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        山東省海洋科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效研究

        2017-01-19 14:55:42張婷

        摘要:海洋世紀(jì)需要科技支撐,山東省的海洋科技實(shí)力在全國(guó)沿海地區(qū)處于領(lǐng)先地位,但海洋科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效卻不明顯。本文通過(guò)分析山東省海洋科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效的影響因素,發(fā)現(xiàn)主要原因在于科研機(jī)構(gòu)、海洋相關(guān)企業(yè)以及政府三者之間的協(xié)調(diào)性,對(duì)此提出要從培育創(chuàng)新型人才、合理配置資金、發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制三方面提出對(duì)策建議,對(duì)于我國(guó)沿海各省提高海洋科技轉(zhuǎn)化效果具有參考價(jià)值。

        關(guān)鍵詞:海洋科技成果轉(zhuǎn)化;海洋科技創(chuàng)新;市場(chǎng)引導(dǎo)

        一、引言

        近年來(lái)國(guó)際上掀起藍(lán)色海洋經(jīng)濟(jì)熱潮,海洋競(jìng)爭(zhēng)加劇,而海洋科技則是海洋事業(yè)發(fā)生質(zhì)的飛躍的關(guān)鍵秘鑰。在如此激烈的競(jìng)爭(zhēng)背景下,我國(guó)已將科技興海列為國(guó)家發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的口號(hào),重視科技投入,但是有一點(diǎn)卻往往被人們忽視,那就是海洋科技成果的商業(yè)化應(yīng)用,不論多么發(fā)達(dá)的科學(xué)技術(shù),如果不能合理高效地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力都將會(huì)是徒勞。

        山東省作為我國(guó)重要的沿海大省,在“十三五”規(guī)劃中,首次將海洋經(jīng)濟(jì)納入?yún)^(qū)域發(fā)展,并提出要深入推進(jìn)山東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)區(qū)建設(shè),包括海洋科技應(yīng)用。在海洋科技投入上,山東省實(shí)力雄厚,擁有全國(guó)近三分之一的海洋科研機(jī)構(gòu),全國(guó)半數(shù)以上的海洋高層次人才聚集于此,其中涉及海洋研究的兩院院士達(dá)到70%以上,并且承擔(dān)了國(guó)家“863”“973”計(jì)劃中超半數(shù)海洋科研項(xiàng)目。因此,在山東省海洋科技備受重視下,科技創(chuàng)造生產(chǎn)力將是重要目標(biāo)。

        二、山東省海洋科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效影響因素分析

        海洋科技成果轉(zhuǎn)化,這一過(guò)程的兩大載體是與海洋相關(guān)的科研機(jī)構(gòu)和企業(yè),市場(chǎng)不會(huì)完全有效,當(dāng)然還有一個(gè)重要的角色就是政府,而影響科技成果轉(zhuǎn)化的便是這三大主體之間的協(xié)調(diào)性。

        1.科研創(chuàng)新不足。這不僅是山東省更是全面面臨的一大難題,某些科研成果當(dāng)不能被應(yīng)用于現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)時(shí),往往采取擱置或放棄的態(tài)度,究其原因便是科研團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新性不足,無(wú)法進(jìn)一步創(chuàng)新來(lái)提高成果轉(zhuǎn)化的可行性或轉(zhuǎn)化度。

        2.政府資金支持未發(fā)揮最大有效性。山東省政府在充實(shí)海洋科技實(shí)力的資金投入方面是毫不吝嗇的,但是這部分資金卻缺乏有效合理配置,各部分科研工作的展開(kāi)都需要資金的支持,但是部分科研工作卻存在如下情況:成果應(yīng)用短期難以見(jiàn)效;短期在科研上有所突破的可能性不大;或者即使該成果可以提高企業(yè)效率但不明顯等,類(lèi)似的研究很多,但政府同樣會(huì)給予資金支持,增加了機(jī)會(huì)成本。

        3.科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間的中介機(jī)制不完善。成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵之筆——中介機(jī)制不完善,使得機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效銜接??蒲袡C(jī)構(gòu)更容易關(guān)注大型項(xiàng)目的研發(fā),但其實(shí)對(duì)于某些規(guī)模較小的海洋相關(guān)企業(yè)來(lái)說(shuō),可能更需要的是改善工藝流程中的某一小細(xì)節(jié),便能提高企業(yè)績(jī)效,但是科研機(jī)構(gòu)卻不知情,而較小企業(yè)也可能由于資金等方面的問(wèn)題而無(wú)法與科研機(jī)構(gòu)合作,使得供給和需求不平衡。

        三、提高山東省海洋科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效的建議

        山東省海洋科技實(shí)力雄厚,但這種優(yōu)勢(shì)卻沒(méi)有得到充分發(fā)揮,在巨大的投入背景下,并未得到相應(yīng)的平衡產(chǎn)出。隨著山東省承擔(dān)了國(guó)家越來(lái)越多的海洋方面的重點(diǎn)科研項(xiàng)目,山東省海洋事業(yè)發(fā)展備受重視,而海洋科研作為海洋事業(yè)發(fā)展的先行者,落地才是根本,實(shí)現(xiàn)科研的產(chǎn)業(yè)化,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展帶來(lái)收益才是我們的目標(biāo)。

        (一)創(chuàng)新型科技人才的培育和儲(chǔ)備

        提高海洋科技創(chuàng)新能力的嫁接重點(diǎn)是培育創(chuàng)新型科技人才??蒲谢顒?dòng)的主體是人,高等院校是人才集聚之地,我們可以此為起點(diǎn),從最基礎(chǔ)的部分培養(yǎng)科研思維,尤其注重培養(yǎng)新一代人才的科研創(chuàng)新思維;同時(shí)時(shí)刻牢記從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮,還是要回歸根本,重點(diǎn)提升科研能力,從而組建富有特色的創(chuàng)新型海洋科研隊(duì)伍。

        在大量培育新型人才時(shí),還要注重人力資源的合理配置,充分發(fā)揮人力的最大價(jià)值,積極引進(jìn)海洋科技人才,完善人才儲(chǔ)備體系。

        (二)合理配置資金

        山東省在充實(shí)海洋科技實(shí)力的資金投入方面是毫不吝嗇的,但是為了海洋科技成果更有效的轉(zhuǎn)化,在資金充足情況下,重點(diǎn)工作便是合理配置。政府作為海洋事業(yè)發(fā)展一大主力軍,要注重合理調(diào)配所投資金,有所偏向,抓準(zhǔn)重點(diǎn)扶持項(xiàng)目,分項(xiàng)目等級(jí)給予不同的資金支持,包括補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等其他優(yōu)惠政策。同時(shí)政府對(duì)于自身投入要建立強(qiáng)有效的監(jiān)督機(jī)制,使得資金發(fā)揮最大效率。從企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),應(yīng)結(jié)合現(xiàn)實(shí)社會(huì)需求合理分配資金的運(yùn)轉(zhuǎn),重點(diǎn)進(jìn)行或開(kāi)展社會(huì)現(xiàn)需甚至急需的技術(shù)研究,爭(zhēng)取最小單元的資金都能發(fā)揮最大的價(jià)值。

        (三)發(fā)揮市場(chǎng)引導(dǎo)機(jī)制

        為進(jìn)一步推進(jìn)海洋科技成果有效轉(zhuǎn)化,需借助市場(chǎng)力量,使得海洋科技成果供需方能展開(kāi)有效對(duì)話(huà),加強(qiáng)技術(shù)交流與合作,形成市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的海洋科技創(chuàng)新體系。在資金方面除了政府支持,還可構(gòu)建投融資平臺(tái),允許單一主體的資金參與科技研發(fā);同時(shí)鼓勵(lì)并挖掘社會(huì)潛力人才加入科研團(tuán)隊(duì)。在成果轉(zhuǎn)化方面,構(gòu)建交易平臺(tái),借助信息互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),有效牽線(xiàn)海洋科技成果的供需雙方。對(duì)于需求方來(lái)說(shuō),可以及時(shí)提供其目前所需要的技術(shù)或服務(wù),或者通過(guò)預(yù)約方式提出服務(wù)需求。對(duì)于供給方來(lái)說(shuō),在交易平臺(tái)上可以為其海洋科技成果制定推廣計(jì)劃,為潛在的使用方提供盡可能詳細(xì)的咨詢(xún)服務(wù),逐步形成包括研究、開(kāi)發(fā)、推廣、 “售后”等一流服務(wù)的結(jié)構(gòu)體系,高效構(gòu)建并且完善這兩大平臺(tái),以此推動(dòng)海洋科技成果商業(yè)化進(jìn)程。

        參考文獻(xiàn):

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        [2]周達(dá)軍,崔旺來(lái),汪立,李有緒,劉國(guó)軍,朱婧.浙江省海洋科技投入產(chǎn)出分析[J].經(jīng)濟(jì)地理,2010,09:1511-1516.

        [3]朱秀叢.山東高??萍汲晒D(zhuǎn)化現(xiàn)狀與對(duì)策分析[D].山東師范大學(xué),2013.

        作者簡(jiǎn)介:

        張婷(1994- ),女,漢族,山西呂梁人,中國(guó)石油大學(xué)(華東)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院15級(jí)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士研究生,研究方向:產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與區(qū)域發(fā)展。

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