中國計量大學標準化學院 李丹青

培養(yǎng)高質(zhì)量標準化專業(yè)人才的探索與實踐

中國計量大學標準化學院 李丹青

李丹青，教授，碩士生導師。現(xiàn)任中國計量大學標準化學院院長、院校管理與標準化研究所所長、教育部高等學校工業(yè)工程類專業(yè)教學指導委員會委員、教育部全國高校教師網(wǎng)培中心特聘專家團教授。

2016年9月，習近平總書記在致第39屆國際標準化組織大會的賀信中向世界宣布：“中國將積極實施標準化戰(zhàn)略，以標準助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。”國務院總理李克強也在大會致辭中指出：“面對困難和挑戰(zhàn)，要保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行，就需要把標準化放在更加突出的位置，以標準全面提升推動產(chǎn)業(yè)升級，形成新的競爭優(yōu)勢，促進經(jīng)濟中高速增長、邁向中高端水平。”此外，國務院在2015年先后印發(fā)了《深化標準化工作改革方案》（國發(fā)〔2015〕13號）和《國家標準化體系建設發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》（國辦發(fā)〔2015〕89號）。這一系列來自最高層的訊息清楚地表明，中國已經(jīng)邁上了標準化強國的快車道。

專業(yè)設置的背景

1．我國的標準化基礎

作為世界第二大經(jīng)濟體的中國，之前由于從來沒有像其他國家那樣在專業(yè)技術(shù)課程中講授標準，更沒有意識到標準化的重要戰(zhàn)略意義，標準化工作長期滯后于國民經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)商務部通報，加入WTO以后，我國每年僅遭受與他國標準相關(guān)的貿(mào)易技術(shù)壁壘損失就高達千億美元，而因我國環(huán)境標準低、進口技術(shù)貿(mào)易壁壘門檻低而造成的損失更是不計其數(shù)。據(jù)官方2015年數(shù)據(jù)，我國參與制定的國際標準僅占0.5%，承擔ISO、IEC秘書處僅占8.4%，這兩項象征一國實力和在國際標準化領域影響力的指標遠遠落后于發(fā)達國家。

標準化人才的缺失，使得我們在國際貿(mào)易過程中難以掌握國際標準化規(guī)則，多少次因為質(zhì)量達不到進口國的標準，不但產(chǎn)品被銷毀，費用還得我們支付。一旦中國企業(yè)因標準化糾紛吃了虧，連打官司都不會，只能忍氣吞聲。根據(jù)中國標準化研究院2002年估算，中國僅大型企業(yè)按配置一人算，就至少缺口32萬標準化人才，而廣東省則早在2005年就在《中山日報》上發(fā)文《十萬年薪難求一“標準化人才”》，2015年則聲稱標準化人才缺口達40萬。標準強則國家強，沒有專業(yè)人才的支撐，中國的標準化事業(yè)不可能強盛。標準化人才培養(yǎng)必須迎頭趕上。

2．學校肩負的使命

作為質(zhì)檢行業(yè)唯一的本科院校，中國計量大學以“計量、標準、質(zhì)量”為特色，秉持“計量立校、標準立人、質(zhì)量立業(yè)”的辦學理念和“精思國計、細量民生”的校訓，培養(yǎng)適合國家質(zhì)檢事業(yè)需要的高素質(zhì)人才。對于國家在標準化方面遇到的問題，學校本著強烈責任感和使命感，于2006年前后組織課題組申報了教育部社科規(guī)劃、中國高教學會“十五”規(guī)劃、浙江省新世紀教改基金等一系列省部級課題，開始進行標準化人才培養(yǎng)的研究與探索，希望藉此搭建起中國的標準化人才培養(yǎng)體系。然而調(diào)研伊始我們就發(fā)現(xiàn)，通過設置專業(yè)培養(yǎng)標準化人才的做法在國際上也剛剛開始研究，沒有成熟的案例，再加上當時在國內(nèi)，就連各級政府對標準化都非常陌生，更不用說老百姓了。這注定了研究從一開始就非常艱難。

方案出臺的過程

1．研究的基本思路

除了沒有可資借鑒的成熟案例，對國內(nèi)外資料的收集和梳理還讓我們發(fā)現(xiàn)，標準化缺乏完整的理論體系，并非傳統(tǒng)意義上的學科，通常所謂的“標準化原理”，一般都是標準化工作原理，并非學理層面上的基本規(guī)律。這個認識對課題組來說又是一個打擊。因為基于科學原理，可以推衍出各種具體定理和命題等，從而有效指導實踐。

雖然困難重重，但課題組義無反顧，決定一切從零開始。一方面通過深入細致的社會調(diào)研，緊扣標準化實踐來研究標準化人才培養(yǎng)的相關(guān)問題，摸清標準化人才的社會需求規(guī)格。另一方面則需要進行高等教育規(guī)律的研究，因為只有將標準化人才規(guī)格納入大學教育規(guī)律的框架，才能設計出切實可行的高級專門人才培養(yǎng)方案。

2．主要的研究結(jié)論

在市場調(diào)研、文獻研究、專家咨詢、結(jié)果篩選之后，課題組主要給出的結(jié)論如下：

（1）在既缺乏理論支撐又缺乏案例參照的情況下，我們經(jīng)過研究認為培養(yǎng)目標和類型定位只能源于社會需求。當然，這并非無奈之舉，以社會需求確定人才培養(yǎng)目標本來就是有其充分理由的。為準確定位人才培養(yǎng)目標，采取在大量調(diào)查研究中直接收集企業(yè)需求進行分析梳理，歸納出社會急需標準化人才通用模型的培養(yǎng)目標后，再讓各用人單位確認，以盡可能增大適應面。由此也從中提煉出了標準化人才的最優(yōu)類型，即七分技術(shù)三分管理的技術(shù)型和三分技術(shù)七分管理的管理型。這兩種近似滿足“黃金分割率”的類型是最受社會歡迎的。

（2）雖然標準化自身缺乏系統(tǒng)的理論體系，但卻是一門具有多學科支撐、多視角研究、多領域應用的科學。我們依據(jù)本科教育針對啟迪學生心智，而非教學生做事的基本原則，根據(jù)社會需求定位的培養(yǎng)目標分解成人才的智能結(jié)構(gòu)，然后采取多學科支撐方式有針對性地構(gòu)建培養(yǎng)需要的課程體系和內(nèi)容框架。而對于多學科支撐方式編制的原創(chuàng)課程沒有現(xiàn)成教材的問題，均依靠教師編寫講義這種世界各大學通用的做法來解決。為了確保這個原創(chuàng)的課程體系能夠達到課程間有序銜接，培養(yǎng)目標精準實現(xiàn)的目的，我們還采取了由專業(yè)負責完成所有課程大綱編制的任務，使所有課程的教學大綱圍繞培養(yǎng)目標相互銜接、形成體系，既是課程實施的指南也成為課程質(zhì)量檢驗的標準。

（3）經(jīng)過廣泛調(diào)研、精心研究和細致考量，根據(jù)標準化的橫斷學科特征和主體依從特性，揚長避短，選擇了2年標準化基礎+2年標準化方向應用的培養(yǎng)模式（見下圖）。其中基礎模塊中的標準化原理、誤差理論與數(shù)據(jù)處理、標準化技術(shù)與方法、標準化體系與認證、項目特性與標準化管理方法等5門專業(yè)核心課程（其中4門為原創(chuàng)課程）概括地呈現(xiàn)了標準化工作的內(nèi)在邏輯和基本方法。專業(yè)方向根據(jù)學校現(xiàn)有的學科布局，選擇了食品標準化、材料標準化和服務標準化。方向課程側(cè)重概念、規(guī)律、框架，不涉及技術(shù)細節(jié)，旨在培養(yǎng)能與相關(guān)領域工程師配合進行標準化工作的能力。

（4）標準化除了具有規(guī)劃國家戰(zhàn)略、支撐公共政策的作用外，在生產(chǎn)生活層面也是一門通用技術(shù)。為讓學生熟練掌握標準制定的所有環(huán)節(jié)和角色，我們設計了多管齊下、全方位支撐的實踐體系。①首創(chuàng)了基于3D模型的國家標準制定流程實驗軟件，讓學生能在較短的時間內(nèi)通過虛擬實驗平臺盡快熟悉制定流程和角色功能。②與30余家企事業(yè)單位、政府機構(gòu)建立實習基地，為學生提供在實際中參與標準化工作的機會，實習資源充沛。③為提升學生研究能力，我們以“尋找身邊的不標準”為題舉辦一年一度的“標準化杯”社會調(diào)研大賽，效果顯著。獲獎作品經(jīng)后續(xù)研究，獲得了多項國家級、省部級大獎。④為拓展學生的國際視野，我們與多家國際標準化組織和國外大學建立合作關(guān)系，形成學生網(wǎng)上注冊國外標準化組織會員參與標準制修訂活動和出國短期培訓制度，學生參與踴躍，至少有61.5%注冊了國際會員。實踐環(huán)節(jié)在整個課程體系中占比32.5%。事實證明這樣的教學效果非常好，學生不但能熟練進行各類標準制定和各種角色的轉(zhuǎn)換，而且舉一反三的學習能力和觸類旁通的應用能力都很強，受到實習單位和用人單位的普遍贊揚。

（5）由于我國在整個教育過程中標準化相關(guān)知識教育的缺失，致使標準化教師隊伍的組建非常困難，幾乎沒有一例能滿足要求。除盡可能選擇有標準化相關(guān)工作經(jīng)驗之外，根據(jù)標準化教學和研究特點，除選擇有較寬知識面和管理類項目研究背景的教師加盟外，還將師資隊伍的學科背景定位成全學科。在教師培訓方面可謂下足了功夫，基本措施有：①通過建立系列課程教研組和方向研究所，關(guān)注前沿、辨析概念、研討課程、改進方法、分享經(jīng)驗，打牢標準化理論與教學基礎。②每年輸送20%左右的教師去中國標準化研究院和國際標準化機構(gòu)進修培訓，夯實標準化專業(yè)功底。③鼓勵教師通過更多參與項目研究、企業(yè)服務、培訓授課、參與活動等途徑提高自身水平。④聘請中標院首席專家等10余位兼職教授參與我們的教學科研工作，指導教師發(fā)展。⑤根據(jù)教師提出的發(fā)展要求實行針對性幫扶，形成滿足專業(yè)需要的個性化發(fā)展方向等措施，讓教師在最短的時間內(nèi)勝任工作。

（6）建立了專業(yè)論證機制和會議交流機制。①定期聘請國家頂級標準化專家、高教界知名學者、國家教指委成員及有關(guān)企業(yè)界人士對專業(yè)評頭品足、問診把脈，以達到方向正確，少走彎路。②隨著設置標準化工程專業(yè)和課程的學校逐漸增多，要求通過召開研討會來交流信息、分享成果、形成共識的需求增加，我們定期組織召開有相關(guān)學校、科研院所和用人單位參加的標準化理論建設與人才培養(yǎng)研討會，交流分享辦學經(jīng)驗，推進標準化理論建設和教學建設。

獲得的階段性成果

經(jīng)過10年的深入研究和6年的教學實踐，我們先后收獲的成果有：

1．自2008年至2010年，建成了國內(nèi)首個“標準化學院”“國家標準化人才培養(yǎng)培訓基地”“第二學士學位標準化工程專業(yè)”和“標準化工程本科專業(yè)”，初步攻克了最為艱難的專業(yè)課程及課程體系設置問題。

2．2011年5月，教育部啟動了新一輪“普通高等學校本科專業(yè)目錄”修訂工作，在刪去了舊版目錄中的130種專業(yè)的情況下，接受了我們的建議，將標準化工程這個只有一個學校設置、還沒有招一屆新生的專業(yè)納入了新版目錄。

3．2013年初，標準化工程專業(yè)負責人作為國內(nèi)唯一的標準化工程專業(yè)代言人入選了教育部“工業(yè)工程類專業(yè)教學指導委員會”（標準化工程專業(yè)屬于工業(yè)工程專業(yè)類），足見國家對標準化人才培養(yǎng)的重視程度。

4．2014年獲批了浙江省“十二五”新興特色專業(yè)，得到了建設經(jīng)費支持。

5．2015年我們研發(fā)的“標準化原理”等5門專業(yè)核心課程被納入了教育部“工業(yè)工程類專業(yè)本科教學質(zhì)量國家標準”，成為國內(nèi)其他院校設置標準化工程專業(yè)的必修課。

6．2015年，標準化工程專業(yè)被納入國家公務員考試目錄，越來越多的政府部門和事業(yè)單位也開始招收標準化工程專業(yè)的本科畢業(yè)生。

7．2016年以“中國標準化專業(yè)人才培養(yǎng)的探索與實踐”為題，獲得了浙江省高等學校教學成果二等獎。

小結(jié)

我們的探索和實踐取得了成效，填補了中國標準化人才培養(yǎng)的空白。2015年12月，國務院在《國家標準化體系建設發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》中，把標準化人才培養(yǎng)作為主要任務之一，提出要支持更多高校開設標準化課程和開展學歷教育，這給予我們以莫大的鼓舞，我們先行一步的標準化工程專業(yè)人才培養(yǎng)案例能夠為兄弟院校提供示范。