中山大學嶺南學院 張博文
養(yǎng)老保險參保率對消費水平的研究
——基于廣州市人口老齡化背景
中山大學嶺南學院 張博文
由于計劃生育政策等因素而導致的人口老齡化問題是近年來中國各大城市最熱門的話題之一。在改進社會基本養(yǎng)老保險制度、擺脫老齡化對社會的惡性影響的同時,也能為經(jīng)濟增長發(fā)揮積極主動的作用。本文基于廣州市人口老齡化背景,研究養(yǎng)老保險參保率對廣州市居民消費水平的影響,證明養(yǎng)老保險參保率同樣是影響廣州市居民消費水平的一個重要因素。通過利用廣州市統(tǒng)計年鑒中的相關(guān)數(shù)據(jù)進行回歸分析和實證分析,研究廣州市養(yǎng)老保險參保率對廣州市人均消費水平的具體影響,并得出結(jié)論,基于此提出相關(guān)政策建議。
人口老齡化 養(yǎng)老保險參保率 可支配收入 人均消費水平
像我國很多大城市一樣,廣州市面臨著社會人口老齡化的問題。人口老齡化是指人口中的老年人人數(shù)持續(xù)上升的一種趨勢。世界老齡問題大會規(guī)定,60歲以上的老年人占總?cè)丝诘?0%以上,或者65歲及以上人口占總?cè)丝诘?%的國家和地區(qū),就是老年性國家和地區(qū)。
根據(jù)廣州市民政局發(fā)布的信息,截至2014年底,廣州市60周歲以上的老年人達到140.65萬人,占戶籍人口總數(shù)的16.75%,已進入中度老齡化社會。廣州自1992年進入老齡化社會以來,人口老齡化速度快、程度深、規(guī)模總量大,呈現(xiàn)老齡化、高齡化、空巢化、家庭小型化“四化疊加”態(tài)勢。老齡化程度上升意味著人們?yōu)轲B(yǎng)老而儲蓄的需求增加。這對擴大消費需求從而拉動經(jīng)濟發(fā)展無疑是一大打擊。針對這個問題,養(yǎng)老保險作為人們退休后養(yǎng)老的重要保障,不但能解決人們養(yǎng)老的后顧之憂,增加信心,還能夠有效地減少為養(yǎng)老而進行的儲蓄,改善支出結(jié)構(gòu),增大消費需求。通過較高的消費需求,滿足拉動內(nèi)需實現(xiàn)經(jīng)濟高增長的目標。
2.1 宏觀經(jīng)濟學中的收入和消費支出
在宏觀經(jīng)濟學中,我們知道,消費由收入決定,即C=C(Y-T),其中C為消費,Y為收入,T為稅收,(Y-T)即為可支配收入。
2.2 文獻綜述
2.2.1 養(yǎng)老保險影響居民消費的理論
朱波在2015年發(fā)表的《社會養(yǎng)老保險對中國城鎮(zhèn)居民消費的影響研究》)中提出,以前的數(shù)位經(jīng)濟學家提出的消費理論都存在其優(yōu)缺點,因此提出預防性儲蓄理論來進行更為合理的分析。預防性儲蓄理論充分考慮了不確定性的影響,在前面的消費理論基礎(chǔ)上,同時基于我國養(yǎng)老保險制度模式、覆蓋范圍、基金籌集及養(yǎng)老金待遇和擴大內(nèi)需的消費視角,提出了以下計量經(jīng)濟模型:
2.2.2 我國養(yǎng)老保險制度現(xiàn)狀對居民消費的作用機制
我國基本養(yǎng)老保險制度存在的不足在一定程度上抑制了居民的消費。第一是養(yǎng)老金支付壓力使現(xiàn)收現(xiàn)付制養(yǎng)老保險存在支付危機,第二是養(yǎng)老保險對于出生率的降低使額外支出的邊際效用下降。第三則是養(yǎng)老保險的多軌運行機制使退休金差距日益擴大,增加居民總儲蓄。第四是過高的繳費比例增加了企業(yè)負擔,影響工資增長。第五是較低的統(tǒng)籌層次使養(yǎng)老保險基金無法在各區(qū)域間進行調(diào)劑,養(yǎng)老保險和區(qū)域經(jīng)濟水平發(fā)展失衡產(chǎn)生惡性循環(huán)。以上五點都對消費產(chǎn)生了負面影響。
本文所用數(shù)據(jù)皆來源于廣州市統(tǒng)計局的廣州統(tǒng)計信息網(wǎng)上的各年份統(tǒng)計年鑒。數(shù)據(jù)如表1所示。
表1
3.1 廣州市居民人均消費水平與基本養(yǎng)老保險參保率
首先對數(shù)據(jù)進行處理,用每年基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)除以每年廣州市總?cè)丝诘贸鰪V州市每年的基本養(yǎng)老保險參保率。圖1是廣州市居民人均消費水平,圖2是廣州市基本養(yǎng)老保險參保率。
由圖1和圖2可以看出,廣州市基本養(yǎng)老保險參保率與居民人均消費水平基本呈正相關(guān)關(guān)系。這也為接下來的計量模型分析提供了一定的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
3.2 廣州市居民人均消費水平與人均可支配收入
從理論上來說,居民消費水平是由可支配收入決定的,可支配收入越高,居民消費水平越高。事實數(shù)據(jù)也同樣印證了此觀點(見圖3)。
圖1 廣州市居民人均消費水平(元)
圖2 廣州市基本養(yǎng)老保險參保率(%)
圖3 廣州市居民人均消費水平與人均可支配收入
由圖3可見,廣州市居民人均消費水平與人均可支配收入確實呈高度相關(guān)關(guān)系。
4.1 模型設定
基于參考文獻給出的模型,本文對其模型進行一定的簡化,即在解釋變量中除去當期居民消費水平對數(shù)的平方項以及各個交互項,得到初步的計量經(jīng)濟模型:
4.2 回歸分析
用Stata對改進后的計量模型(2)進行回歸分析,如表2所示。
表2 回歸分析
我們可以基于對本文計量模型(2)的各個解釋變量系數(shù)分析其經(jīng)濟含義。
5.1 當期居民人均消費水平與上一年的關(guān)系
5.2 當期居民人均消費水平與基本養(yǎng)老保險參保率
5.3 當期居民人均消費水平與人口自然增長率
5.4 當期居民人均消費水平與人均可支配收入
由上述計量模型回歸分析我們可以得出結(jié)論:廣州基本養(yǎng)老保險參保率的增長對當期居民人均消費水平有著明顯的促進作用,基本養(yǎng)老保險普及程度的提高是居民人均消費水平的有效推動力。
綜合以上結(jié)論,本文提出以下政策建議。
第一,采取措施加大向全社會宣傳養(yǎng)老保險的力度。第二,努力合理地提高養(yǎng)老保險的保險額度,使更多的人有了解養(yǎng)老保險的欲望并參加養(yǎng)老保險,增加養(yǎng)老保險的覆蓋率,擴大消費需求。第三,盡量降低養(yǎng)老保險保費的上升幅度。
本文在國內(nèi)外學者在研究養(yǎng)老保險對于居民消費水平的影響的基礎(chǔ)上,通過對養(yǎng)老保險對于消費水平影響的幾大要素的闡述,以及對廣州市居民人均消費水平、廣州市基本養(yǎng)老保險參保率、人口自然增長率、人均可支配收入等數(shù)據(jù)建立計量模型進行回歸分析,并對其結(jié)果進行分析,得出以下結(jié)論:第一,養(yǎng)老保險通過財富替代、引致退休,風險規(guī)避,待機轉(zhuǎn)移以及人力資本等效應對居民儲蓄進行影響,進一步影響居民的消費水平。第二,我國現(xiàn)行的養(yǎng)老保險制度存在不足而導致了四大因素制約居民消費增長速度,大大限制了養(yǎng)老保險本身存在的消費激勵作用。第三,由于基本養(yǎng)老保險參保率是居民消費水平增長的有效推動力,政府應該努力提高社會基本養(yǎng)老保險的普及程度,從而擴大居民日常的消費需求,為城市經(jīng)濟增長提供動力,也為經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型提供機會。
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