業(yè)內(nèi)動(dòng)態(tài)

國家發(fā)展改革委明確2017年九大重點(diǎn)工作

2016年12月17日，國家發(fā)展改革委主任徐紹史在全國發(fā)展和改革工作會(huì)議上說，2017年發(fā)展改革工作要做到“六個(gè)聚焦”：聚焦制度創(chuàng)新激發(fā)市場活力；聚焦振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)提升供給水平；聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)培育壯大新動(dòng)能；聚焦擴(kuò)大有效需求穩(wěn)定宏觀環(huán)境；聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)區(qū)域有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)；聚焦民生改善促進(jìn)社會(huì)和諧。根據(jù)中央部署確定的2017年重點(diǎn)任務(wù)，徐紹史要求發(fā)展改革系統(tǒng)要做好九方面工作。一是確?！叭ヒ唤狄谎a(bǔ)”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；二是加快推進(jìn)關(guān)鍵性改革任務(wù)重點(diǎn)突破；三是釋放內(nèi)需潛力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展；四是積極培育新增長點(diǎn)增長極增長帶；五是深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；六是有重點(diǎn)地推動(dòng)對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)合作；七是堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線；八是加快提升綠色循環(huán)低碳發(fā)展水平；九是更加注重社會(huì)民生補(bǔ)短兜底。

2017年全國工業(yè)和信息化工作會(huì)議在京開幕

2016年12月26日，全國工業(yè)和信息化工作會(huì)議在京召開。工業(yè)和信息化部黨組書記、部長苗圩作了題為“深化改革創(chuàng)新促進(jìn)融合發(fā)展為加快建設(shè)制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國不懈努力”的講話。會(huì)議要求重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作。一是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，全面實(shí)施“中國制造2025”。二是深化制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，培育壯大新業(yè)態(tài)新模式。三是著力化解突出矛盾和問題，努力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。四是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，提升供給質(zhì)量和水平。五是加快推進(jìn)信息通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)基礎(chǔ)。六是持續(xù)深化改革、創(chuàng)新管理，營造工業(yè)通信業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。

全國財(cái)政工作會(huì)議在京召開

2016年12月29日，全國財(cái)政工作會(huì)議在北京召開。財(cái)政部黨組書記、部長肖捷主持會(huì)議并講話。肖捷強(qiáng)調(diào)，2017年，各級(jí)財(cái)政部門要全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴(kuò)大總需求。重點(diǎn)做好以下工作：一是繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)。二是貫徹推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革部署，推動(dòng)解決供需結(jié)構(gòu)性失衡。三是深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革，加快現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè)。四是調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，有效保障重點(diǎn)領(lǐng)域支出。五是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，確保完成年度預(yù)算任務(wù)。六是加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理，確保財(cái)政可持續(xù)。七是深化國際財(cái)經(jīng)合作，服務(wù)好國家政治、經(jīng)濟(jì)、外交大局。

商務(wù)部部署貫徹落實(shí)加快內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革電視電話會(huì)議精神

2016年12月1日，商務(wù)部在京召開會(huì)議，部署貫徹落實(shí)加快內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革電視電話會(huì)議精神。商務(wù)部副部長房愛卿出席會(huì)議并講話。房愛卿強(qiáng)調(diào)，各地商務(wù)主管部門要深入貫徹落實(shí)電視電話會(huì)議精神，以“加快內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革擴(kuò)大消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)”、“國內(nèi)貿(mào)易流通‘十三五’發(fā)展規(guī)劃”和“中國流通2025行動(dòng)綱領(lǐng)”為抓手，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，滿足消費(fèi)升級(jí)需求，促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長。當(dāng)前的工作重點(diǎn)是貫徹落實(shí)好“加快內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革擴(kuò)大消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)”，具體抓好以下四方面工作：一是以創(chuàng)新為引領(lǐng)，培育消費(fèi)發(fā)展新動(dòng)能。二是以改革為動(dòng)力，構(gòu)建擴(kuò)大消費(fèi)新機(jī)制。三是以設(shè)施為基礎(chǔ)，創(chuàng)造消費(fèi)供給新條件。四是以環(huán)境為保障，建立消費(fèi)市場新秩序。

國務(wù)院發(fā)文三方面措施擴(kuò)大消費(fèi)

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等領(lǐng)域消費(fèi)的意見》，部署進(jìn)一步擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)特別是旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等服務(wù)消費(fèi)的政策措施?！兑庖姟窂娜齻€(gè)方面提出了進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)的政策措施。一是著力推進(jìn)幸福產(chǎn)業(yè)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。圍繞旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，通過提升服務(wù)品質(zhì)、增加服務(wù)供給，不斷釋放潛在消費(fèi)需求。二是大力促進(jìn)傳統(tǒng)實(shí)物消費(fèi)擴(kuò)大升級(jí)。以傳統(tǒng)實(shí)物消費(fèi)升級(jí)為重點(diǎn)，通過提高產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新增加產(chǎn)品供給，創(chuàng)造消費(fèi)新需求。三是持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)市場環(huán)境。聚焦增強(qiáng)居民消費(fèi)信心，吸引居民境外消費(fèi)回流，營造便利、安心、放心的消費(fèi)環(huán)境。

企業(yè)重組可享所得稅遞延納稅優(yōu)惠政策

近日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于落實(shí)降低企業(yè)杠桿率稅收支持政策的通知》?！锻ㄖ访鞔_，要落實(shí)好八項(xiàng)降杠桿相關(guān)稅收支持政策。一是企業(yè)符合稅法規(guī)定條件的股權(quán)（資產(chǎn)）收購、合并、債務(wù)重組等重組行為，可按稅法規(guī)定享受企業(yè)所得稅遞延納稅優(yōu)惠政策。二是企業(yè)以非貨幣性資產(chǎn)投資，可按規(guī)定享受5年內(nèi)分期繳納企業(yè)所得稅政策。三是企業(yè)破產(chǎn)、注銷，清算企業(yè)所得稅時(shí)，可按規(guī)定在稅前扣除有關(guān)清算費(fèi)用及職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、法定補(bǔ)償金。四是企業(yè)符合稅法規(guī)定條件的債權(quán)損失可按規(guī)定在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。五是金融企業(yè)按照規(guī)定提取的貸款損失準(zhǔn)備金，符合稅法規(guī)定的，可以在企業(yè)所得稅稅前扣除。六是在企業(yè)重組過程中，企業(yè) 通過合并、分立、出售、置換等方式，將全部或者部分實(shí)物資產(chǎn)以及與其相關(guān)聯(lián)的債權(quán)、負(fù)債和勞動(dòng)力，一并轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人，其中涉及的貨物、不動(dòng)產(chǎn)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，符合規(guī)定的，不征收增值稅。七是企業(yè)重組改制涉及的土地增值稅、契稅、印花稅，符合規(guī)定的，可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。八是符合信貸資產(chǎn)證券 化政策條件的納稅人，可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

智能制造“十三五”規(guī)劃出臺(tái)

近日，工信部、財(cái)政部聯(lián)合編制完成了《智能制造發(fā)展規(guī)劃（2016～2020年）》?！兑?guī)劃》提出了十個(gè)重點(diǎn)任務(wù)：一是加快智能制造裝備發(fā)展，攻克關(guān)鍵技術(shù)裝備，提高質(zhì)量和可靠性，推進(jìn)在重點(diǎn)領(lǐng)域的集成應(yīng)用；二是加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，布局和積累一批核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)；三是建設(shè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系，開展標(biāo)準(zhǔn)研究與實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證，加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂和推廣應(yīng)用；四是構(gòu)筑工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)，研發(fā)新型工業(yè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與系統(tǒng)、信息安全軟硬件產(chǎn)品，構(gòu)建試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)，建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、檢查和信息共享機(jī)制；五是加大智能制造試點(diǎn)示范推廣力度，開展智能制造新模式試點(diǎn)示范，遴選智能制造標(biāo)桿企業(yè)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和模式，在相關(guān)行業(yè)移植、推廣；六是推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域智能轉(zhuǎn)型，在《中國制造2025》十大重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)建設(shè)數(shù)字化車間/智能工廠，在傳統(tǒng)制造業(yè)推廣應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)、智能制造裝備；七是促進(jìn)中小企業(yè)智能化改造，引導(dǎo)中小企業(yè)推進(jìn)自動(dòng)化改造，建設(shè)云制造平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)；八是培育智能制造生態(tài)體系，加快培育一批系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，大力發(fā)展龍頭企業(yè)集團(tuán)，做優(yōu)做強(qiáng)一批“專精特”配套企業(yè)；九是推進(jìn)區(qū)域智能制造協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)智能制造裝備產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，加強(qiáng)基于互聯(lián)網(wǎng)的區(qū)域間智能制造資源協(xié)同；十是打造智能制造人才隊(duì)伍，健全人才培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)智能制造人才培訓(xùn)，建設(shè)智能制造實(shí)訓(xùn)基地，構(gòu)建多層次的人才隊(duì)伍。同時(shí)《規(guī)劃》提出了加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、完善創(chuàng)新體系、加大財(cái)稅支持力度、創(chuàng)新金融扶持方式、發(fā)揮行業(yè)組織作用、深化國際合作交流等六個(gè)方面的保障措施。

國務(wù)院發(fā)文促農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》?！兑庖姟诽岢?，重點(diǎn)是支持發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、生產(chǎn)性生活性服務(wù)業(yè)和各類新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。要通過承包、租賃、入股、合作等多種形式，領(lǐng)辦創(chuàng)辦家庭農(nóng)場林場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；通過組建創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，開辟創(chuàng)業(yè)空間；通過發(fā)展電商平臺(tái)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)，開展網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)；通過發(fā)展股份合作制、股份制和合作制企業(yè)等形式，培育產(chǎn)權(quán)清晰、利益共享、機(jī)制靈活的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新共同體。