文/河北衡水公路工程監(jiān)理咨詢公司 張擁軍
交通工程監(jiān)理資料管理的創(chuàng)新思考
文/河北衡水公路工程監(jiān)理咨詢公司 張擁軍
我國工程監(jiān)理制度開始于1988年,工程監(jiān)理制度發(fā)展已有30年,自從工程監(jiān)理制度在交通工程中開始應(yīng)用,其為交通工程建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展起到了重要的作用。為了更好地推動(dòng)交通工程的發(fā)展,相關(guān)單位有必要對(duì)監(jiān)理資料管理進(jìn)行創(chuàng)新,此舉不僅能在一定程度上保障交通工程的質(zhì)量、安全以及環(huán)保,還能夠逐漸形成真實(shí)有效的分類內(nèi)業(yè)資料。
在當(dāng)前的監(jiān)理資料管理中,監(jiān)理人員在多數(shù)情況下,將監(jiān)理內(nèi)業(yè)中的相關(guān)資料,當(dāng)做應(yīng)付平時(shí)檢查和交竣工資料驗(yàn)收的附件對(duì)待,沒有足夠重視,也沒有認(rèn)識(shí)到監(jiān)理資料在交通工程中的重要地位和作用。大多數(shù)監(jiān)理人員只是簡單地認(rèn)為,只要抓住交通工程建設(shè)的質(zhì)量、安全以及環(huán)保工作即可,這種觀念是錯(cuò)誤的。長期下去,對(duì)待監(jiān)理資料的正確觀念沒有緊隨交通工程的推進(jìn)而形成,監(jiān)理人員只會(huì)采用臨時(shí)突擊、事后補(bǔ)做的形式來開展工作,這種情況會(huì)導(dǎo)致原始的交通工程施工資料不完整,同時(shí)文檔邏輯順序過于混亂以及相關(guān)的工程數(shù)據(jù)失真無效。對(duì)于監(jiān)理資料的管理,監(jiān)理行業(yè)沒有建立行之有效的管理方式,從而造成監(jiān)理辦公室的交通工程資料管理混亂。
在當(dāng)前的監(jiān)理資料管理上,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)監(jiān)理人員頻繁變更的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象使監(jiān)理人員很容易忽視交通工程資料的交接工作,從而造成資料嚴(yán)重缺失和混亂。由于一些監(jiān)理單位沒有配備專職的資料員,因而會(huì)在一定程度上導(dǎo)致不同階段的監(jiān)理資料以各自監(jiān)理人員為主,一些應(yīng)該做好的交通工程資料卻沒有人負(fù)責(zé)。
在監(jiān)理資料管理中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)施工單位與監(jiān)理單位就資料報(bào)審的事情沒有做好協(xié)商的情況,如果這種情況無法協(xié)商解決,不僅會(huì)在一定程度上導(dǎo)致交通工程施工單位無法及時(shí)報(bào)審相關(guān)資料,還容易造成監(jiān)理處于被動(dòng)的報(bào)審狀態(tài)當(dāng)中,從而嚴(yán)重影響交通工程中監(jiān)理資料管理工作順利開展。
在監(jiān)理資料管理中,依然會(huì)存在很多需要解決的問題,比如監(jiān)理資料的管理上缺乏專業(yè)的工程技術(shù)知識(shí)以及有豐富監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的工作人員,資料管理還由一些在工作上素質(zhì)低下、業(yè)務(wù)能力水平不高的監(jiān)理人員完成。在現(xiàn)階段的監(jiān)理資料管理中,部分監(jiān)理人員在工作上缺乏責(zé)任心,在工作態(tài)度上過于消極,這種工作狀態(tài),不僅不在工作中認(rèn)真地收集關(guān)于交通工程的相關(guān)資料,而且長期下去將使監(jiān)理資料逐漸流于形式,從而失去了監(jiān)理資料在交通工程中的價(jià)值。
根據(jù)當(dāng)前交通工程發(fā)展的狀況,監(jiān)理單位要將相關(guān)的報(bào)審材料發(fā)出,并等待反饋。對(duì)交通工程中的信息進(jìn)行記錄,是監(jiān)理人員對(duì)交通工程實(shí)施的重要工作,即“三控三管一協(xié)調(diào)”。監(jiān)理人員在這個(gè)工作中主要就是對(duì)交通工程施工的“事前、事中、事后”進(jìn)行控制。交通工程監(jiān)理資料的管理能夠更好地保障監(jiān)理服務(wù)的質(zhì)量。
在交通工程中開展監(jiān)理資料管理工作,不僅是作為監(jiān)理服務(wù)的主要載體,還是監(jiān)理資料工作服務(wù)質(zhì)量的重要保障。除此之外,監(jiān)理資料也成為當(dāng)前相關(guān)行政監(jiān)督管理部門和交通工程項(xiàng)目建設(shè)單位檢查監(jiān)理服務(wù)的重要內(nèi)容。
在交通工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中開展監(jiān)理資料的管理工作,不僅要履行監(jiān)理對(duì)交通工程在“三控三管一協(xié)調(diào)”的控制工作,還在一定程度上有效地調(diào)節(jié)了交通工程建設(shè)各方的利益需求。在交通工程中,只有具備完整有效的監(jiān)理資料,才能夠全面客觀地重現(xiàn)交通工程施工的整個(gè)過程。
為了更好地推動(dòng)交通工程的發(fā)展,施工單位首先要對(duì)監(jiān)理資料的管理工做作進(jìn)行創(chuàng)新,對(duì)于如何在交通工程監(jiān)理資料管理上進(jìn)行創(chuàng)新,施工單位可以采取以下幾種策略:
對(duì)交通工程中的監(jiān)理資料進(jìn)行分類建檔,主要是便于查找。監(jiān)理人員在對(duì)交通工程的相關(guān)資料進(jìn)行分類時(shí),其可以分為13類,即內(nèi)部管理文件、內(nèi)部監(jiān)理文件、合同文件、監(jiān)理報(bào)表、會(huì)議資料、外來文件、監(jiān)理發(fā)文、計(jì)量支付資料、質(zhì)量評(píng)定資料、開工前承包人報(bào)審材料、試驗(yàn)資料、索賠資料、工程驗(yàn)收資料。
為了能夠加強(qiáng)監(jiān)理資料在交通工程中的作用,作為監(jiān)理單位要對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)。在培訓(xùn)過程中,還可以通過邀請(qǐng)監(jiān)理資料管理水平高的監(jiān)理工程師為這些監(jiān)理人員進(jìn)行講解,通過這種方式來進(jìn)一步提高監(jiān)理人員在交通工程中的監(jiān)理管理水平和能力。除此之外,監(jiān)理單位也可以讓監(jiān)理人員參加由行政監(jiān)督管理部門組織的監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
在交通工程的監(jiān)理資料管理上,監(jiān)理人員的職責(zé)是很重要的。作為監(jiān)理人員不僅要能夠做好在交通工程項(xiàng)目施工過程中的監(jiān)督管理工作,還要及時(shí)地將有關(guān)信息進(jìn)行歸檔。多數(shù)情況下,由于在工作中難免會(huì)受到其他因素的影響,因而監(jiān)理單位要設(shè)置專職的交通工程監(jiān)理資料管理人員,通過這種方式在一定程度上協(xié)調(diào)好各個(gè)監(jiān)理人員對(duì)交通工程的管理工作。要?jiǎng)?chuàng)新交通工程在監(jiān)理資料管理工作,首先要建立一支穩(wěn)定的專業(yè)隊(duì)伍。
在對(duì)交通工程監(jiān)理資料管理時(shí),作為監(jiān)理單位,要能夠根據(jù)交通工程施工的實(shí)際情況和特點(diǎn)來將相關(guān)的資料以管理內(nèi)容細(xì)則的形式反映出來,然后相關(guān)人員在將交通工程施工的相關(guān)資料的主要依據(jù)和規(guī)范要求,以監(jiān)理資料管理的形式來編寫,通過這種方式能夠在一定程度上明確交通工程建設(shè)的各方來對(duì)資料報(bào)審、反饋以及整理歸檔,最后進(jìn)行驗(yàn)收。
根據(jù)相關(guān)部門對(duì)交通工程監(jiān)理資料的規(guī)定,監(jiān)理人員在對(duì)交通工程監(jiān)理資料管理上,要采用三級(jí)一體的統(tǒng)一監(jiān)理資料格式,與此同時(shí),監(jiān)理人員還要結(jié)合相關(guān)的監(jiān)理資料管理規(guī)定,從交通工程開始施工到最終竣工,都要進(jìn)行相關(guān)資料的編制、收集和整理歸檔,從而保障交通工程資料的真實(shí)性和完整性。