胡永林 劉 婷（吉林建筑大學(xué)，吉林 長(zhǎng)春130000）

城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組研究

胡永林 劉 婷（吉林建筑大學(xué)，吉林 長(zhǎng)春130000）

城鎮(zhèn)的空間組織結(jié)構(gòu)是區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的骨架和基礎(chǔ)，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，對(duì)城鎮(zhèn)的空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化和重組具有很重要的意義，能夠促進(jìn)區(qū)域社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。本文主要對(duì)城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化重組進(jìn)行研究，以便為相關(guān)政策的開(kāi)展提供借鑒。

城鎮(zhèn)；空間結(jié)構(gòu)；優(yōu)化重組

對(duì)城鎮(zhèn)區(qū)域的空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究已經(jīng)有了很長(zhǎng)的歷史，上世紀(jì)三十年代初，國(guó)外的學(xué)者就提出了關(guān)于城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)的模式，并對(duì)一些發(fā)達(dá)國(guó)家和東南亞的一些國(guó)家進(jìn)行了研究。國(guó)內(nèi)的學(xué)者對(duì)城鎮(zhèn)的空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究的起步比較晚，但是發(fā)展的速度卻很快。城鎮(zhèn)的空間布局是由經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的結(jié)構(gòu)與自然區(qū)域結(jié)構(gòu)互相融合交織在區(qū)域空間中的投影，是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和交通政策規(guī)劃以及生態(tài)和文化環(huán)境的約束等共同影響的結(jié)果。目前我國(guó)的城鎮(zhèn)化研究水平還比較低，需要相關(guān)研究人員不斷努力，促進(jìn)相關(guān)理論和實(shí)踐的發(fā)展。

1 城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的問(wèn)題

城鎮(zhèn)化進(jìn)程的速度很快，但是水平相對(duì)較低。城鎮(zhèn)化的水平可以反映出一個(gè)國(guó)家非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)于全國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重大影響。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村和農(nóng)民在我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人口中占據(jù)關(guān)鍵地位。改革開(kāi)放以后，我國(guó)的城鎮(zhèn)化速度大大加快，符合時(shí)代發(fā)展的潮流[1]。但是總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)的城鎮(zhèn)化水平還相對(duì)較低，農(nóng)村人口仍然占據(jù)大多數(shù)，鄉(xiāng)村建設(shè)的水平總體不高，需要不斷對(duì)城鎮(zhèn)的空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化與重組，以便提高我國(guó)的城鎮(zhèn)化水平，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。而且我國(guó)具有典型的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)與二元經(jīng)濟(jì)的社會(huì)體制密切相關(guān)，呈現(xiàn)兩極化趨勢(shì)。許多區(qū)域的中心城市比較弱小，難以帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而像北京、上海這樣的大型城市圈的空間結(jié)構(gòu)也不斷擴(kuò)展，呈現(xiàn)出嚴(yán)重的兩極分化趨勢(shì)。而且，我國(guó)許多區(qū)域內(nèi)的中心城市極化力度不夠，集聚比較緩慢，這種情況在我國(guó)的中部和西部的一些城市比較常見(jiàn)，許多城市在進(jìn)行空間結(jié)構(gòu)的規(guī)劃時(shí)沒(méi)有充分的考慮到城市的發(fā)展現(xiàn)狀，造成城市擴(kuò)展的方向與區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)主要的空間聯(lián)系相矛盾，比如，揚(yáng)州的空間結(jié)構(gòu)在規(guī)劃時(shí)，城市擴(kuò)展的方向主要向東、西、南方向進(jìn)行，但是揚(yáng)州的城市形狀卻朝著南北方向沿運(yùn)河進(jìn)行延伸，城市空間內(nèi)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系主要在南北的方向，這就與城市空間結(jié)構(gòu)的規(guī)劃不符[2]。

2 城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組的對(duì)策

2.1 科學(xué)的對(duì)城鎮(zhèn)市域體系進(jìn)行規(guī)劃

首先需要對(duì)城鎮(zhèn)進(jìn)行科學(xué)的定位，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的城市數(shù)目越來(lái)越多，城市人口也不斷增加，為了更好的對(duì)城市空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化重組需要對(duì)城鎮(zhèn)進(jìn)行科學(xué)的定位與合理的規(guī)劃。要根據(jù)整個(gè)國(guó)家的發(fā)展現(xiàn)狀和本區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況，科學(xué)合理的對(duì)城市進(jìn)行定位，確定城市的主要功能，與周圍的城市相配合并做好相應(yīng)的分工，對(duì)中心城市與周圍城市的作用進(jìn)行明確，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，加大對(duì)城市的投資建設(shè)，繼續(xù)深化對(duì)大型城市的支持力度，還要加快二線城市的建設(shè)。

2.2 依托相關(guān)發(fā)展的軸線，對(duì)城鎮(zhèn)的空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化重組

發(fā)展軸線是城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)相關(guān)要素的轉(zhuǎn)移，對(duì)城鎮(zhèn)的功能進(jìn)行擴(kuò)散的快速通道，根據(jù)我國(guó)的城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，以全國(guó)的中心城市為節(jié)點(diǎn)，以快速的交通系統(tǒng)為基礎(chǔ)，可以建構(gòu)不同的都市圈和城鎮(zhèn)的聚合軸，從而對(duì)我國(guó)的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的配置。目前我國(guó)城鎮(zhèn)發(fā)展的軸線主要有三種，第一是以鐵路為軸線而發(fā)展起來(lái)的城市，這種城市的空間結(jié)構(gòu)主要依托與鐵路運(yùn)輸，第二種是以內(nèi)陸的河流為軸線，如長(zhǎng)江等，這種類型的城市其空間結(jié)構(gòu)主要以河流為依托，第三種則是沿海城市的空間結(jié)構(gòu)，這種城市類型面向海洋，其空間結(jié)構(gòu)與內(nèi)陸城鎮(zhèn)有很大不同。還要對(duì)一級(jí)和二級(jí)發(fā)展軸進(jìn)行確定，不同地區(qū)空間的結(jié)構(gòu)影響區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)發(fā)展的水平，我國(guó)廣大的西部地區(qū)由于缺乏必要的軸線而發(fā)展緩慢，隨著我國(guó)鐵路建設(shè)的不斷發(fā)展，西部以鐵路為依托也逐漸發(fā)展起來(lái)。在對(duì)我國(guó)的城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化重組時(shí)，要以城鄉(xiāng)一體化理念為基礎(chǔ)，核心城市的擴(kuò)展要充分的考慮到多種因素，不僅僅是城市的交通、用地和生態(tài)等，還要對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)軸線和未來(lái)的城市空間內(nèi)經(jīng)濟(jì)的主要方向進(jìn)行考慮，促進(jìn)整體發(fā)展。

2.3 對(duì)城市的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行優(yōu)化

我國(guó)的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出多元化的趨勢(shì)，具有多個(gè)中心點(diǎn)，可以使城鎮(zhèn)的空間結(jié)構(gòu)與區(qū)域內(nèi)的開(kāi)放空間進(jìn)行充分的融合，使小城鎮(zhèn)的集中和大城市的發(fā)展充分結(jié)合。在對(duì)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行優(yōu)化時(shí)，需要擴(kuò)大中心城市的規(guī)模，提高其輻射的作用。我國(guó)的特大型、大型城市在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起很大的作用，對(duì)周圍城鎮(zhèn)也有很大的輻射作用，可以帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的共同發(fā)展，但是我國(guó)的中西部還有一些地區(qū)缺乏核心的城市牽引，地區(qū)發(fā)展缺乏動(dòng)力，需要建立起經(jīng)濟(jì)核心[3]，例如我國(guó)的新疆地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，需要以烏魯木齊為中心，以鐵路為軸線，加大烏魯木齊對(duì)周邊區(qū)域的帶動(dòng)作用，以便對(duì)整個(gè)區(qū)域內(nèi)的空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，促進(jìn)整個(gè)地區(qū)的不斷發(fā)展。需要對(duì)我國(guó)已有的特大型、大型城市進(jìn)行優(yōu)化，深化其功能，建立起經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)圈，如以北京和上海為中心而建立的城市群，不斷深化中心城市的作用，以便促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，還可以在大城市周圍建立中等城市對(duì)其進(jìn)行支持，這種做法可以緩解大城市出現(xiàn)的許多問(wèn)題，如交通壓力、人口擁擠、土地緊張等，使整個(gè)區(qū)域的空間結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出一個(gè)核心、多個(gè)分支的特點(diǎn)，這種中等城市的人數(shù)要保持在一個(gè)合理的范圍內(nèi)，不能與中心城市的空間結(jié)構(gòu)相沖突，以便促進(jìn)整個(gè)空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

還需要對(duì)小城鎮(zhèn)進(jìn)行優(yōu)化，我國(guó)有著數(shù)量眾多的小城鎮(zhèn)，在我國(guó)城市的空間結(jié)構(gòu)中具有重要作用，是我國(guó)城鄉(xiāng)進(jìn)行聯(lián)系的重要紐帶。在我國(guó)社會(huì)的結(jié)構(gòu)上，小城鎮(zhèn)是廣大農(nóng)村政治經(jīng)濟(jì)、教育文化、信息科學(xué)的中心，在經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)上小城鎮(zhèn)依托于城市，也具有城市的商業(yè)、工業(yè)和服務(wù)功能，還能帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，作為城鄉(xiāng)之間進(jìn)行互動(dòng)的主要載體，從全國(guó)范圍看，小城鎮(zhèn)的質(zhì)量總體較差，規(guī)模較小，可以適當(dāng)?shù)臏p少小城鎮(zhèn)的數(shù)量，擴(kuò)大小城鎮(zhèn)的規(guī)模，提高小城鎮(zhèn)的質(zhì)量，引導(dǎo)人口和企業(yè)向小城鎮(zhèn)聚集，可以對(duì)一些地理位置優(yōu)越的小城鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，充分的發(fā)揮其作用，改善我國(guó)的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)。

2.4 對(duì)我國(guó)的交通結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化

交通對(duì)城鎮(zhèn)的空間結(jié)構(gòu)具有重要的影響，對(duì)交通建設(shè)的網(wǎng)狀發(fā)展符合時(shí)代的要求和發(fā)展的需要。我國(guó)的交通體系在不同的區(qū)域內(nèi)也有很大的不同，東部和中部的交通比較發(fā)達(dá)，體系健全，方便快捷，而廣大西部地區(qū)的交通就比較落后，缺乏互補(bǔ)和聯(lián)系，這也對(duì)西部地區(qū)城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和規(guī)模有很大的制約，需要進(jìn)行改進(jìn)。目前我國(guó)有很多依托交通而發(fā)展起來(lái)的城市，如鄭州，該城市以鐵路為基礎(chǔ)，再加上優(yōu)越的地理位置，對(duì)城市的空間結(jié)構(gòu)有很大的影響。

2.5 要對(duì)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，調(diào)整其空間布局

改革開(kāi)放的加快提高了我國(guó)城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，但是整體來(lái)說(shuō)我國(guó)產(chǎn)業(yè)的粗放型和初級(jí)化還沒(méi)有根本得到改變，需要不斷進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)。從整體來(lái)看，我國(guó)東部的城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在向中部和西部進(jìn)行轉(zhuǎn)移，促進(jìn)我國(guó)東部和中西部城市的空間結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，東部城市轉(zhuǎn)移走的產(chǎn)業(yè)主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后引進(jìn)的主要是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)整個(gè)城市的環(huán)境、就業(yè)、交通都有很大影響，促進(jìn)城市空間的優(yōu)化升級(jí)；而中西部城市在接收產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后，會(huì)新建大量的工廠，這種工廠就會(huì)對(duì)整個(gè)城鎮(zhèn)的用地造成影響，對(duì)其空間結(jié)構(gòu)的規(guī)劃有重大影響，需要考慮到城市的環(huán)保、規(guī)模等。

3 結(jié) 語(yǔ)

對(duì)城鎮(zhèn)的空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化重組可以促進(jìn)城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展，有利于我國(guó)城市的整體空間布局，可以使城鎮(zhèn)的作用得到充分的發(fā)揮，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，所以相關(guān)人員要加大對(duì)其研究力度，結(jié)合不同地區(qū)的實(shí)際情況，對(duì)不同的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究，促進(jìn)其優(yōu)化升級(jí)，從而推動(dòng)我國(guó)的城市化進(jìn)程。

[1]郭榮朝，宋雙華，夏寶林，馮永杰．周口市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究[J]．地理科學(xué)，2013，（11）．

[2]劉靜玉，丁志偉，孫方，趙爽．中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組研究[J]．經(jīng)濟(jì)地理，2014，（10）．

[3]戴光中．面向城鄉(xiāng)互動(dòng)的揚(yáng)州市域空間結(jié)構(gòu)重組[J]．蘇州科技學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，（6）．

The urban space structure optimization reorganization research

Urban spatial organization structure is the basis of economic and social development in the area of the Skeleton and foundation,with the speeding up of urbanization in our country,to optimize the spatial structure of towns and restructuring has very important meaning,can promote the healthy development of the regional society and economy．This paper mainly study the optimization of urban spatial structure reorganization,development to provide reference for the related policy．

cities and towns；the spatial structure；optimize

TU984文獻(xiàn)辨識(shí)碼：B

1003-8965(2017)01-0064-02