人民群眾日益增長的各種需求，改善人民群眾的生活。黨的十八大以來，中國特色社會主義民生建設事業(yè)取得了巨大成就，其中一個非常重要的原因就是堅持了馬克思主義民生思想，特別是習近平民生思想的指導。習近平民生思想開辟了中國特色社會主義民生建設事業(yè)的新局面、新天地，它在實踐上對于全面建成小康社會、深入推進中國特色社會主義民生建設事業(yè)、實現(xiàn)中國夢發(fā)揮了重要作用。

參考文獻：

[1]馬克思恩格斯全集：第42卷[M].北京：人民出版社，1979.

[2]中共中央文獻研究室.十八大以來重要文獻選編（上）[G].北京：中央文獻出版社，2014.

[3]習近平.習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014.