孫加暢

摘要：近年來，隨著中國對建筑安全的日益重視，相關(guān)的法拉法規(guī)已經(jīng)頒布，以加強建筑安全管理，促進建筑安全的提高。然而，中國的建設(shè)項目仍然面臨著非常嚴峻和復(fù)雜的安全生產(chǎn)形勢。只有把建筑安全管理作為建設(shè)項目的生命線，才能從根本上促進我國建設(shè)項目的健康快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；重要性；分析

中圖分類號：TU6 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-3178（2018）20-0066-01

1 市政工程實施安全管理的必要性和重要性

1.1 市政工程實施安全管理的重要性

市政工程安全管理效果與企業(yè)經(jīng)濟利益息息相關(guān)， 一旦在市政施工中出現(xiàn)安全問題， 企業(yè)將面臨高昂的賠償費用和損失費用， 同時影響市政工期也會面臨違約的困境， 使企業(yè)蒙受雙重的利益損失。從社會角度來看， 市政工程能夠安全生產(chǎn)， 勢必會使社會穩(wěn)定、人心凝聚， 我國生產(chǎn)推崇“以人為本、安全第一”的生產(chǎn)理念， 社會不允許企業(yè)為了單純追求經(jīng)濟利益的最大化而忽略生產(chǎn)者人身安全的行為， 因此， 保障施工生產(chǎn)的安全進行， 能夠有利于維護社會穩(wěn)定及和諧發(fā)展。

1.2 市政工程實施安全管理的必要性

安全管理是指在確保良好的市政生產(chǎn)過程和秩序的前提下，采取有效的預(yù)防措施，確保市政建設(shè)全過程的安全，避免施工安全事故的發(fā)生。一旦市政工業(yè)發(fā)生安全事故，它主要是由墜落的建筑物、機械傷害、火災(zāi)、電擊、墜落物體等引起的。對構(gòu)造函數(shù)的損壞是禁用或致命的。如果缺乏必要的安全管理措施，類似的悲劇很容易發(fā)生，給市政施工企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失，也影響市政施工工期等。

2 建筑施工中安全管理的現(xiàn)狀

2.1 施工現(xiàn)場消防工作的缺陷

施工現(xiàn)場沒有嚴格按照消防要求， 劃分工作區(qū)域， 導(dǎo)致消防區(qū)域劃分不明確， 不符合消防標(biāo)準(zhǔn)， 施工人員不重視消防要求， 隨意堆放建筑材料和廢料， 造成一定的安全隱患。

2.2 施工人員的安全教育不足

施工人員應(yīng)具備一定的風(fēng)險識別能力、安全意識和自我保護能力，施工企業(yè)缺乏對施工人員的早期安全教育，施工現(xiàn)場規(guī)劃混亂，導(dǎo)致施工人員缺乏自我保護能力和逃生能力。一旦發(fā)生事故，很難安全逃生，增加了生命和財產(chǎn)安全的損失。目前，大部分施工隊伍成員都有很大比例的經(jīng)驗豐富的老員工，年輕的高素質(zhì)人才較少，老員工有豐富的安全經(jīng)驗，熟悉安全操作系統(tǒng)，安全操作流程也非常規(guī)范。但是在實際的技術(shù)應(yīng)用和革新中， 許多新的工藝和新的設(shè)備投入使用， 節(jié)約了大量成本， 但這些新的工藝和設(shè)備， 對于老職工來說是非常陌生的， 一些陳舊的安全管理制度和規(guī)范流程沒有隨著工藝的技術(shù)的革新而完善， 無法滿足現(xiàn)代化施工工藝和技術(shù)的需要， 會給建筑施工帶來很多安全隱患。

2.3 建筑企業(yè)和施工人員安全意識薄弱

施工企業(yè)的管理人員不重視安全管理，或者不重視安全管理，施工現(xiàn)場監(jiān)管制度缺失，導(dǎo)致施工人員不重視風(fēng)險，違反機械操作原則和工作制度，造成安全事故。施工企業(yè)在施工前沒有對施工人員進行安全培訓(xùn)，或者故意忽視對施工人員的培訓(xùn)和經(jīng)濟效益評估，導(dǎo)致施工人員缺乏安全意識和工作經(jīng)驗，施工人員整體素質(zhì)參差不齊，企業(yè)缺乏現(xiàn)場監(jiān)督制度，施工人員普遍缺乏安全意識和安全操作知識。

3 建筑工程安全管理實施途徑

3.1加大力度實施監(jiān)管控制

加強施工項目管理的監(jiān)督和控制，能有效保證施工質(zhì)量，直接關(guān)系到施工用戶的人身安全和施工企業(yè)的經(jīng)營利潤。因此，加強建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督管理控制尤為重要。加強監(jiān)督和控制是建設(shè)項目管理的重中之重，加強項目質(zhì)量監(jiān)督和控制是確保項目順利完成和確保項目效益、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵。

加大力度實施監(jiān)管控制， 需要建筑工程企業(yè)在工程施工期間， 指派相關(guān)人員對施工各個環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)督與管理， 要求不同人員分別對施工現(xiàn)場、施工技術(shù)、施工材料等各方面進行監(jiān)管與控制， 保證在降低工程耗費的同時能夠提高工程質(zhì)量， 將工程質(zhì)量安全意識貫穿于整個建筑工程管理工作中。

3.2 完善管理體制

加強建設(shè)項目管理，必須建立健全建設(shè)項目管理制度，加強建設(shè)項目的監(jiān)督管理，制定完善的運行規(guī)則，規(guī)范建設(shè)項目的建設(shè)管理，使建設(shè)項目各部門的管理人員在開展管理工作時有章可循。充分發(fā)揮項目管理監(jiān)督員的管理作用，利用完善的監(jiān)督制度確保建設(shè)項目的施工安全，加強建設(shè)項目各方面的控制作用，利用完善的制度為建設(shè)項目管理打好基礎(chǔ)，利用完善的制度確保建設(shè)項目管理的安全高效發(fā)展。完善的體制需要建筑工程企業(yè)內(nèi)部各組織機構(gòu)建立相應(yīng)的管理崗位， 聘用高端管理人才負責(zé)建筑工程各環(huán)節(jié)的管理， 同時建立科學(xué)的獎懲機制， 促進企業(yè)各階層人員對建筑工程管理工作進行管理， 使建筑工程管理在全員協(xié)助下順利開展。

3.3 加強管理重視程度

只有加強項目管理的重要性，建立強有力的制度保障，建設(shè)項目管理工作才能健康、有序、高效地開展。相反，如果建筑企業(yè)不重視建設(shè)項目的管理，不支持建設(shè)項目的管理體系，建設(shè)項目的管理體系將毫無用處，管理人員的管理將毫無頭緒，很難提高項目的管理效率和管理效果。因此，加強施工企業(yè)對施工項目管理的重視，可以使管理者擺脫制約管理的各種因素，突破傳統(tǒng)的管理理念。在管理工作中不斷加強創(chuàng)新， 以創(chuàng)新的管理理念提高管理工作效率， 保證建筑工程管理工作的有效開展。此外， 建筑工程企業(yè)加強對工程管理工作的重視， 要適當(dāng)?shù)慕o管理人員一定的權(quán)利， 使其在管理工作開展過程中， 能夠?qū)⒐ぷ髀鋵嵉母辛Χ龋?促進工程管理工作的時效性。

3.4 落實施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理， 提升從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

做好建設(shè)項目施工安全管理，除了加強外部監(jiān)督外，還必須做好安全生產(chǎn)工作。目前，鑒于大多數(shù)建筑工人的專業(yè)素質(zhì)較低，為了從根本上確保建筑安全，必須加強工人培訓(xùn)，上崗前必須進行必要的專業(yè)培訓(xùn)，不合格的員工不能上崗。特別是對于現(xiàn)場操作人員，必須進行嚴格的質(zhì)量培訓(xùn)和定期評估，以確保施工現(xiàn)場的施工質(zhì)量。如建筑工人在腳手架上實施高空作業(yè)時， 須為每個作業(yè)人員配備質(zhì)量合格的安全帶。對施工從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育須從工程建設(shè)實際情況出發(fā)， 重視安全技術(shù)交底工作， 與班組安全生產(chǎn)嚴格保持同步， 堅決完善并執(zhí)行班組活動制度， 施工前做好安全教育， 保證天天灌輸安全生產(chǎn)理念和知識， 確保安全生產(chǎn)意識能夠植根于施工人員意識深處。

3.5 落實施工安全生產(chǎn)責(zé)任制， 強化問責(zé)機制

一些生產(chǎn)安全事故不能對責(zé)任人形成有效的制裁，這是頻繁發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重要誘因。加強安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各職能部門、相關(guān)責(zé)任人和施工人員在項目建設(shè)全過程中的責(zé)任和義務(wù)， 使他們明確自身的責(zé)、權(quán)、利， 將《安全生產(chǎn)責(zé)任書》貫徹到各層級， 出現(xiàn)問題時可追查到個人， 按有關(guān)法律法規(guī)追究其應(yīng)負責(zé)任并進行制裁。只有切實落實問責(zé)制， 才能對參與工程項目建設(shè)的各方起到應(yīng)有的震懾作用， 促使其樹立起應(yīng)有的責(zé)任意識， 降低工程建設(shè)質(zhì)量問題的發(fā)生風(fēng)險。

4 結(jié)束語

安全管理在施工過程中起著重要作用。施工企業(yè)和施工單位應(yīng)重視安全管理，不斷加強對施工人員的安全管理教育，提高施工人員的安全意識，不斷完善安全管理體系，確保施工人員的基本人身安全，提高施工質(zhì)量水平和經(jīng)濟效益。

參考文獻

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